ALCOHOLICOS ANONIMOS EN CARTAGO

Corría el año 1976, cuando en compañía del padre Soleibe, hoy Monseñor allá en la casa cural de la Iglesia San Nicolás, se reunieron algunos Alcohólicos Anónimos, venidos de Pereira (José J. R.), Manizales (Fabio M.) y de la Victoria (Alguien de profesión agrónomo) que intentaban con sus reuniones, iniciar el primer grupo de A.A. en esta ciudad; el mayor interés del padre consistía en que uno de sus hermanos de sangre era Alcohólico y manifestaba sinceramente querer recuperarse y salir adelante.

Con el tiempo se conformó el grupo “Nueva Vida” y las tertulias se realizaban en un local ubicado en la Cl.11 entre Cr. 2 y 3 donde funcionó el colegio Pio XII, las reuniones la abría una persona no alcohólica (hoy se denomina coordinador de grupo diario) y era la secretaria del padre Soleibe; hacían parte de ese grupo entre otros Hernando, José (el peluquero), Gloria y un arquitecto.

Funciono bien durante un tiempo, entonces por el año de 1978 debió ser cerrado por circunstancias ajenas a la voluntad de su gestor; la tradición oral afirma que la razón de ese primer fracaso, si es que podemos llamarlo así; se debió a la falta de experiencia, la que se adquirió con el correr del tiempo.

Una primera conclusión que se ve a la distancia, es que el fracaso de ese primer grupo y los que posteriormente le siguieron como: “Aquí me quedo”, “Contacto consiente”, “Fe y esperanza”, “La carpa”, “Mantengámoslo simple”, “Mis mejores días”, “Volver a empezar” y “Vuelvo a vivir” se debió principalmente a la no puesta en practica de los 12 principios, los 12 pasos y las 12 tradiciones; los cuales hoy en día, constituyen los fundamentos para construir la unidad, el servicio y lograr la recuperación de sus miembros. Dicho en otras palabras, fue humanamente imposible mantener unidos a tantos súper-egos agrandados por el solo alcohol.

Como estamos hablando de los primeros pasos, es importante que usted atento lector, tenga el conocimiento que fue en Akron, Ohio, EEUU. Un 10 de junio de 1935, y en la sala de la casa del primero de ellos, donde dos grandes hombres y también desahuciados borrachines (Un medico el Dr. Bob y un corredor de bolsa, llamado Bill), se sentaron a discutir sobre su problema común, lo que hoy día es ya reconocido como una enfermedad, el Alcoholismo. Ellos pasaron a la historia como los cofundadores de la franquicia mundialmente conocida como Alcohólicos Anónimos, con más de 2.000.000 de miembros activos y recuperados.

Volviendo a la historia local, nuevamente para el año 1982 y con la perseverancia del padre Soleibe, se reabre en el despacho parroquial de la Iglesia de San Jorge, y toma el nombre de “Grupo Cartago” hicieron parte de el: Diego Q, Ramiro, Benjamín G, Antonio G, Diego, Bernardo S, Fernando B, Hernando M. Elber O y una mujer de la Virginia. Finalmente a partir del mes de Diciembre de 1983 la sede se traslada para la Cra. 8 bis con Cl.10. donde hoy actualmente funciona, con teléfono fijo 212-9200.

Para el 10 de Noviembre de 1983 un servidor llamado Rodrigo P, con otros compañeros, abrieron el grupo “Las Mercedes” en la Cárcel Municipal de Cartago, y aún funciona hoy día, con el nombre de “Nueva Vida” dos servidores (José R. y Carlos B.) Llevan el mensaje a los reclusos de esa Penitenciaria y se reúnen con ellos todos los jueves de 8 a 10 a.m.
Se estima que en Cartago, de los 5.000 potenciales bebedores activos que pueden estar sufriendo esta terrible enfermedad hay unas 60 personas declaradas como alcohólicas, miembros activos de Alcohólicos Anónimos, los cuales asisten y se distribuyen en 6 grupos de manera constante, algunos de ellos asisten diariamente a 3 reuniones buscando fortaleza en su proceso de recuperación, algunos trabajan duro dentro del programa, sin descuidar sus actividades cotidianas y con el apoyo de sus familias, lo hacen así para mantenerse alejados del alcohol al menos por las ultimas 24 horas, muchos de ellos llevan hasta 35 años y más en estado de sobriedad total y aún siguen prestando el servicio y hacia afuera en A.A. y están atentos y dispuestos a tenderle la mano a todo aquel que lo necesite.

A partir de aquel segundo grupo que refundó el programa de Alcohólicos Anónimos, hoy día muchos de ellos confirman la efectividad del programa emprendido por ellos para lograr la recuperación, ciudadanos del común, pensionados, microempresarios, empresarios, comerciantes, políticos, sacerdotes, profesionales en las diferentes áreas, etc. Que diariamente dan testimonio con su actuar de que si es posible recuperarse y mantenerse alejado de esa grave enfermedad que se denomina Alcoholismo; que entre muchos otros podemos mencionar miembros en el recuerdo como José Arrecio S, Jairo B, José Neftalí, Consuelo G, Juan Carlos R, Antonio J, Efraín Ch, Norberto A. Antonio, Oscar, Carlos, etcétera.

Pero entonces ¿que se necesita para ser miembro de Alcohólicos Anónimos? El único requisito es reconocer que ya se tiene un problema con la bebida y sentir un deseo intimo de dejarla definitivamente; si bien es cierto muchos, casi la gran mayoría, se acercan al programa con la vana ilusión de “aprender a beber” pero ya dentro del programa rápidamente entienden que lo mejor es no volver a tomarse ni siguiera un primer trago, por que la experiencia de los que ya lo han vivido, los lleva a concluir que es volver nuevamente y peor, al infierno del que algún día lograron salir.

Esa primera y fundamental decisión, la mayoría de las veces se ve aplazada por el estigma social que gira alrededor del alcohólico o por la complacencia de familiares y amigos; en el primer caso se le ve al borracho como un degenerado, irresponsable y sucio ser humano; en el segundo caso se trata a la victima con conmiseración; en conclusión muy pocos entienden que ese ser humano lo que tiene es una grave enfermedad igual de catastrófica como un cáncer o un derrame cerebral solo por mencionar algunas de ellas.

No cabe duda que se debe de tener mucho coraje y amor propio para reconocer esa dura realidad que se enfrenta, igualmente esta decisión se debe de basar en la búsqueda del bienestar propio, y no por la familia, amigos o seres queridos que lo rodeen, por que es el Alcohólico el que carga la cruz del sufrimiento, la soledad y la frustración como consecuencia de ese apetito incontrolable por beber; donde inicialmente se toma para sentirse bien y con el correr del tiempo se continua tomando para no sentirse mal.

En la actualidad y debido a la enorme presión social que invita subliminalmente a vivir la vida intensamente, existe ya una gran realidad, y que los más ortodoxos y dogmaticos servidores dentro de A.A. se niegan a aceptar y es que ya no se habla de Alcohólico Puro; la ultima generación de Alcohólicos (victimas entre los 12 y 35 años) se enfrentan a una desconsoladora y desconcertante realidad que dicha adición viene en el 95% de los casos acompañada de dos monstruos igual de poderosos, la drogadicción y el tabaquismo y es ahí donde el programa inicial de AA debe de entender que ya no se puede actuar como en los tiempos de Bob y de Bill, pues ya han pasado 75 años de esa gran primera reunión y las amenazas son otras.

En la actualidad funcionan 6 grupos en Cartago a saber: Hay una Solución, ubicada en la Trv. 7 No. 16-02 barrio San Jerónimo funciona de lunes a Sábado de 7:30 a 8:30 p.m; Nuevo Amanecer, ubicada Cl. 4 No. 6-68 Lunes a Domingo de 7:30 a 8:30 a.m. y de 7:30 p.m. a 8:30 p.m; Despertar Cr. 8 bis no. 10-57 Lunes a domingo de 7:00 a 8:00 am; Cartago Cr. 8 bis No. 10-57 Lunes a domingo de 12:00 m a 1:30 pm y de 7:30 a 8:30 pm; La independencia Cr. 2n No. 17-66 salón parroquial iglesia espíritu santo Lunes y jueves de 6:00 a 6:45 pm; Una nueva vida Institucional Cárcel Municipal Jueves de 8:00 a 10 am.

PRESUPUESTO 2011

Dado que el cronograma presupuestal así lo exige, se supone que ya se empezaron a coordinar las reuniones entre los diferentes despachos, principalmente entre el Departamento de Planeación y la Secretaría de Hacienda Municipal con el objetivo de preparar y elaborar del presupuesto de ingresos y gastos para la vigencia fiscal de 2011.

Es el Alcalde Municipal (artículo 346 de la constitución política) el responsable de preparar anualmente el presupuesto de rentas y de apropiaciones y presentar oportunamente el proyecto de presupuesto al Honorable Concejo Municipal (antes del 5 de noviembre de 2010).

Entonces es ésta institución, encargada del control político, la que debe de surtirle los tramites de ley, amparada en el decreto 111 de 1996 (Estatuto Orgánico de Presupuesto Nacional). La cual delegara en la comisión de presupuesto para que lo estudie y discuta al interior de la misma y si hay objeciones proceda a hacer las recomendaciones si es el caso y solicitar las modificaciones pertinentes al ejecutivo (el cual deberá acatarlas, si tienen un sustento económico o jurídico que amerite hacerlo).

Una vez surtido todo este proceso, es decir realizadas las modificaciones a que diere lugar, por parte del ejecutivo; dicha comisión procederá a darle el visto bueno y finalmente en cabeza del concejal ponente se procederá a presentarlo para la divulgación y aprobación en plenaria (dándole un primer y segundo debate, en los términos y condiciones establecidos en el reglamento del Concejo y en la ley 136 de 1994) por parte del ya citado órgano legislativo; ya que son normas orgánicas de presupuesto, de estricto cumplimiento y adoptadas por el mismo Concejo Municipal a través de el Estatuto de Presupuesto Municipal que esté vigente a la fecha.

Lo anterior no significa que sean solidariamente respónsales y en su orden solo el Alcalde, el Director de Planeación y la Secretaría de Hacienda; todo lo contrario, la ley claramente señala que la preparación del presupuesto anual se realiza con base en los anteproyectos que se le presentan, al director de planeación, por parte de los órganos que conforman el presupuesto, por supuesto se incluye al Despacho, Concejo y el instituto descentralizado, los cuales deberán de estar listos y presentados (en planeación) por tardar para el próximo mes de Septiembre.

Esto significa que al día de hoy, cada una de las secretarías, subsecretarías, departamentos, el instituto descentralizado y el mismo Concejo, deben de haber preparado sus respectivos planes de compras, programas y proyectos, destinados para el funcionamiento e inversión en cada una de sus dependencias; los cuales debieron de haber sido valorados social y económicamente; determinando su impacto y las fuentes de financiación; es decir deben de haber definido si se van a ejecutar con recursos propios, recursos del departamento y/o recursos de la nación u otras entidades gubernamentales o inclusive mediante recursos provenientes del exterior, principalmente Ongs; la financiación final la determina la Secretaría de Hacienda que es la que maneja el recurso financiero del Municipio.

De igual importancia es la elaboración de los anexos, como lo son: el marco fiscal de mediano plazo, el plan financiero, el plan operativo anual de inversiones y el plan anual de caja; que deberán de ser presentados con el Proyecto de Presupuesto, los cuales se obligarán ha estar listos por tardar para el próximo mes de Octubre; le corresponde como responsables de la coordinación y la presentación final de los mismos, al equipo interdisciplinario conformado por la oficina de Planeación Municipal, con el apoyo de la Secretaría de Hacienda especialmente a través de los grupos de trabajo de Rentas y Tesorería, ya que son las dependencias que disponen de la información histórica.

Ya con toda la información requerida, el Alcalde Municipal, citará a un Concejo de Gobierno Extraordinario para que se discutan y aprueben (en una o dos secciones) mediante acta todos los documentos antes indicados, de no surtirse los mencionados tramites, puede haber objeciones por parte de la comisión de presupuesto, y proceder a devolver el proyecto del presupuesto al ordenador del gasto; en el evento que por algún motivo de carácter político no se señalen estas objeciones, a futuro estas podrán convertirse en hallazgos disciplinarios por parte de los diferentes entes de vigilancia y control.

Pero volvamos al cronograma para la preparación y elaboración del presupuesto; durante los tres primeros meses del año y durante todo el proceso, es el Alcalde el que fija los parámetros y criterios para la elaboración, sustentados obviamente en lo consignado en su programa de gobierno y materializado en su plan de desarrollo (aquí se deben de revisar y ajustar las metas financieras de dicho plan) que debe de incluir las modificaciones que sobre este ultimo se hayan realizado y que llevan el visto bueno del Concejo Municipal, aquí claramente se visualiza la real importancia de dicho órgano legislativo, el poder y la responsabilidad que tiene, amparado en la constitución y la ley.

Tres meses antes de presentar el Alcalde el mencionado proyecto, es decir en el mes de Septiembre, ya la Secretaria de Hacienda, a través de la oficina de rentas, debe de haber estimado el cálculo de las rentas, aquí la tarea más delicada es la proyección de los ingresos vía recursos propios con que contará el Municipio.

Es decir estoy hablando del análisis histórico del comportamiento de todos los ingresos derivados de los impuestos directos e indirectos teniendo especial importancia el recaudo por concepto del predial, industria y comercio y la sobretasa a la gasolina; los otros ingresos básicamente son las transferencias departamentales y nacionales, las cuales estas últimas se distribuyen de conformidad a la ley 715 de 2003 mediante certificaciones a través de los documentos Compes Sociales que expide el Ministerio de Hacienda a través de la Dirección de Apoyo Fiscal.

Aquí se hace necesario llamar la atención en el sentido de no caer en la tentación de realizar proyecciones (vía recurso propio) fuera de la realidad económica del Municipio, primero por la cercanía de las próximas elecciones donde se elegirán Concejales, Alcalde, Diputados y Gobernador; segundo porque la cifra en salarios mínimos legales vigentes no se debe de apartar bruscamente de la ultima certificación que llevó a la categoría tercera al Municipio; y tercero hay que tener en cuenta que el Gobierno Nacional está hablando de un crecimiento económico aproximadamente del 4.5% para la vigencia fiscal de 2010, y donde se recomienda que dicho porcentaje se tenga en la cuenta para servir como punto de referencia en la fijación del techo para el calculo del crecimiento en las proyecciones financieras en materia de ingresos a realizarse o ya realizadas por parte del equipo económico.

Lo menciono por que existe una enorme expectativa, por parte de la opinión pública en el sentido de que el actual mandatario va a entregar el Municipio en segunda categoría; frente a esta variable sicológica exógena, sería desastroso mostrar un presupuesto buscando ajustarlo a dicha posible categoría segunda; ya que existe el enorme riesgo que los flujos de caja reales no tengan el mismo comportamiento con lo presupuestado, lo que generaría un desbalance en la ejecución presupuestal para la vigencia fiscal 2011, ojo con eso no dar papaya.

Para finalizar el análisis sobre las rentas, hay que mencionar que existen algunos impuestos que no tienen recaudo o su incidencia en el total de los ingresos es muy poca debiendo ser su comportamiento totalmente diferente, la razón pudiera ser la falta de gestión sobre los mismos; entonces esa platica, está en el lugar equivocado y el Municipio la va necesitar.

También hay que recordar que el anterior crecimiento en el recaudo de impuestos se debió a una situación coyuntural (actualización catastral) que dentro de los próximos 4 o 5 años no sufrirá cambios, tampoco será mayor el resultado sobre la gestión en la cartera morosa, pues su comportamiento responde a los términos que la misma oficina de ejecuciones fiscales le imprima a las condiciones sobre los pagos convenidos y al seguimiento que se le haga a los mismos, dura esta tarea que no puede salirse del control administrativo.

Para finalizar y tocando brevemente la preparación del gasto, hay que tener presente los porcentajes de cumplimiento en lo concerniente a los gastos de funcionamiento, los cuales fueron acertados para la vigencia fiscal de 2009, ya que según el informe presentado en su momento por el actual Alcalde, donde demostró que disminuyeron; entonces ese comportamiento debe de mantenerse.

Por el lado de los gastos de inversión, se debe tener especial cuidado con los créditos y el valor de las vigencias futuras ya aprobadas, de tal forma que no vayan a impactar negativamente en los flujos de caja para los próximos años, que de no ser adecuadamente apalancados y proyectados se corre el peligro de generar un déficit fiscal, lo que representaría un posible riesgo económico para el Municipio; y que obligaría al ejecutivo, ya finalizando su periodo, a tomar medidas de choque en el sentido de tener que ordenar ajustes negativos (disminuciones) al presupuesto de ingresos y gastos, lo que afectaría de manera directa los indicadores de eficiencia fiscal y administrativa, los cuales son monitoreados por la Dirección de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crédito Publico los que son tenidos también en cuenta por parte de estos organismos, para fijar la próxima categoría del municipio.

LA GENERACIÓN DEL SANCOCHO Y LOS FRIJOLES

El tema de hoy está dirigido a los mayores de 40 años sin distinción de credo, raza, genero, estado civil, filiación política y situación socioeconómica que comienzan, así la mayoría de ellos no lo reconozcan y rehúsen por orgullo o vanidad ir al medico, a sentir los rigores del paso del tiempo, resultado del uso y abuso de su paladar; sin embargo lo anterior no significa que los privilegiados menores de 40 no les interese leerlo; todo lo contrario los riesgos de padecer una enfermedad derivada principalmente de los erróneos hábitos de consumo alimenticios son altamente probables, y se diagnostican aún desde el vientre materno.

Para iniciar la historia tomada de la vida real citemos a manera de ejemplo a alguien con aspecto de bonachón que llamaré Brocardo, que representa un tipo común y corriente, de origen campesino nacido por allá a mediados del siglo pasado al cual le haremos un breve balance de su des-balanceada forma de beber y comer a lo largo de toda su vida, empezando desde su niñez, infancia y adolescencia donde la rutina alimenticia diaria de lunes a domingo era la siguiente: sancocho al almuerzo y frijoles para la comida; se abría y se cerraba el día con arepa; a las 5:30 Am, se desayunaba (con arroz, carne y tajada madura frita), seguían luego las medias nueve (café negro con buñuelo, pan o pandebono), a las 12:00 M se almorzaba (sancocho con cola de res o de cerdo), el algo a las 4 (café negro con empanada o torta de carne); frijoles a la comida alrededor de las 6:30 P.M. y la merienda (caspiroleta: huevo, leche, azúcar, canela, pan o tostada, todo batido en la cafetera o café en leche con parva) a las 10:00 P.M. eran otros tiempos donde había abundancia de comida y bebida.

Este personaje desde que nació fue relativamente privilegiado, hacía parte de una numerosa familia de estrato 3, es decir ni pobres ni ricos; se preocupo por estudiar en la nocturna y terminar una carrera universitaria, la cual ejerció con relativo éxito personal y profesional; se casó y conformó una pequeña familia, guiado por una extraña meticulosidad que solo le funciono para este caso ya que le echo lápiz a sus metas y concluyó que su presupuesto familiar no le alcanzaba para vivir y educar bien, a más de un hijo; es entonces el prototipo del moderno ciudadano del común que vive estresado y que sacrifica calidad y cantidad de vida.

Con el paso del tiempo y ante las suplicas y la cantaleta de su esposa, cansada de suministrarle casi todos los días advil ultra y omeprazol decidió ir al medico, quince días después le diagnosticaron presión arterial alta y diabetes mellitus, inmediatamente le toco empezar a tomar 8 pastillas diarias, acto seguido también lo remitieron a la dietista.

Ya resignado con la dura realidad, se sometió (hasta compro un pastillero) al tratamiento que lo obligó a ingerir de manera metódica una pastilla al levantarse, otra antes del desayuno, dos antes del almuerzo, dos después del almuerzo, una después de la comida y la última antes de acostarse; lo que si se negó fue a cambiar los hábitos alimenticios, ni siquiera acudió a la cita con la profesional de la salud.

Resultado de lo anterior, Broca (como le dicen cariñosamente sus amigos) continúa con sobrepeso, aunque últimamente está perdiendo peso sin razón aparente, lo único aparentemente bueno es que mantiene la presión arterial y la diabetes controlada, pero igualmente dichas enfermedades siguen lentamente haciendo estragos en la humanidad del terco y testarudo paciente ad portas de convertirse en adulto mayor, si es que ocurre un milagro.
Y como si su cuadro clínico, de diabético e hipertenso fuera en juego de niños, y en razón a que continuó con un constante dolor en el pecho, después de haber sido sometido a toda clase de exámenes (encontrándose en su sangre y orina descompensados niveles de colesterol, triglicéridos, acido úrico, creatinina, etc.), el medico finalmente le diagnostico taponamiento de las arterias coronarias, y le programó una angioplastia. Es decir en menos de un año, su calidad de vida se le disminuyo en un 60%.
Siendo por supuesto para él una gran tragedia, no nos detengamos a conmiserarlo por lo sucedido, pues finalmente el y su familia tendrán que enfrentar y superar con la ayuda de Dios su realidad actual, solo nos toca alentarlo.

El propósito de hoy es alertar a la opinión publica sobre la necesidad, y mejor aún desde una temprana edad, de adoptar hábitos alimenticios saludables, que le garantizaran a usted atento lector, ampliar la expectativa no solo de vida, sino de calidad de vida, ya que seguramente y si hace bien la tarea su esperanza de subsistencia sobrepasará la frontera de los 80 años, que de por si, e independiente de los logros personales y económicos, ya es un gran triunfo para cualquier ser humano que ame la vida.
Para entender esa realidad, es menester finalmente recordar cuales fueron los principales hábitos alimenticios de broca ya en su edad adulta, que no es otra cosa que la continuidad de lo que le enseñaron a comer y beber en sus primeros años, y durante los últimos 30 años de su estresada vida; la dieta básica consistía en huevos, (en sus diferentes presentaciones) arepa, pan, chocolate o café; en su mesa existía abundancia de grasas poli saturadas y harinas, expresadas en frijoles, arroz, papa, yuca. remolacha, plátano, aceite y sal en abundancia, carne de res (en sus diferentes cortes pero preferiblemente las que más grasa le aportara a su buen gusto), carne de cerdo, bofe, morcilla, tajadas verdes o maduras fritas, chorizos, salchichón, jamonetas, costilla de cerdo, etc.

Es decir todo un “banquete” dispuesto en una amplia variedad de fritos, refritos y recalentados que consumía generalmente después de una alegre parranda donde abundaba la cerveza, el aguardiente, el whisky, el vodka y todo tipo de bebidas embriagantes que acompañaba con un buen cartón de cigarrillos; es decir todo un coctel para preparar el camino hacia la vida eterna.

Entonces que fue lo que nunca conoció Brocardo o se preocupo en consumir de manera cotidiana para poco a poco reemplazar la carga de colesterol y azúcar que corría por sus venas. Y que por el contrario rechazo de manera reiterativa a sabiendas que ello podría ayudarle a mejorar la salud, aparte de no abandonar su vida sedentaria y acudir a un gimnasio o caminar diariamente por espacio de 30 minutos.

Siempre se mantuvo lejos del consumo de ensaladas en las diferentes variedades y presentaciones, cocidas o al vapor con ingredientes como: apio, lechuga, perejil, habichuelas, cebollín, perifollo, garbanzos, tomates, repollo, cebollas, berros, aceitunas, etc.

Tampoco gusto de consumir frutas como: limón, mandarina, aguacate, guayaba, mango, piña, banano, peras, guanábana, mora, fresas, papaya, lulo, naranja, etc. Pescado, atún, sardinas y lácteos de manera controlada y dosificada.
Podemos entonces concluir, que los patrones culturales con los que creció Brocardo, le marcaron de manera definitiva el rumbo que su salud iría a tomar ya en su edad adulta por cuanto fue incapaz de tomar acertadas decisiones frente a su comportamiento con la bebida y la comida, que de haberlo hecho a tiempo le habrían reportado unos largos años plenos de calidad de vida para compartirla plenamente con sus seres queridos.

Lo mejor de todo es que para la mayoría de nosotros aún existe la posibilidad de reinventarnos y asumir de manera responsable unos hábitos de consumo balanceados, alejados del exceso en el consumo del alcohol y las grasas que nos permitan gozar con nuestros seres queridos, esposa, hijos, nietos y bisnietos de muy buena salud mental y física a lo largo de toda la vida.

EL TRÁFICO EN CARTAGO

Es tan caótico en tráfico en Cartago, que prácticamente existen zonas vedadas para movilizarse, al punto que al ciudadano le da miedo o le incomoda desplazarse en cualquier medio de transporte o a pie por algunas zonas de nuestra ciudad, son espacios acordonadas sicológicamente donde el inconsciente le dice a usted atento lector: prohibido pasar por aquí, paso restringido, pase con mucha precaución, no se garantiza el paso seguro, transite bajo su responsabilidad, zona cerrada entre las 3 de la mañana y las 3 de la tarde, etcétera.

Transitar en Cartago se ha vuelto insoportable y estresante, hay recorridos donde un vehículo se tomaba 30 segundos, y hoy muchas veces se demora hasta 2 minutos y eso ya de por si es anarquía; y si a eso le sumamos una ciudad con mal contados 140.000 habitantes, 700 taxis de servicio público, 30.000 motos, sin contar las bicicletas, triciclos, carretillas, motocarros, buses, busetas, camiones y caninos de todas las razas deambulando por toda la ciudad.

Tal parece que la Secretaria de Transito y Transporte no tuviera planes concretos en el corto y mediano plazo para mejorar la movilidad en nuestra ciudad, lo único que intentan aplicar para corregir el problema, son las famosas zonas azules; pero como todas las iniciativas que se implementan con mucho entusiasmo y con verdaderas intenciones de solucionar en parte la mencionada problemática del transito, lamentablemente y lentamente caen en el olvido por cuanto no se les hace el debido seguimiento, y finalmente terminan empeorando la situación reinante.

Factores que acrecientan el problema definitivamente son: El crecimiento poblacional, el crecimiento vehicular derivado no del incremento en el poder adquisitivo (la media del ingreso en Cartago esta muy por debajo del salario mínimo) sino el cada vez menor valor de los vehículos, especialmente motos, con mayores comodidades para pagarlo, al igual que el precio en la reventa de los mismos; también hay que entender que el flujo de remesas del exterior lentamente ha ido mejorando; aunque la voz popular señala que sigue muy mal pago el trabajo en el exterior, la razón es que ha sido desplazado por la mano de obra africana e india principalmente.

Frente a este estado de cosas y de acuerdo al libre movimiento del mercado que intenta solucionar parte de la problemática de movilidad en la ciudad, y no por iniciativa del Estado, es cada vez más notoria la proliferación de habitaciones convertidas locales y lotes habilitados como parqueaderos en los alrededores de la zona céntrica de Cartago; seguido de esto, el problema radica en que no se ha reglamentado (a través del uso de suelos), la normatividad para la creación y la aplicación de una tarifa oficial por su justa utilización, ya sea por horas o minutos, es decir se presentan abusos en el cobro por la utilización de los parqueaderos, ¿si eso es con los propios como será con los que vienen de afuera?

Lo anterior ha llevado a que el espacio creado y autorizado para las zonas azules, este creciendo lenta pero paulatinamente y en forma desproporcionada y sin la reglamentación y la demarcación requerida, es decir ya hay desbordamiento en la utilización de nuevas zonas azules (hecha la norma, hecha la trampa).

Siguiendo con las zonas azules (como única alternativa para mejorar el transito en la ciudad, pues no veo otra), empiezan a ser utilizadas según el capricho o el poder de intimidación del usuario, es decir donde deberían de parquear motos, parquean hasta camiones, para dar un solo ejemplo, cra. 4 con cl. 9 esquina bajando para bomberos.

Para resumir, tomemos las cras. 3, 4, 5 y la 6 desde las cl. 7 hasta la 14 y verán que a lado y lado de las vías, se parquean en vía publica camiones, busetas, carros, motos, bicicletas, triciclos y puestos de ventas ambulante; al punto que los peatones se ven en la obligación de caminar por la calle, asunto que es más embarazoso cuando se tiene algún tipo de discapacidad física para desplazarse.

Mencionemos algunos puntos críticos: calles y carreras alrededor de la galería, avenida séptima, centro de Cartago donde prácticamente se convirtió en un parqueadero de motos y carros. Un ejemplo clásico enfrente de Comfandi por la carrera 4 ventas ambulantes y zona de espera en carros, motos y taxis.

La idea tampoco es proponer que se prohíba parquear en la vía pública, eso seria absurdo e insólito, el propósito es velar por los derechos de los usuarios (siendo esto responsabilidad de los guardas de transito) entonces ¿Dónde están los funcionarios públicos sobre los cuales recae la competencia de hace cumplir lar normas? el tiempo de parqueo en ese sector debe de ser estrictamente regulado para que no se convierta en zona de parqueo no autorizado, las tarifas de los parqueaderos deben de ser justas, la utilización de las zonas azules debe de ser reglamentada y asegurarse que la reglamentación se cumpla, pues se dan todo tipo de casos, desde el usuario que nunca paga la utilización del espacio, o aquel que debe pagar un sobre precio por el mismo.

En resumen se presenta una ausencia total de control del espacio publico por parte de la Alcaldía Municipal, donde ni la Secretaria de Gobierno (funcionarios responsables del espacio publico deambulando por el sector, sin hacer el trabajo, por comodidad, pena, miedo o pereza), los responsables de la movilidad deben de actuar de manera permanente; es decir los funcionarios de la Secretaria de Transito y Transporte deben de hacer cumplir las normas.

También es igualmente responsable el ciudadano por su falta de cultura ciudadana y esta se aprende en los hogares con el ejemplo de los adultos y se refuerza en el colegio; entonces debo de concluir también que la Secretaria de Educación Municipal debe tomar de tomar cartas en el asunto… que bueno sería la creación de una cátedra de cultura ciudadana en todos los planteles educativos oficiales y privados en nuestra ciudad, pero sin regalar la materia.

¿ES USTED UN ALCOHÓLICO?

Es muy probable que usted atento y desocupado lector, haya pensado dos veces en tomar la decisión de abrir este artículo; si para fortuna suya, tuvo el suficiente coraje para hacerlo, entonces déjeme felicitarlo por varias razones: La primera, usted es lo bastante curioso y su actitud indica ser una persona inteligente, contrario a lo que muchas veces y por alabarlo algunos le han dicho lo mismo, ahora usted mismo acaba de comprobarlo.

Segundo, porque lo más posible es que el titulo del articulo, le estimuló algo en su subconsciente que lo impulsó ha hacer clic y navegar dentro de si mismo intentando encontrar una respuesta a algo que hace mucho tiempo le incomoda en su manera de comportarse frente a la bebida, que lo impulsa a tomarse desde una simple cerveza hasta el trago más fino, sin ningún motivo aparente y donde solo existe el deseo de tomar, y que con el tiempo, sino lo controla o lo elimina totalmente podría llevarlo a tocar fondos que jamás se imaginó, como por ejemplo preparar el famoso “chirrinche” (que no es otra cosa que alcohol mezclado con gaseosa) este es un solo caso, que nada de extremo tiene.

Tercero, porque cuando termine de leer esta nota, tiene solo dos opciones, seguir bebiendo como lo ha hecho hasta ahora o dejar definitivamente la bebida porque como va, le pueden ocurrir muchas cosas y solo por enumerarle algunas, lo van a despedir de su actual empleo, va a perder su hogar, va a quedar en la ruina económica y moralmente, va a terminar en un hospital, cárcel o en el cementerio.

En general para la opinión publica este tema pasa desapercibido tal vez por el desconocimiento que existe al respecto, pocos conocen sus causas y la mayoría hace caso omiso a las consecuencias, aún cuando en su núcleo familiar o de amigos se presenten uno o varios casos de alcoholismo, que al igual que la drogadicción y el tabaquismo, es generalmente tolerado y en el peor de los casos es admitido como un castigo divino o la mala suerte, siendo ésta la peor forma de combatirlo; del otro lado las empresas productoras (Multinacionales) y distribuidores se limitan a cumplir con las leyes nacionales que regulan el consumo de alcohol y mediante comerciales que no se leen y poco se entienden llaman a la cordura y ha señalar que el “Alcohol es nocivo para la salud”.

La Organización Mundial de la Salud (OMS), sostiene que en el mundo existen aproximadamente 300.000.000 de alcohólicos, igualmente otros datos indican que en Colombia hay unos 5.000.000 y en Cartago se estima que puede haber entre 3.000 y 5.000 alcohólicos, de estos últimos solo unos 100 han aceptado que padecen una enfermedad incurable (llamada Alcoholismo) y para ayudasen se reúnen con cierta periodicidad y se mantienen abstemios (ias) 24 horas al día, durante los 365 días del año.

Es alarmante el comportamiento creciente y exponencial de este flagelo, sobre todo en los adolescentes y jóvenes, y lo ubica según mi criterio como un delicado problema social, también esta claro que representa una grave amenaza para la salud pública, por cuanto y aún desconociendo las cifras reales, se estima que son miles de millones de pesos que el Estado y los particulares le destinan mensualmente al tratamiento de enfermedades derivadas del consumo excesivo del alcohol. Como los son: Apoplejía (hemorragia cerebral), cefaleas, pancreatitis, gastritis, hipertensión arterial, infartos, insomnio, diabetes, cirrosis, cáncer de estomago, cáncer de próstata, insuficiencia renal, hepatitis alcohólica y disfunción sexual entre otras.

De igual impacto económico, son las hospitalizaciones por accidentes de transito, la muerte prematura de jóvenes como consecuencia del factor antes mencionado, y la cárcel, al punto que la imposición de penas a delitos contra la vida y conexos se ha endurecido cuando ocurren bajo los efectos del alcohol.

Igualmente las compañías de seguros ven con preocupación la facturación ocasionada por este tipo de siniestros; sin olvidar el lucro cesante, y las incapacidades que tiene que enfrentar las empresas, como consecuencia de este incontrolable consumo de alcohol por parte de algunos de sus empleados.
Hasta hace unas décadas, se estimaba que el rango de edad para “tomarse el primer trago”, estaba entre los 15 y los 18 años; hoy en día existen estadísticas que indican que el nuevo rango está entre los 8 y 12 años.

Para finalizar y ya presentado parte del problema y las consecuencias que todos enfrentamos en la actualidad, incluyo un tez muy ilustrativo que conocedores en la materia han elaborado y que solo usted puede responderlo con la mente abierta.

1.¿Ha tratado de no beber por una semana (o más) si haber logrado cumplir el plazo?

2.¿Le molestan los consejos de otras personas que han tratado de convencerle que deje de beber?

3.¿Ha tratado alguna vez de controlarse cambiando de una clase de bebida a otra?

4.¿Ha bebido alguna vez por la mañana durante el último año?

5.¿Envidia usted a las personas que pueden beber, sin que esto les ocasione dificultades?

6.¿Ha empeorado progresivamente su problema con la bebida durante el último año?

7.¿Ha ocasionado su modalidad de beber, problemas en su hogar?

8.¿En reuniones sociales donde la bebida es controlada, trata usted de conseguir tragos extras?

9.¿A pesar de ser evidente que no puede controlarse, ha continuado usted afirmando que puede dejar de beber por si solo cuando quiera hacerlo?
10.¿Ha faltado a su trabajo el último año a causa de la bebida?

11.¿Ha tenido alguna vez “lagunas mentales” a causa de la bebida?

12.¿Ha pensado alguna vez, que podría tener más éxito en la vida si no bebiera?

Si usted adepto lector, contestó SI a cuatro (4) o más preguntas, si es así, no lo dude, pues la probabilidad de que tiene un serio problema alcohólico o que lo tendrá en el muy corto plazo, es muy, pero muy alta. Busque ayuda.

QUE PASA CON LA EDUCACIÓN EN CARTAGO

Ya van ha transcurrir diez años, desde que el Ministerio de Educación Nacional certificó al Municipio de Cartago en materia educativa, clasificándola como educación básica, básica primaria y media; desde esa época y hasta la fecha, hemos esperado mejoras sustanciales en la calidad y cantidad de la educación que se imparte en los jardines, escuelas, colegios, centros educativos o universidades que funcionan en nuestra ciudad; que en otra época era llamada, la cuna del talento; pero bueno, eran otras las circunstancias y los maestros (hoy día se les denomina docentes y algunos de ellos nada decentes), era la forma como se miraba y se impartía la educación, había más mística, lo que hoy se denomina empoderamiento y del que tanto hace falta.

Lamentablemente hoy día prima más el aspecto mercantil (comerciantes de la educación), la educación, sobre todo la privada, es vista como un lucrativo negocio, y la publica como un instrumento de poder para hacer política, donde se ofrecen y se obtienen buenos puestos independientemente de quien los ocupe y los meritos que se tengan para ejercerlo.

Nadie duda que se han obtenido logros, principalmente en la ampliación de la cobertura y en la infraestructura educativa (nuevos cupos provenientes de los estratos 0,1 y 2, mejoramiento y construcción de nuevas aulas y colegios), gratuidad en la educación, alimentación escolar gratuita, dotación de herramientas tecnológicas de nueva generación (computadores para educar) en fin se ha avanzado, y nadie lo puede dudar.

La intención de dicha reforma, era aplicar por parte del gobierno central, nuevos modelos de desarrollo educativo, al tiempo que descentralizar la educación o los costos de la misma y parece ser que el resultado no es muy favorable para el consumidor final, el padre de familia; el proyecto consiste en buscar mejorar la competitividad de los futuros profesionales y por supuesto la calidad de vida de ellos y de su comunidad.

Pero como ya lo he mencionado, el resultado fue el desarrollo de microempresas y empresas educativas que han logrado cautivar la nueva demanda de educación donde el propósito por parte de los acudientes, es la búsqueda de mejorar la calidad en la educación para sus hijos, siendo por ejemplo el bilingüismo no un lujo, sino una necesidad apremiante para el desarrollo integral de los educandos, es decir el aprendizaje del idioma ingles no como una simple materia sino la utilización de la misma a manera de una segunda lengua materna.

Es así como los actuales padres de familia afirmados en el paradigma “lo mejor para mis hijos” buscan nuevos establecimientos educativos, pero al mismo tiempo caen en el concepto erróneo, que entre más costosa sea, mejor será la educación que se reciba, pero ¿que tan lejos puede estar esto de la realidad?

La respuesta podría ser que tal vez somos victimas del consumismo en el sentido de que nos dejamos guiar por la publicidad y las apariencias donde pretendemos “ser” reconocidos e incluidos dependiendo de nuestros hábitos de consumo para así construir modelos de conducta que no siempre son los más acertados.

Muestra de esto es que se incrementaron y prosperaron en la ciudad los jardines y universidades de garaje; a la tan publicitada Certificación Municipal en Educación, llegó como negocio la privatización de la misma, ante la incapacidad del Estado de ofrecer este servicio de la educación de una manera eficiente y eficaz, siendo este un derecho constitucional adquirido desde hace 200 años y consolidado con la constitución del 91, el cual es el derecho a una educación gratuita.

Mientras lo anterior ocurría, al mismo tiempo se politizo el manejo de la enorme estructura oficial de la educación tradicional, inclusive debilitando sus sindicatos que quedaron al servicio del político de turno, es decir llegó y se “oficializo” la politización de la misma, es decir los docentes se escogían a dedo si importar su estructuración y actualización académica, se llenaron plazas para cumplir cuotas políticas.
Lo anterior quedo confirmado cuando el pasado mes de marzo del presente año. Se realizo audiencia pública (en el honorable Concejo Municipal) para la escogencia y asignación de 80 plazas en las instituciones educativas de Cartago, por cuanto más del 50% de los docentes nombrados en provisionalidad perdieron las pruebas, este hecho tomo tintes carnavalescos cuando algunos docentes demandaron al estado , porque en las pruebas habían unas preguntas que estaban mal formuladas.

Que desfachatez sobre semejante reclamo, donde la costumbre de reclamar por reclamar y queriéndose aferrar a cargos que no merecían, y donde en su actuar quisieron estar por encima de sus éticas profesionales y aferrados (as) a unos intereses personales.

Entonces, la siguiente pregunta que surge es la siguiente: ¿cuantos jardines y en general centros educativos funcionan legalmente en la ciudad y cumplen con los mínimos requisitos para su normal funcionamiento y finalmente cuantos funcionan en forma clandestina?

Porque bien es conocido que se han dado casos, (principalmente en las grandes capitales) que una madre cabeza de familia, realizando actividades de madre sustituta, termina “montando” su jardín infantil sin los mínimos requisitos espaciales y de seguridad y menos de calificación en materia de educación formal.

Igualmente muchos jardines con el transcurrir del tiempo han “evolucionado”, a colegios y estos últimos se han convertido en centros de educación superior o en proyectos de universidades, ¿que tipo de seguimiento le esta haciendo la Secretaria de Educación Municipal a esta nueva forma de impartir educación?

Como no hay tiempo, ni espacio para evaluar el porque de la crisis económica de varios centros educativos que funcionan desde hace muchísimos años en la ciudad, donde aparentemente no hay demanda de cupos sobre los programas que esas facultades ofrecen en esas instituciones, y mucho menos evaluar el porque del bajo nivel académico de las mismas, donde en algunos casos el estudiante que ingresa a una facultad se encuentra con el mismo profesor que le enseño en el colegio; donde abundan “nuevos” programas académicos, donde brillan por su ausencia las practicas empresariales o consultorios extramurales; centros donde se habla de ciencia y tecnología pero que hace más parte de una bien elaborada estrategia publicitaria para atraer nuevos estudiantes.

Tampoco tocaremos los altos costos educativos en jardines, colegios y universidades en nuestra ciudad, y la regular educación que se imparte en muchos de ellos, al punto de graduar nuevos profesionales con limitaciones tan elementales como el desarrollo de la lectura, falta de redacción o casos graves de ortografía y gramática, situaciones que debieron de ser corregidas antes del estudiante “aprobar” la educación media.

También es importante mencionar, buenos modelos de desarrollo educativo y solo por mencionar dos, la Gabo en lo público y el Pombo en lo privado, donde la primera se esfuerza e intenta lograr la equidad en la educación, es decir donde tradicionalmente los segmentos más desfavorecidos de la población reciben una educación baja en calidad lo que deriva en reproducir la pobreza como único paso de alcanzar la miseria.

Sea esta la oportunidad de alentar a estas dos instituciones para que continúen en esa ardua tarea de buscar nuevos enfoques en la educación, que indican que para mejorar la calidad de la educación es necesario considerar los estudios de cómo funciona el cerebro en el proceso cognoscitivo.

Que no es otra cosa que promover la inteligencia relacional y memoria semántica y ambas están relacionadas con como se enseña y aprende.

Es decir que ambos conceptos se resumen en la necesidad de generar la capacidad de relacionar conceptos y jerarquizarlos, no simplemente memorizarlos y además practicarlos a través de discusiones, análisis y síntesis.

La gran conclusión hay que enseñar a leer, comprender y aprender. Ojo docentes y directivos docentes, ustedes saben de qué estoy hablando.

Por ello sigo sosteniendo lo que siempre se ha dicho. En la universidad lo único que se aprende…. Es a leer.

¿VENDER EL 35% DE LAS ACCIONES DE TELEFONOS DE CARTAGO?

En la segunda semana del presente mes, y mucho antes de la primera vuelta presidencial el ministro Oscar Iván Zuluaga ya lo había anunciado, mediante comunicado de prensa 033 se presento a la opinión publica el proyecto de la regla fiscal, que no es otra cosa, que atender las directrices de la ley 819 de 2003 y las relacionadas que le antecedieron.

En esencia una regla fiscal es un instrumento de política económica que busca disciplina fiscal y estabilidad macroeconómica, dicho en otras palabras es diseñar y darle aplicabilidad a unos criterios que garanticen el eficiente manejo de las finanzas públicas nacionales.

Es claro que el Ministerio esta trabajando desde hace unos meses en el Marco Fiscal de Mediano Plazo (M.F.M.P) y el Proyecto del Presupuesto Nacional (PPN) para la vigencia fiscal del 2011, es decir para los tecnócratas que trabajan en el gobierno, llámense en este caso Banco de la República, Departamento Nacional de Planeación y el Ministerio de Hacienda, este año para dichos funcionarios no ha tenido nada de político. Es decir zapatero a tus zapatos.

Lo que quedo claro, he independiente del tan esperado cambio de gobierno, era la necesidad que la opinión publica, empresarios, industriales, inversionistas y el ciudadano del común interesado en estos temas, estuviera al tanto de como se van a seguir manejando las finanzas publicas en el país (la clave es la continuidad en las políticas macroeconómicas pues mejora la confianza del inversionista extranjero).

La intención es describir, a través de ecuaciones como va el endeudamiento externo, de donde provendrán los nuevos ingresos de la nación (¿nuevos impuestos?, nuevo IVA gravando la canasta familiar, renegociar títulos de deuda publica, etc.), diseño de políticas de largo aliento sobre el manejo del tema energético, siendo el petróleo y en general los recursos naturales una importante fuente de riqueza del país y puesta a disposición del inversionista extranjero.

Lo que se espera es desarrollo sostenible con responsabilidad social, como lo anuncio el hoy presidente electo Juan Manuel Santos; entender cuales son las repercusiones de la crisis en el comercio fronterizo, reforzar políticas en materia tributaria donde el país busca mantener un adecuado ambiente de negocios que facilite la entrada de nuevos capitales con cara a la firma de acuerdos de libre comercio, monitorear las reservas del Banco Emisor, analizar las consecuencias de la volatilidad del dólar y la euro-crisis, entre otros.

Ese nuevo escenario macroeconómico ya está en la mesa de trabajo y es observado por parte de los equipos de empalme en materia económica que representan al saliente presidente y al entrante gobernante de los colombianos.

Lo anterior me llevó a recapacitar sobre nuestra realidad fiscal local, porque ya es tiempo que tanto el equipo económico como el departamento de planeación municipal estén trabajando sobre el M.F.M.P. y el Proyecto de Presupuesto para la vigencia fiscal 2011, por cuanto el cronograma presupuestal así lo exige; aunque los términos reales se vencen el próximo 1 de noviembre del 2010, lo importante no es dejar todo para ultima hora y evitar descuidos; pero este no es el tema en el día hoy.

De la opinión pública local es bien conocido el repunte del recaudo en las pasadas vigencias fiscales 2008 y 2009 con efectos favorables en las finanzas públicas del municipio y se espera que sea igualmente satisfactoria la evolución del recaudo al corte de la vigencia fiscal 2010, pero hay que tener muy presente que ese comportamiento creciente en los ingresos obedeció a situaciones exclusivamente coyunturales.

Entonces recordemos que para la vigencia fiscal 2008 incidió la favorable expectativa que generalmente representa para la opinión publica un nuevo gobernante máxime si obtuvo las mayorías; en el 2009 el resultado obtenido se derivó de la actualización catastral y ya para el 2010 se espera finalice la curva de crecimiento y el recaudo se estabilice.

Lo anterior le exigirá al equipo de rentas trabajar muy duro sobre la cartera menor de un año y la mayor de 5 años evitando la prescripción de ésta última, ya que la intermedia (entre 2 y 4 años) y sin conocerse aún el monto real, se supone estará controlada, al menos en un 80% a través del seguimiento a los pagos convenidos (clave para la recuperación de esa cartera morosa); ya el tema de ejecuciones fiscales, el área jurídica de ese grupo de apoyo económico determinara que acción tomar, la idea no es convertir a la Administración Municipal en una agencia de bienes raíces, pero necesariamente empezarán los remates de inmuebles.

Frente a este panorama financiero, y no habiendo de donde más proyectar vía recursos propios nuevos ingresos, por cuanto las transferencias de la ley 715 de 2001 en su gran mayoría son de destinación especifica, ni mencionar las transferencias departamentales dado que nunca llegan por aquello de la “química” política.

Entonces queda abierta la posibilidad para que el equipo económico, estudie concienzudamente la posibilidad de vender o no activos improductivos (buscando mejorar los flujos de caja), donde algunos de ellos cada vez valen menos (principalmente por la perdida de valor comercial), y así poder apalancar financieramente determinados macroproyectos y evitar hasta donde sea posible el endeudamiento del municipio; ya que la inversión a través del manejo de las vigencias futuras debió de haber comprometido parte de los flujos de caja del municipio durante los próximos años, lo cual se vera reflejado en el M.F.M.P.

Entonces independientemente de cual será la propuesta que el equipo económico le presentará al Alcalde Municipal frente al comportamiento estimado de los ingresos para la vigencia 2011 y años siguientes, pues se espera que para el periodo 2012-2015 haya continuidad en los principales proyectos de inversión que adelanta esta administración (ahí esta parte de la clave para salir del atraso socioeconómico).

Entonces esta claro que más allá de mostrar proyecciones con cifras alentadoras, que fácilmente pueden salirse del contexto, es importante no olvidar, como ejemplo, que el Departamento del Valle del Cauca le ha tocado ajustar en un menor valor el presupuesto de ingresos debido a erróneas proyecciones financieras, donde prima más el maquillaje de las cifras para vender ilusiones, sin confrontar la realidad económica imperante.

Entonces es necesario que se empiece a describir el posible escenario del nuevo M.F.M.P frente a las crecientes expectativas, sobre posibles inversiones que de materializasen tendrán profunda incidencia en el crecimiento y desarrollo económico sostenible para nuestro municipio, eso se espera.

Apartándome entonces de maliciosos comentarios de algunos funcionarios públicos que contrario a las intenciones del Alcalde (eso espero) y al pensar de muchos, donde manifiestan que el avance de los macroproyectos se encuentra solo en el papel, y siguen congelados en el cuarto frio del despacho del Alcalde y/o en algunas Secretarias de Despacho.

Como mi actuar se circunscribe solo a opinar y no el establecer los posibles escenarios financieros (además se requiere de todo un equipo interdisciplinario) que se plantearán para mejorar los flujos de caja, hoy solo me limitare a desempolvar el tema de la conveniencia o no de vender o permutar el 35% del valor de las acciones con que quedó el Municipio cuando entregó el servicio de telefonía fija.

Entonces intentemos partir del último informe financiero presentado por la gerente de Teléfonos de Cartago, S.A E.S.P. María Eugenia Díaz Chica al honorable Concejo Municipal en marzo del 2008 y conocido por la opinión publica y que corresponde al comportamiento financiero del año 2007, lamentablemente dicha información no tiene sentido analizarla a la fecha, primero por su antigüedad y segundo porque en su momento fue un informe muy precario en su contenido y presentación, careció del rigor académico que se exige cuando se hablaba en ese entonces de un patrimonio que ascendía a los $33.315 millones de pesos.

A lo largo de estos años, siempre se ha planteado la posibilidad de vender dichas acciones, los que se oponen, lo hacen argumentando que ese no es el valor real de dicha empresa, que vale más, por cuanto siempre se han maquillado los informes financieros, sobrevalorando principalmente los costos operacionales donde juegan con el valor en dólares de una deuda externa asumida por la matriz de Transtel con sede en Cali, donde curiosamente la garantía para el pago es la Empresa Teléfonos de Cartago.

Otros bien ingenuos y complacientes analistas se sostienen en que es un ahorro forzado en el tiempo; otros más aterrizados afirman que el Municipio cada día pierde plata, por cuanto además de una posible insolvencia por parte de dicho operador (léase Transtel), se le debe sumar la agresiva competencia a través de unas tarifas bajas por parte de empresas como la ERT y últimamente UNE, compitiendo en un mercado desconocido e imposible de acceder por parte de Teléfonos de Cartago S.A E.S.P y es el paquete de servicios que incluyen telefonía fija, internet banda ancha y televisión por cable.

Hoy día dicha empresa tiene una actividad comercial y de mercadeo prácticamente nula, una planta de personal que equivale solo al 10% frente a la que funcionaba hace unos años atrás, la facturación por concepto del consumo de telefonía fija e internet, está lejos años luz de aquellas épocas en que llegó a facturar $1.200.000.000.oo de pesos mensuales, y aún así para esa época la rentabilidad no era atractiva para el socio, otra cosa es si era transferida periódicamente al Municipio de Cartago y hasta que año; el servicio de internet para algunos es bueno, pero sondeos callejeros afirman que es mejor el de la competencia.

¿Podría entonces pensarse que está en duda la viabilidad financiera de Teléfonos de Cartago como asociada de Transtel? A la sazón e independiente de si se necesita o no una valoración por parte de una empresa extranjera del precio de las acciones; queda entonces una pregunta final ¿Es prudente conservar un activo que rápidamente y cada día pierde valor comercial en el mercado? porque del valor financiero nadie esta al tanto, y ni se atreven a averiguarlo.

¿QUIERE SER USTED UN POLÍTICO EXITOSO?

No cabe la menor duda que en nuestra ciudad, hoy día, hay más disposición para participar en política por parte de los jóvenes; de igual manera hay que reconocer que alrededor de 50.000 personas votaron por las presidenciales, aunque los expertos dicen que ese comportamiento es mayor frente a las elecciones municipales. La realidad es que existe una clara tendencia a disminuir la abstención y esto se ha venido revelando desde la última votación para elegir Alcalde, pues a pesar de que había un desgaste institucional (falta de credibilidad en los gobernantes de turno), y mucho antes del desbalance administrativo durante el periodo 2004-2007 donde se rompieron todos los records pues ejercieron 5 Alcaldes, con un lamentable balance donde todos pasaron más con pena que con gloria, situación ésta que fue el reflejo, no de una situación meramente coyuntural sino del fracaso en la forma de gobernar por parte de nuestros dirigentes durante los últimos 25 años, en el que la mayoría de los casos se sintió la ausencia de gobernabilidad, y donde unos eran los ungidos y otros los que gobernaban.

Hoy con satisfacción y a pesar de que falta un poco más de un año para que el debate se “caliente” observamos y escuchamos en los parques, calles y plazas publicas, un entusiasmo desbordado y hasta malicioso por hacer cábalas en torno a los candidatos al Concejo y Alcaldía Municipales principalmente, pero independiente de si van a ser 3 o 5 los candidatos al primer cargo municipal o 150 los aspirantes a cuerpos colegiados; la estrategia a futuro deberá de orientarse a formar cuadros políticos con aptitud y actitud para gobernar y/o contribuir a gobernar.

No debe la clase dirigente local continuar “escogiendo” los futuros políticos, a dedo y para llenar sillas “vacías” ausentes de liderazgo participativo, porque a algunos teniendo madera fina para hacerlo les da miedo meterse en política por las funestas experiencias ocurridas en el pasado; entonces termina, la clase política, echándole mano no al más preparado pero si al más audaz y dispuesto a hacer los mandados, para así poder llegar a ocupar importantes cargos, donde al final de su gestión no tienen ninguna trascendencia en el quehacer institucional y socio- económico del municipio.

Pero como todo esto no se logra de la noche a la mañana, entonces es necesario que la clase dirigente se esfuerce en crear centros y grupos de liderazgo, si, ahí en los mismos directorios políticos y no hablo de aquellos que se “montan” por espacio de tiempo de dos a tres meses y donde abundan las promesas que nunca se cumplen, esperemos que esos directorios no se conviertan en depósitos virtuales de materiales de construcción o bodegas de medicamentos, o en extensiones de secretarias de despacho donde todo se mercadea o se intercambia por votos, pues las condiciones están dadas para hacer política con total transparencia e igualdad de condiciones para todos.

Una verdadera escuela de liderazgo consiste en formar no solo los futuros dirigentes es decir: concejales, diputados, alcaldes, gobernadores, representantes a la cámara, senadores y eso se logra construyendo toda una estructura política, a partir del recurso humano con que se cuente, madres cabeza de familia, lideres de barrio y comunas, donde todos se sientan partícipes y se les otorgue la valía que se merecen, pero no a todos, pues en la historia de los directorios, y hay que saber reconocerlos, abundan los “vendedores de ilusiones” cada uno con una lista de 200 sufragantes o más (mercado cautivo) y que en la practica ni cuentan con su propio voto pues ya lo tienen vendido al amo que mejor pague; repito eso se logra haciéndolos dueños de las decisiones trascendentales que necesita nuestro municipio para salir del oscurantismo en los últimos 50 años.

Pero hasta aquí solo se ha insinuado, parte de lo que no se debe de volver a hacer, entonces ya es tiempo de entrar en materia, la primera tarea a desarrollar es adelantar un proceso de selección de los más aptos, comprometidos y leales, empezando por los que ya han tenido la oportunidad y la han aprovechado demostrando sensibilidad social y trabajo en equipo, es decir aquel funcionario o líder que con gusto y esmero atiende y se esfuerza por darle importancia y tratar de solucionar parte de las necesidades al pobre e ignorante, contrario al modelo de funcionario que es soberbio con el humilde, pero irónicamente a la vez es humilde con el soberbio.

Intentando acercarnos poco a poco al modelo de servidor publico, aquel que suma y multiplica y no el que con su actuar le resta al proceso, permítanme elaborar una breve semblanza del posible candidato para hacer parte de una exitosa estructura política: y que debe de cumplir con unos mínimos requisitos a saber: que sea apasionado con lo que dice y hace, optimista, con excelentes relaciones personales, que valore la gente, que fomente el respeto por las demás personas, que sea eficiente y eficaz, que sea proactivo, creativo e innovador, que comparta generosamente sus experiencias y conocimientos con las demás personas, que tenga conciencia social, es decir que esté preparado no solo actitudinal sino académicamente para servir a una comunidad.

Como esto no es nada novedoso, hoy compartiré apartes de un estudio realizado por expertos en neurolinguismo cuyo objetivo es conquistar el inconsciente del consumidor, que aunque con enfoque mercantilista bien pueden apropiarse algunas cosas para el acontecer público, donde la gente termina prefiriendo un bien y/o un servicio que en su vida hubiera imaginado hacerlo, y donde una de las grandes conclusiones es que el 75% de los colombianos somos emocionales o mejor viscerales; aprovechando que está de moda el tema político, entonces cabe muy bien mencionarlo y aplicarlo, entonces si usted aspira a partir del 1 de enero del 2012, ya sea a funcionario publico, concejal, alcalde, diputado o gobernador, entonces lea con atención las siguientes recomendaciones.

Entonces usted será un exitoso político si: 1. Cuando le presentan una persona. Le basta estrecharle la mano para saber con quien esta tratando; 2. Ante una cita importante de trabajo. Lleve preparado todo lo que va a decir, nunca improvise; 3. Si en sus ratos libres prefiere practicar algún deporte o reunirse con sus amistades; 4. Cuando va a comer a un restaurante. Lo elige en función de la presentación y del sabor y el olor de sus platos; 5. Ante su jefe. Lo más importante es que cree un ambiente de comodidad; 6. En general. Le gusta observar a los demás; 7. Con un amigo (a). Se fija en su actitud en lo que dice y en su tono de voz; 8. Cuando recibe un carta. Prefiere que se la lean y vuelve a releerla en su mente; 9. En un lugar. Percibe inmediatamente el ambiente de ese sitio; 10. En una charla. Necesita ver proyecciones y esquemas; 11. Ante un conocido (a). Para saber que le escucha no es imprescindible que le estén mirando. Si usted cumple al menos con el 80% de estos requisitos, le aseguro que tendrá éxito como político.

Pero intentando ser justo en el balance le aconsejaré también, que no debe de hacer para continuar siendo exitoso como político: 1. Cuando le presentan una persona. Le es suficiente verlo o hablar con el para saber como es; 2. Ante una cita importante de trabajo. Le preocupa si se sentirá bien o mal con esa persona; 3. Si en sus ratos libres prefiere ver televisión o escuchar música; 4. Cuando va a comer a un restaurante. No soporta un local lleno de ruidos, o que lo saluden personas que no conoce y de apariencia sencilla; 5. Ante su jefe. Las instrucciones son más claras por escrito y prefiere no hablar con el personalmente; 6.En general. Prefiere hablar de si mismo en voz alta; 7. Con un amigo (a). No se fija en lo que dice; 8. Cuando recibe un carta. No soporta que se la lean; 9. En un lugar. El ruido le molesta; 10. En una charla. Las proyecciones visuales le molestan; 11. Ante un conocido (a). Lo que importa de verdad son los sentimientos que siente hacia el (ella). Si usted practica al menos 6 de estas posturas, le aseguro que no tendrá éxito como político.

LA VIVIENDA COMO INSTRUMENTO DE EQUIDAD SOCIAL

No cabe la menor duda que la construcción de vivienda de interés social, el desarrollo de la infraestructura en materia de vías urbanas y de servicios públicos domiciliarios, así como la construcción y mantenimiento de parques y plazas públicas hacen parte de las políticas de desarrollo económico y social que emprenden todos los gobernantes en las principales ciudades del país y por supuesto se convierten en factores de progreso y son fundamentales para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

Aunado a lo anterior y ya en el plano local, el proyectado amueblamiento urbano en el centro de la ciudad hará más agradable, moderna y competitiva a la ciudad, frente a su entorno regional en el Norte del Valle, eso no lo podemos dudar, la ciudad poco a poco se está preparando para los retos que le esperan en el futuro inmediato.

Abriendo un breve paréntesis y con esto tampoco pretendo dejar planteada la posibilidad que la ciudad, en los próximos decenios, podría perfilarse como la capital nortevellecaucana, pues esa posibilidad está aún muy lejos de concretarse, eso afirman algunos; pero si a esto le sumamos al menos en teoría, los elementos que conforman el Desarrollo Económico Sostenible del municipio y que hacen parte del eje 2 del Programa de Gobierno del actual mandatario de los Cartagüeños, bien podría pensarse que esa añeja ilusión que desde hace muchísimos años anida en el sentimiento de muchos progresistas de mente abierta y que no ven tan absurda esa posibilidad, y que bien podría ser una realidad en el mediano plazo.

También es cierto que estos propósitos también desatan burlas y menosprecio por parte de otras mentes más retrógradas y que piensan que con el estado actual de las cosas es suficiente, por cuanto afirman que a mayor progreso es seguro que serán mayores los impuestos a pagar dentro de los próximos 15 años, por citar una cifra que indique alguna referencia en el tiempo, es decir y para cerrar el paréntesis, existen como en el pasado corrientes reformistas y oscurantistas que luchan por imponer sus ideas y defender sus intereses.

Retomando el tema de la vivienda como instrumento de equidad social y no como un indicador que mide la cobertura en la obtención de este derecho, hoy me ocuparé en los resultados derivados del crecimiento de la oferta de vivienda en Cartago, solo por hoy dejaré a un lado los urbanizadores de carácter privado que tienen su nicho del mercado en los estratos 4 y 5, ya que las familias pertenecientes al 6 y con la actual coyuntura económica no tienen posibilidades de adquirir casa nueva, a lo sumo podrán remodelar y eso a través del crédito.

De todos es bien sabido que desde hace unas décadas, existen en Cartago dos instituciones emblemáticas que siempre se han preocupado por el fomento a la construcción de vivienda dirigida a los más pobres y necesitados, cada uno con un enfoque y filosofía diferentes pero ambos llegando a la solución del problema de los “sin techo”.

Estoy entonces refiriéndome a la Corporación Diocesana y al Instituto Cartagüeño de Vivienda – Incavi y de paso sea oportuno manifestarlo, que sobre este ultimo viene bien encaminada tanto en lo económico como en lo jurídico (competencias y demás) la intención por parte del Alcalde Germán González Osorio de convertir dicho Instituto en una Secretaria, ésta idea al igual que la reestructuración de la Secretaria de Transito y Transportes, hacen parte de toda una reingeniería que busca la eficiencia y eficacia en la administración del recurso humano, tecnológico y económico en la actual administración municipal; pero esto será tema para analizar en otra oportunidad.

El surgimiento de estas dos instituciones, la Corporación e Incavi, obedeció a la incapacidad, en ese momento, por parte de las administraciones públicas de proponer modelos alternativos para proveer de vivienda para las familias de menores ingresos, donde en un principio la idea fue “dar techo a los sin techo” pero nada más.

Afortunadamente la problemática que se ha venido desencadenando, en este tipo de construcción a nivel nacional no es tan notable e impactante a nivel local, me refiero al hecho que los programas de vivienda locales aún no se desarrollan en los extremos periféricos de la ciudad, donde como en otras ciudades especialmente las capitales, ésta ubicación espacial y geográfica, hace casi que imposible en el corto plazo el que tengan acceso a vías de penetración y servicios públicos domiciliarios que les permita una vida digna, por el contrario y en esos casos, el remedio sale más caro que la misma enfermedad y específicamente para el de a pie.

Los programas de vivienda locales en la mayoría de los casos, por no decir en todos, se ubican dentro del mismo casco urbano, la generalidad tienen solucionadas las vías de acceso, no todas pavimentadas, pero igual en buenas condiciones, salvo cuando arrecia el invierno y se convierten en lodazales; pero adecuadamente dotados de unos servicios básicos de energía, acueducto y alcantarillado, y cumpliendo con las medidas geotécnicas que las alejan, al menos en teoría, de zonas de alto riesgo.

Desde el preciso momento en que se le entrega la llave de la casa al beneficiario, en muchos casos éste ya tiene claro a quien le va a vender o arrendar el inmueble, es decir paralelo a los programas de construcción de vivienda, pueden surgir en la clandestinidad agencias inmobiliarias de lo que podría ser denominado un lucrativo negocio de reventa de viviendas de interés social; igualmente y a falta de control urbanístico y usos del suelo se empiezan a incubar y en un corto plazo se desatara, esto lo explican mejor los politólogos, sociólogos y sicólogos, una espiral de degradación en muchos barrios, que va desde lo estético, pasando por reformas, ampliaciones, generando hacinamiento y en el peor de los casos en ocupaciones de espacios aledaños (lotes) a los iníciales barrios homogéneos que lograron serlo, solo hasta el momento en que fueron entregados a sus propietarios.

Pero eso no se queda ahí, por el contrario es solo el principio del desinterés por las obras entregadas, ya que la dinámica cultural o la subcultura hacen rápidamente su aparición en esos barrios, pues a falta de programas de seguridad y orden público, las esquinas, los incipientes parques, las calles, es decir el espacio publico en general se convierten en territorios exclusivos del actuar de la delincuencia común para luego madurar a la organizada, aflora la drogadicción, la prostitución infantil, es decir se libra diariamente un Armagedón entre el bien y el mal en esos nuevos espacios socioculturales, donde desafortunadamente siempre se impone el más fuerte, e impera la ley del silencio por parte de los más débiles y desprotegidos.

Igualmente empiezan a aflorar los problemas de transporte ya sea por carencia o mala frecuencia en el servicio, donde poco a poco se impone la informalidad (motocarros y taxis colectivos) como única alternativa para solucionar el problema de movilidad en esos nuevos sectores.

Frente a esta situación, y de no actuar rápidamente y tomar medidas al respecto dichos barrios lentamente, sin prisa pero sin pausa, entraran en la condición de marginalidad, donde podría incluso llegar a tornasen en el peor de los casos en urbanizados cinturones de miseria, pues ya se han dado casos en los cuales los iníciales propietarios que han tenido alguna opción de mejorar sus ingresos familiares, terminaron abandonando el barrio en la búsqueda de un mejor sitio para vivir.

Entonces la solución a los “sin techo” debe de ir más allá de entregar una solución de vivienda, se hace pues necesario adelantar programas de protección social, que involucre, créditos de fomento micro empresarial (dirigido a tiendas, carnicerías, etc.) , apoyo a madres cabeza de familia, programas de familias en acción, darle aplicabilidad a la nueva reestructuración del sisben III, programas dirigidos al adulto mayor, programas para la niñez, infancia y adolescencia, la tarea es aprovechar los recursos que se encuentran disponibles a nivel nacional e internacional, los cuales pueden ser traídos a través de Ongs, Cooperativas o la misma Institucionalidad mediante la gestión efectiva no solo del Alcalde y los Secretarios de Despacho (los que deben de hacer los estudios y elaborar los proyectos) sino con el acompañamiento de los dirigentes de nuestra comarca y región y así poder entonces hablar de equidad social.

¿DÓNDE ESTÁ EL EXITO DE LOS ALCALDES?

Que hicieron los respectivos Alcaldes, en el pasado, de ciudades como Barranquilla, Bogotá, Manizales, Medellín, Pasto, Popayán, que en su momento fueron justamente galardonados como los mejores por su gestión pública; que diferencia hay entre ser el mejor gobernante; o pasar sin pena, ni gloria; o en el peor de los casos, ser tildado por la opinión publica como “… un pésimo gobernante…”. Empiezo por la conclusión… Conformaron excelentes equipos de trabajo.

El tiempo y la forma de medir la gestión pública de un Alcalde, generalmente se realiza cuando el gobernante está a punto de entregar su mandato, donde ya no hay la más mínima posibilidad de enmendar sus errores, por cuanto ya se camina sobre los hechos cumplidos y todo es caso juzgado; la otra y no menos frecuente manera de medirlo es sobre la marcha, y a más de 18 meses de cumplir o no con el mandato que la constitución le otorgó al actual gobernante de los Cartagüeños, Germán González Osorio.

Ordinariamente estos análisis se hacen en momentos en los cuales pueden convertirse como argumentos (a favor o en contra) de cercanas campañas electorales (lejos aún estamos de posibles candidaturas, mucho se especula, pero es solo eso especulaciones, aunque ya hay algunos Secretarios que sueñan con la Alcaldía), o dependiendo de simpatías o intereses políticos, o a través de la oposición y en el actuar por parte de algunos más radicales (con intereses politiqueros bien definidos) que siempre intentan exaltar los anticipados fracasos de las medidas adoptadas; donde de manera irresponsable se permite o coadyuve (por parte de la sociedad civil) a que el tema se convierta en un problema de imagen publica, generalmente negativa.

Hay también otras maneras más “técnicas” de evaluar la gestión pública de un mandatario local, y es aquella que se logra midiendo indicadores socioeconómicos, como la generación de ingreso y el empleo, los programas de prevención del delito, la lucha contra la pobreza absoluta, la recuperación de confianza ciudadana en la gestión publica, la movilidad, la reducción de la pobreza y la desigualdad, infraestructura, propuestas concretas en la búsqueda de la reactivación económica, solución de vivienda de interés social, mejoramiento de coberturas en educación, salud y agua potable y saneamiento básico, etc., en fin… se tiene a la mano innumerables indicadores para medir la eficiencia y eficacia en la gestión de un Alcalde y de su equipo de trabajo; aunque parezca un sesgo metodológico hoy no sentaremos en el banquillo al Alcalde, aunque en parte es responsable, sino a la aptitud y actitud de sus inmediatos colaboradores, y tampoco a todos, pero al que le caiga el guante…….. Frente a su responsabilidad como funcionarios públicos.

Hoy no me dedicare a mostrar estadísticas sobre los indicadores antes mencionados, primero por que a estas alturas y con el tiempo que le resta a la actual administración, sería injusto un balance donde las cifras y los resultados aún no han llegado a la madurez requerida para compararlos y medirlos.

Los Alcaldes que han tenido éxito, simple y llanamente lo que han hecho es romper los paradigmas de la administración pública tradicional, es decir han actuado no como burócratas sino como tecnócratas. Porque está claro que la forma de resolver los problemas de una ciudad, va mas allá del consenso político que exista, se requiere de que en los principales cargos, llámense secretarias o subsecretarias, estén ocupados por profesionales idóneos que actúen con profesionalismo, y respondan al llamado de una colectividad que espera de ellos lo mejor como profesionales y como personas.

El tren del crecimiento y el desarrollo no solo requiere de una locomotora que jalone 8 secretarias, una subsecretaria, una subdirección, y 8 grupos de trabajo; como lo establece el actual organigrama de la administración municipal, que de hecho y después de la última reforma administrativa intentó darle aplicabilidad a una estructura plana, más ágil y en teoría más efectiva.

El problema radica en que ocurrió lo contrario, en algunos casos, resulto siendo más lenta en su forma de reaccionar, con el agravante que las decisiones aparentemente no se concentran en una solo persona, sino que y al mejor estilo maquiavélico, se insinúan luchas de poder en manos y entre funcionarios, y que en nada tiene que ver con el ordenamiento jurídico que regula las competencias para cada una de las Secretarias, contrario a lo que está ocurriendo, el deber ser, requiere de compromiso y lealtad no solo para con el Alcalde que los posesionó sino con la ciudadanía que los eligió.

La intención (y no solo con ésta basta) del actual Alcalde siempre ha sido el darle un perfil muy empresarial, o mejor retomar los conceptos con los que se administra con éxito la empresa privada, tomar y aplicar los modelos administrativos de aquellas empresas que han tenido éxito, donde lo que prima es una excelente comunicación, sin intereses personales de por medio, entre sus miembros que conlleven al logro de unos resultados colectivos a través de la fijación de unas metas cortoplacistas.

Dicho en otras palabras, Germán Gonzales, aún no ha logrado conformar un equipo de trabajo altamente competitivo y con un liderazgo individual, por secretaria, que permita a través de una adecuada sinergia, emprender acciones que la conviertan en una administración eficiente y eficaz en el manejo del recurso humano para así lograr las metas que él se propuso desde el pasado 1 de enero de 2008.

Finalmente debo de concluir que el problema radica en que, en algunos casos no ha logrado articular algunas secretarias. Expertos dicen que los equipos, no los individuos, son los que se han convertido en bloques necesarios para construir empresa o mejor para construir gobierno; el problema se profundiza cuando el individuo que los representa (léase secretario), ya sea por arrogancia o incompetencia fracasa en su intención de mostrar resultados que convenzan a la opinión publica, convirtiéndose en equipos que no buscan los problemas y las oportunidades para superarlos, solo se conforman con dejar hacer, dejar pasar, y soportan con estoicismo las criticas y en el peor de los casos hacen caso omiso de los comentarios que se hacen a sus espaldas en una actitud que en nada suma, sigo que resta en la construcción de una nueva ciudad, tan implorada y representada (al momento de votar) por los 50.000 sufragantes dispuestos a salir en las próximas elecciones para elegir el próximo Alcalde, y en eso no se puede equivocar, porque están en juego muchísimas cosas y no solo la gobernabilidad. Dura tarea la que le espera. Solo resta esperar ya que aún es tiempo de que se tomen decisiones.

¿MEGABUS PARA CARTAGO?

¿Qué hay detrás de la propuesta del Alcalde de los Pereiranos? definitivamente muchas, muchísimas cosas; pero antes de abordar este tema, hagamos un poco de memoria histórica sobre la tan cacareada integración Pereira-Cartago, donde los más osados piensan en una unificación política, económica y social, nada más absurdo que eso.

Con el propósito de obtener más oro, el mariscal de campo Jorge Robledo funda el 9 de agosto de 1540 Cartago, donde hoy es Pereira; el 21 de abril de 1691Cartago es trasladada al sitio que hoy ocupa. Una versión señala que la reubicación se debió al asedio de los indígenas pijaos, la otra por razones de conveniencia económica. Oficialmente desde hace 140 años, Cartagüeños y Pereiranos, hemos debido compartir demasiadas cosas, ancestros comunes, desde los ibéricos y europeos hasta los indígenas, al igual desde esas memorables épocas compartimos y competimos por los recursos naturales, el trabajo y el capital.

Bajo la mirada simplista del desorientado y adepto lector, muchos concluyen y temen que es posible que Cartago se convierta en un barrio más de Pereira, déjenme decirles que eso es casi que imposible de que ocurra, pues la descabellada idea debería de ir hasta el Congreso de la República para ser discutida y además carece de fundamentos económicos, sociales y políticos; la conclusión vamos a caminar juntos pero no revueltos.
Desde hace más de dos décadas, se viene planteando una posible integración entre los dos municipios, muchos han sido los inconvenientes, y los podemos resumir en coyunturas políticas y económicas.

Desde lo político siempre han habido envidias, celos e intrigas por parte de las dos clases dirigentes; desde la acartonada y elitista clase política del Viejo Caldas, incluyendo nuestros vecinos de patio, que siempre han mirado y tratado a nuestro municipio como de última categoría, un pueblucho con un clima demasiado caliente y sin ninguna esperanza de progreso; la razón Cartago y el Norte del Valle históricamente nunca habían tenido dirigentes preparados que les doliera la ciudad y la región y defendieran intereses colectivos; siempre a nivel nacional nos han “representado” políticos intermediarios y en calidad de préstamo y elegidos por el Valle del Cauca, actores que constantemente pensaron y actuaron en pos del resultado personal apuntalados en la política; y que en el peor de los casos y para desgracia nuestra se vendían y aún se venden a los intereses de la capital del Valle del Cauca.

Ante tal ausencia de representatividad, experimentados políticos Pereiranos, algunos aún vigentes, en más de una oportunidad y desde Ministerios claves torpedeaban proyectos que pudieran favorecer el crecimiento y desarrollo para nuestra región. Al punto del descaro que algunos de ellos se aparecían a ultima hora, se colaban y “acompañaban” a Alcaldes de nuestro municipio en reuniones claves con Ministros, con la sola intención de distraer, frenar u obstaculizar gestiones en la Capital de la República; La justificación, se creían con más poder y les incomodaba que algo bueno pudiera llegar a Cartago, siempre pensando que esos recursos quedarían mejor en Pereira o en el Risaralda.

Esa fue una realidad y algunos la conocen, por tal motivo existe un consenso local que siempre mira con recelo las intenciones de políticos de Pereira; también hay que recordar que en la ultima década, dirigentes de la vecina ciudad han intentado incursionar en el acontecer político y económico de la ciudad, aprovechando el tema de los aeropuertos (el de Santa Ana frente al Matecaña) en este punto es importante señalar que el propósito era sacar siempre ventaja sobre cualquier tipo de propuesta hecha por ellos; siempre en las relaciones de intercambio, y a través de sus ofrecimientos intentaban sacarle la delantera a Cartago es decir ellos con el 80% y Cartago con el 20% sobre un marco de negociación y siempre sobrevalorando la obsoleta propuesta pereirana. Y así ni modo de adelantar cualquier tipo de acercamiento; finalmente tenemos que concluir que en su obstinación y arrogancia siguen pensando que son los más inteligentes y capaces.

No obstante lo anterior y pensando en aptitud propositiva debemos de demostrar que en la nueva coyuntura, la clase política de Cartago aprendió, ha madurado, se ha fortalecido y está en capacidad de discutir en iguales condiciones y asumir grandes retos que beneficien no solo a Cartago y la región Norte Vallecaucana , sino a Pereira y el Eje cafetero. Bajo la premisa “todos ponen y todos ganan”; por que es necesaria una integración multisectorial y con los retos que nos impone una economía cada vez más globalizada, donde en ambas regiones se deben de reconocer inmensas fortalezas, porque no es la ganancia de unos pocos sino el desarrollo de millones de personas.

En lo económico, Risaralda siempre fue una región aparentemente boyante, después de la desmembración del antiguo Viejo Caldas, se vio beneficiada por su ubicación geográfica, pues su clima, su topografía le favorecían, el monocultivo era la piedra angular del progreso regional, en fin existían un sinnúmero de variables socioeconómicas que le ayudaban y la hacían ver como la perla de la corona regional, ahora el escenario es bien diferente.

Hoy día muchas cosas han cambiado, al Alcalde de Pereira Israel Londoño Londoño, le toco bailar con la que no sabe y con la más fea; a éste mandatario, por razones coyunturales y no por su incapacidad personal para gobernar como algunos detractores de su ciudad le acusan, le toco administrar una ciudad agredida por el síndrome de la abstinencia productiva, es decir casi que con problemas en todos los sectores productivos comercio, industria, educación, salud, vivienda, orden publico, pobreza, desempleo, drogadicción, prostitución infantil, desplazados, etc. Problemas que no aparecieron en esa administración sino que son el resultado de un cumulo de erráticos manejos en el pasado, derivado de bonanzas económicas de difícil manejo a nivel institucional y social y de coyunturas nacionales en materia económica, que la impactaron más por ser una Capital de Departamento.

Regresando a la esencia del artículo, la cual es analizar las aproximaciones económicas y sociales entre los municipios de Cartago y Pereira; primero es menester recordar que durante los últimos 20 años son miles de Cartagüeños que han trabajado y se han preparado académicamente en la vecina Pereira, y otros cientos que en la actualidad lo hacen, también es cierto que hoy día son muchos los Pereiranos que igualmente trabajan en Cartago y viajan diariamente a su ciudad de origen, esa es una primera relación socio-económica que es imposible de ignorar.

Ahora ustedes pensarán y se reafirmarán en la determinación, de que bajo ningún punto de vista, es posible que sea prudente que un alimentador del Megabus arribara hasta Puente Bolívar (esa sería la mejor propuesta), pues según algunos, eso implicaría entregar el mercado del transporte intermunicipal. Siendo esta apresurada conclusión totalmente errónea y simplista, el transporte intermunicipal no se va a quebrar; ¿Entonces que se está defendiendo, el interés particular o el interés de una colectividad? es más los Pereiranos lo pueden hacer, pues el Departamento del Risaralda llega hasta allí, y la libre fuerza del mercado lo facilitaría.

Una primera lectura a dicha posibilidad nos llevaría a pensar que afectaría a los Transportadores Intermunicipales Cartago-Pereira, y que no quedaría sirviendo para nada el Terminal de Transportes Terrestre de Pasajeros de Cartago. Pero eso es otra mirada miope.

Primero hay que entender y aceptar que el progreso va de la mano con la libre competencia y ésta va aparejada de la frecuencia, la calidad y diversificación en la prestación de ese servicio; según mi criterio, lo que si implicaría sería emprender por parte de ese gremio, una total reingeniería a los procesos productivos en las diferentes empresas que estén involucradas, es decir, y con un solo ejemplo, hay que tener en cuenta que la variable turística va a pesar mucho en los próximos decenios y hacia allá apunta parte del desarrollo regional, y es atraer el turismo nacional e internacional, dichas empresas de transporte deberán de moverse hacia esos nichos del nuevo mercado y los relacionados o complementarios.
Lo inteligente seria pensar en que dicha propuesta del Alcalde Israel Londoño, es el primer paso para articular el plan maestro de movilidad del eje cafetero, con el plan maestro de movilidad de Cartago y del Norte del Valle que incluye, el aeropuerto, la zona franca, el parque logístico, el tren de occidente, el terminal de transportes terrestre de pasajeros, la avenida flor de damas, el desarrollo eco turístico, el malecón, etc. (imagínense un plan para mover turistas, en buses intermunicipales, desde Panaca hasta la Hacienda el Paraíso o Canas Gordas). Que no nos vuelva a pasar lo mismo como el caso de la Fábrica de Comestibles la Rosa, cuando nuestros “ilustres dirigentes” de la época se opusieron a su llegada, por que era traer putas y ladrones.

Finalmente no podemos ignorar, una cruda realidad, y es que el Departamento del Valle del Cauca, en los últimos años, ha perdido competitividad a nivel regional y nacional, se ha quedado atrás en la construcción de una adecuada infraestructura necesaria para atender los retos de una economía globalizada, no está aún preparada para asumir el reto de ser el Departamento con más posibilidades de acercarse al eje asiático, a través del Puerto de Buenaventura y además conectarse efectivamente con el occidente de Colombia, Eje Cafetero, Medellín, Bogotá, y la costa Atlántica. Las razones de ello ya ustedes todos las conocen y no es mi intención recordarlas.

Es más el Departamento del Quindío esta mejor preparado en materia de competitividad, entonces por que no mirar al eje cafetero, estamos a menos de 20 minutos, a través de una primera integración con Pereira, en materia de movilidad, tenemos muchas cosas que ofrecer a esa región, aquí lo importante es sacar adelante los grandes macroproyectos de Cartago y la región.

ALCOHOLISMO, DROGADICCIÓN Y TABAQUISMO

Lo han reconocido grandes figuras públicas a nivel mundial y por supuesto a nivel nacional, el último fue Juan Manuel Santos Calderón, cuando en plena campaña y antes de la primera vuelta “confesó” haber consumido marihuana, ya el numero de veces no interesa; lo que importa es que el más opcionado candidato a ser el próximo Presidente de la República, reconoció ante la opinión pública la existencia de un problema social, o mejor una enfermedad social con consecuencias impredecibles.

Lo que queda claro es que, tanto el alcoholismo, como la drogadicción y el tabaquismo, no distinguen edad (entre los 8 y los 90 años); religión (Católicos, protestantes, budistas, musulmanes, judíos, etc.); raza (Blancos, negros, indios, mestizos, mulatos, etc.); género (heterosexuales, bisexuales y homosexuales); nivel social (desde el estrato 0 hasta el 6); nivel educativo (analfabetas, bachilleres, universitarios, filósofos, abogados, médicos, sacerdotes, sicólogos, ingenieros, arquitectos, economistas, contadores, administradores de empresas, sociólogos, etc. ); estado civil (soltero, casado, viudo, separado, unión libre), es decir atacan, los tres, de manera indiscriminada y desconcertante a toda la población, al punto de poder llegar a concluir que el 95% de la población podría considerarse vulnerable al ataque de este jinete, con tres cabezas, del apocalipsis.

Desde el punto de vista Institucional, el problema radica en que no se le ha dado la real importancia a la catastrófica dimensión de sus efectos a nivel económico y social en una comunidad. Hoy en plena campaña por la presidencia solo se tocan los temas fundamentales como educación, salud, infraestructura, vivienda, seguridad, etc., uno lo podría entender como falta de espacio y tiempo, donde siempre terminamos esperando que en el programa de gobierno quede una verdadera intención de desarrollar estrategias que conduzcan a luchar contra esos 3 flagelos que hoy atacan la sociedad Colombiana en general.

En este orden de ideas, y volviendo a lo que nos interesa localmente, revisando el Programa de Gobierno del actual Alcalde de los Cartagüeños, Germán González Osorio, encuentro en el eje 3, Desarrollo Social Incluyente; donde se señalan las propuestas institucionales en el Sector Educación, y como acciones educativas, se detalla el siguiente punto a desarrollar en el temario. “…. Establecer convenios interinstitucionales para la prevención del consumo de sustancias sicoactivas (sic), alcoholismo…….”; más adelante en las acciones en el Sector Salud, encuentro, “…Desestimular la exposición al tabaco, alcohol y sustancias psicoactivas”. La pregunta es ¿Qué se ha hecho por prevenir y mitigar dicha pandemia social? Ya que en el resto del documento no se vuelve a mencionar dicha problemática.

Realizando la lectura juiciosa de dicho Programa de Gobierno, me lleva a concluir, que no son suficientes las buenas intenciones, sino que en la identificación de la problemática que hoy nos ocupa, faltó más análisis y coherencia, me refiero al hecho de que solo se incluyeron, en los planes de acción dos sectores como la Educación y la Salud, dejando por fuera a sectores como: Deporte y recreación, cultura, desarrollo comunitario, población desplazada, niñez, juventud y adulto mayor, genero, etnias y discapacitados.

Lo anterior me lleva a entender que hace falta una transversalidad entre todos los sectores y actores sociales antes mencionados, donde a través de un esfuerzo mancomunado, intervenga el recurso humano, económico y tecnológico y no solo del lado de la Institucionalidad sino que participen activamente la fuerza pública, la iglesia, el sector privado, la academia, los gremios y en general la sociedad civil que actúen rápidamente intentando contrarrestar el efecto nocivo de dichos fenómenos, y en su desarrollo con profundas repercusiones socioeconómicas.

Para entender un poco más el tema que me ocupa hoy, empezaremos a definir como Adicción a todo lo que tenga que ver con el consumo excesivo de alcohol. drogas y tabaco, aunque en si, la palabra adicto no hay que estigmatizarla, pues uno puede ser adicto al trabajo, al deporte o a la lectura entre otros. Entonces ¿quien es adicto?, es toda aquella persona que ha adquirido un habito y que consiente o no sabe que no puede liberarse de el y ha perdido la confianza en todo y en ellos mismos; obviamente este es el caso extremo, donde el paciente enfermo requiere ya de un tratamiento con medidas de choque y en instituciones muy especializadas, donde el resultado siempre es el mismo…. tras decenas de tratamientos e igual numero de recaídas, nunca se recuperan, salvo un milagro.

Aquí no registraremos esos desahuciados casos (y que lamentablemente vemos a diario en nuestras calles, a personajes, sumidos en la miseria, el abandono, el miedo y la angustia, y que son solo la punta del Iceberg, pues son muchas familias pudientes o realizando inmensos esfuerzos económicos, que tienen que llegar a la triste determinación de asilarlos o aislarlos para evitar una muerte inminente o la deshonra familiar); el día de hoy intentare mostrar primero los diferentes niveles de “consumo” necesarios para llegar a la adicción.

Para llegar al deshonroso titulo de Adicto, que básicamente es el consumo excesivo, dependiente e irresponsable donde se pone en riesgo la salud y la vida de ellos mismos y de las personas que los rodean; se hace necesario primero pasar por unos niveles de consumo o de ser consumidor, partiendo del hecho que es una realidad la cual hay que enfrentar despojados del cinismo o la hipocresía.

Primera fase: Consumidor leve o moderado, para el caso del Alcohol, es aquel que consume una o dos veces al mes, no consume más de 5 tragos por ocasión y no bebe por situaciones de riesgo(significa esto que no lo hace, antes de hacer un negocio, presentar un examen, un informe, conducir algún vehículo, etc.); para el caso de las drogas, es aquel que por habito lo hace uno o dos veces al mes, generalmente paseos, fincas o cualquier lugar solitario, y para el caso del tabaco se fuma 1 o 2 cigarrillos diarios.

Segunda fase: Consumidor excesivo y abusador, para el primer caso, es aquel que suele beber una o dos veces a la semana, consume mas de 5 tragos por ocasión, se emborracha con frecuencia, presenta problemas físicos o sociales, problemas interpersonales o de familia, llegar bajo los efectos a laborar o estudiar, con unas consecuencias de bajo rendimiento laboral o académico, problemas familiares y económicos. En ocasiones ingiere grandes cantidades de alcohol en un corto periodo de tiempo sin ninguna justificación (estar alegre o triste) y consume en situaciones de riesgo; para el caso de las drogas, las consume diariamente, hasta dos o tres veces al día, para el tabaco, frecuencia diaria y hasta una cajetilla en el día.

Tercera fase: Consumidor dependiente, ya hay una dependencia física y sicológica, cuando no consume alcohol, drogas o cigarrillo, presenta episodios de fiebre, temblor, dolor de cabeza, depresión, ansiedad, convulsiona, es ya una etapa terminal; en esta etapa el adicto consume para dejar de sentirse mal y no para sentirse bien.

Queda pues claro, que el alcohólico, drogadicto o el fumador empedernido, son declarados enfermos sociales, y necesitan ayuda, esto debe de ir mas allá de una simple connotación , lo anterior significa que el Estado y la sociedad civil, deben de prestarle especial atención a este problema de Salud Publica que enfrenta la cuidad y el país.
Ese cuentico de que el que se toma una cerveza, se fuma un bareto o un cigarrillo diario, no tiene ningún problema está ya más que revaluado, ya que las consecuencias económicas y sociales son inmensas.

OTRA INTENCIÓN FALLIDA DE LA IZQUIERDA

No sorprende a nadie, y le allana aún más el camino a Santos, el rechazo del matemático frente a la carta de intención programática del ex militante del M-19, era de esperarse, es más este último ya había tendido la mano antes de las pasadas elecciones, ambos partidos políticos se necesitaban y ahora más que nunca, ya que la realidad y después del pasado 30 de mayo, fecha que demostró que el voto del centro ideológico, lejos de consolidarse, se movió no hacia la izquierda pragmática sino a la Derecha Dogmatica. Ya con estas variables definidas lo más probable es que para el próximo 20 de junio y después del conteo, el balance de la ecuación será un saldo negativo para el Partido Verde y para el Polo Democrático Alternativo.

Cuando los observadores internacionales le hacen la lectura al proceso electoral en países como Nicaragua, Venezuela, Ecuador y Bolivia tienen la certeza de “predecir” que el partido de gobierno del régimen instaurado es el que va a triunfar en esas elecciones, eso significa que esta claro que Ortega, Chávez, Correa y Evo serán reelegidos a cualquier precio.
Caso contrario ocurrió con las pasadas elecciones en nuestro País, la comunidad internacional estaba más atenta que nunca, por cuanto nadie veía claro que podría suceder, todo lo contrario inclusive había preocupación en algunos países del hemisferio por la real posibilidad, y de acuerdo a las encuestas, que un desconocido e impredecible personaje podría llegar a ser el Presidente, eso preocupaba a muchos, por que ya tenían un perfil bien definido de su carácter y personalidad, habían serías dudas sobre la “filosofía” que iba a imponer y como podría enfrentar los grandes retos que le esperan a Colombia.

Volviendo a nuestra política domestica, entonces ¿Quién triunfó en las pasadas elecciones? Déjenme primero decirles que no fue Santos Calderón, aparte de demostrar que tiene una excelente maquinaria y de su bien logrado discurso presidencialista, donde invita a la Unidad Nacional, que a decir verdad por ahí es la cosa y lo que se trata es de fortalecer las instituciones con el concurso de todos los actores de la política nacional (quedan pues las puertas abiertas para todos); tampoco Vargas Llegas, que a pesar de haber perdido, fue el único sobreviviente de la debacle partidista, donde finalmente guardadas las proporciones resulto triunfador y eso lo debe de valorar muy bien el próximo Presidente de la República.
Los más afectados, fueron los dos partidos tradicionales, el Partido Liberal y el Conservador; ya que las nuevas generaciones solo los recordaran a través de las memorias orales y escritas principalmente en las bibliotecas virtuales.

Duélanos o no ésta crisis partidista no tiene reversa ya que finalmente van a ser absorbidos sin mayor traumatismo, primero desde el punto de vista burocrático, la tarea ya la está haciendo el partido de la U, sin mucho esfuerzo, pues es clara la desbandada, principalmente por oportunismo hacia el partido de la U de parlamentarios rojos, azules, verdes y amarillos, es decir apareció el arco iris y la tormenta se alejó. Segundo a través del afinamiento ideológico por parte del “Nuevo Uribismo”, cuyo principal ideólogo es José Obdulio Gaviria; a propósito de este último multinonbrado apellido, la vieja guardia liberal (los del trapo rojo y que aún hoy día salen a votar con camisa roja) afirma que fue el Expresidente Cesar Augusto Gaviria Trujillo, el que sepulto al partido y que Ernesto Samper Pizano le expidió el acta de defunción; por el lado de los Azules, el victimario, fue Andrés Pastrana Arango y el sepulturero fue Álvaro Uribe Vélez.

Muy lejos del triunfó está el Partido Verde (aunque analistas afirman que se convirtió en la segunda y nueva fuerza política en el país, ahora no lo discuto. Amanecerá y veremos), que esperaba por lo menos 8.000.000 de votos incluyendo la franja entre 18 y 25 años (Universitarios y desempleados) y los abstencionistas, mal llamado voto de opinión, intentaban así ganar en primera vuelta (esas eran las cuentas alegres del también matemático Fajardo).

Lo que muchos aún no perciben es que ese partido a demostrado de mil maneras diferentes, ausencia de estructura y madurez política, falta de liderazgo, miopía e improvisación, que llevaron a Mockus (aconsejado por Peñalosa y Garzón, Fajardo estaba incapacitado), a pronunciar un discurso erróneo, frente a los 3.120.716 votantes, que esperaban se les señalara el camino a seguir para las elecciones de junio; desafortunadamente para ellos, el discurso que escucharon fue algo totalmente diferente, manifestación matizada de odio y frustración al mejor estilo de los políticos tradicionales de provincia, de aquellos que él tanto critica, es decir Mockus no se cansa de desconcertar.

Es más fue una tremenda desilusión, que generará apatía en el voto de opinión y en una izquierda que esperaba el advenimiento del nuevo mesías, pues era evidente que el militante empezaba a asomar nuevamente la cabeza, por encima de su trinchera sicológica, lo digo por que el país empezó a percibir el reencauche de antiguos cuadros políticos comunistas y de sus tímidos seguidores, en los últimos tres meses y a última hora hicieron presencia sin temor, en los parques, las calles, en los cafés, en reuniones publicas y privadas, en los editoriales y columnas de diferentes periódicos a lo largo y ancho del país, empezando a difundir el mensaje renovación en contra del establecimiento. Pues aparentemente renacía la esperanza de llegar al poder y seguir el mismo camino de otros países en el continente, Es decir toda la esperanza se centraba en la nueva era Mockusiana.

Pero Mockus les falló, tal vez por su novatada o ingenuidad política derivada de una muy bien elaborada y estructurada mente matemática y filosófica que de nada sirve para enfrentar las masas sedientas de cambios estructurales, lo que le impidió demostrar ser un autentico y nato líder como los añorados Jorge Eliecer Gaitán y Luis Carlos Galán Sarmiento y por que no decirlo con el carácter de Carlos Pizarro León-Gómez; por el contrario en su último discurso, no logro motivar y sorprender pro-positivamente a su electorado, el pasado domingo, le falto malicia, audacia y visión política para no “desinflar” mucha parte de ese elector primario que lo acompaño en las urnas.

Es muy probable que ese elector que no le dio ni pereza ni miedo salir a votar; el próximo 20 de junio se abstenga frente a la desilusión de ver desvanecerse al ídolo de barro que esperaban cambiara la historia de la izquierda y del voto de opinión en nuestro país, esa oportunidad ya se perdió y lo confirmaremos en la votación para la segunda vuelta.
El problema para sus seguidores, es que les tocará esperar por otros 8 años, por que según mis cuentas, a Santos le sigue en su orden Vargas lleras o Uribe. Tendrán entonces tiempo para buscar un modelo de líder, que tenga el coraje de Piedad Córdoba, el modernismo de Enrique Peñalosa, la lucidez de Carlos Gaviria, la malicia de Lucho Garzón y el conocimiento del país de Gustavo Petro.

Pero como lo último que se pierde son las esperanzas, y dependiendo de los resultados del próximo gobierno; se la pueden jugar nuevamente dentro de cuatro años, entonces ¿quien sucederá a Antanas Mockus?... Clara Eugenia López, Enrique Peñalosa, o Luis Eduardo Garzón.
Imagino que Sergio Fajardo replanteará su estrategia política para los años venideros, esperemos que haya entendido que eso de andar de independiente no le da mucho resultado.

Definitivamente la que si triunfo en las pasadas elecciones fue la Democracia Colombiana, por que si bien hubo mucha expectativa, ya sea por manipulación de los medios a través de unas encuestas que no logran entender el querer del pueblo, lo que si quedo claro es que hubo una enorme movilización a cumplir con el deber patriótico de salir a votar sin presiones y en completa paz y tranquilidad.

Finalmente la obstinación de Mockus, de rechazar alianzas y en mantener su postura matemática donde ahora 1-1 = -11 llevará definitivamente a la presidencia a Juan Manuel Santos Calderón; Esto no significa que se deban tranquilizar.