sábado, 30 de diciembre de 2023

PIEDRAHITA: EL GABINETE Y LAS CURULES DEMANDADAS


Si revisamos la historia política reciente de la ciudad – durante el presente siglo - no cabe la duda razonable sobre la incertidumbre que hoy se cierne en relación a las sucesiones, los cambios de gobierno, la conformación de gabinetes municipales y la posesión de los concejales en la ciudad de Cartago en el Norte del Valle.

Es entonces el mayor desafío el que los dirigentes empresariales, políticos y la opinión pública en general coincidan y se esfuercen en la necesidad de reescribir esa historia de atraso, pobreza, desempleo y falta de oportunidades para las nuevas y venideras generaciones.

Aparte que – por solo mencionar un par (2) de ejemplos - la población actual tiende a la disminución de los nacidos vivos y al envejecimiento; sin perder de vista el incremento paulatino en los intentos y suicidios. ¿Falta o ausencia de atención primaria en la salud mental? 

Siendo nuestro compromiso, que por igual debería ocupar a todos los Cartagüeños, aparte de ayudar a concebir esa nueva historia es aportar un grano de arena en la continua construcción de ciudad.

Para nuestro caso es también el servir como amanuenses; para que las actuales y futuras generaciones, no solo la lean y la sigan reescribiendo, sino para que disfruten de sus frutos – crecimiento y desarrollo sostenible y sustentable con responsabilidad social y ambiental - en la posteridad.

Entonces en este escrito no cabe la menor duda razonable, y metódica, que previo el inicio de un nuevo período de gobierno – de Juan David Piedrahita López - trae consigo una pesada carga de incertidumbre tanto desde el punto de vista político lo que a su vez se deriva, tal vez, en menor medida en lo administrativo.

Inseguridad jurídica que posiblemente durará durante el primer semestre (6) del período fiscal 2024 tiempo durante el cual tendrá que sortear con serenidad, Piedrahita López, una variable de peso que no juega en su favor.

Y es que, como administrador – tal vez esa fue una de las razones por la cual fue perfilado y preparado para convertirse, en lo que es hoy, como alcalde electo - es poco lo que conoce, y que rápidamente deberá que aprender por sí solo, del complejo arte del manejo político de la administración pública; que no es otra cosa que actuar de una manera calculada, ágil y oportuna.

Ante la pesada incertidumbre vale recordarle el siguiente silogismo … “Sereno en el peligro, peligroso en el sereno”.

Muy diferente a la “espuela” del hoy alcalde saliente que fue forjado al calor de la fragua de la política tradicional e independiente que sea de izquierda y/o de derecha.

NUEVA DIRIGENCIA CON RESPONSABILIDAD SOCIAL

Compleja y hoy sofisticada escuela que, tal parece, valdría preguntarnos ¿Seguirá formando, a su imagen y semejanza, lideres calculadores, audaces y ambiciosos? o ¿Será el inicio de una nueva generación de dirigentes con profundo contenido de genuina responsabilidad social?

Continuando con la vieja escuela… Actuando esos formadores, como autores ideológicos y/o materiales, en el peor de los casos – desde lo ideológico que debería verse reflejado en lo programático – bajo en manto de un aparente contenido social; al tiempo de siempre estar bien acompañados, sin prejuicios, de un minucioso discurso populista y engañoso.

Dicho en otras palabras, en momentos sin la más mínima coherencia entre lo que piensan, dicen y hacen… ¿Serán las calidades o cualidades de un verdadero dirigente?

Abrimos un paréntesis… Antes de avanzar en el asunto que nos ocupa hoy. Recomendamos para las mesas redondas o rectangulares de negociación, y para este puente festivo, leer, “La vanguardia intelectual y política de la nación – Historia de una intelectualidad negra y mulata en Colombia 1877-1947” Francisco Javier Flórez Bolívar, editorial Planeta Colombiana S.A. Primera edición, marzo 2023, Cerramos paréntesis.  

DE LA DUDA RAZONABLE SOBRE LOS RESULTADOS ELECTORALES

Para entender la actual inseguridad jurídica en relación a la posesión de los elegidos, debemos contextualizar - desde el “análisis del comportamiento electoral” – que abordaremos en otra oportunidad – que hoy ronda en el ambiente político de la ciudad lo que tiene que ver con los resultados obtenidos durante las pasadas elecciones para entes territoriales.

Lo anterior por aquello de los vasos comunicantes que tiene que ver con – lo que analizaremos más adelante – la conformación del próximo gabinete municipal y de cómo quedaría constituido finalmente el próximo Concejo Municipal.

Asunto que tiene varias lecturas que reflejan la posición de diversos enfoques realizados por investigadores políticos de la ciudad.

Aprovechamos la oportunidad para, de nuevo, agradecer a aquellos dirigentes políticos – que insisten en conservar el derecho al anonimato - que en medio de amenos diálogos alrededor de un café o unos desayunos de trabajo, con generosidad, nos guiaron con sus acertados, desde el pasado, análisis electorales. Nuevamente muchas gracias. 

Primera (1) lectura: Tiene que ver con, lo que en su momento denomínanos, la intención del voto favorable; sin perder de vista que esa mayor votación obtenida (aproximadamente 22.150 votos) la alcanzaron las estructuras políticas que respaldaron a Piedrahita López; convirtiéndolo hoy en el alcalde electo.

Sin embargo, y negándonos a caer en el ostracismo o el maniqueísmo político propio de los que practican el fanatismo - léase: rencor, avaricia y envidia - lo que a su vez les facilita la manipulación, desde la interpretación, de esos resultados electorales, buscando a toda costa el beneficio propio y perjuicio de sus aparentes adversarios políticos.

Entrando en detalle, podríamos interpretar que del total de los aproximadamente (61.000) votos válidos; y si de ese guarismo tomamos los (19.832) que obtuvo Yaneth Alexandra Quintero Herrera más los 17.560 sufragios de Gabriel Benjamín Agrado Restrepo que, en esta reciente justa electoral, ocupó el tercer (3) lugar en votación.

Lo anterior nos daría, para una primera (1) conclusión: que el 61.29% de los electores votó por el cambio. Lo anterior tampoco significaría que desde la valoración general de esas elecciones subjetivamente haya perdido, Piedrahita López. ¿O será que sí? No lo creemos.

Sin embargo, si esos guarismos son analizados de manera individual, como lo exige la ley y en especial el Consejo Nacional Electoral (CNE), que certifica que con los aproximadamente 22.150 votos – solo 2.318 votos más que la muchacha – Piedrahita López fue el candidato que técnicamente obtuvo la mayor votación el pasado 29 de octubre que lo acredita como el nuevo alcalde electo de los Cartagüeños.

Segunda (2) lectura: si nos acompañáramos - desde el análisis de las encuestas que al final le fijó el techo en intención de voto a todos los candidatos – data que fijó el comportamiento en las diferentes tendencias durante los últimos dos (2) meses de esa exigente campaña.

Segunda (2) conclusión: con base en el anterior orden de ideas y bajo el supuesto que la campaña hubiera durado quince (15) días más, o el cambio de enfoque se hubiera hecho durante ese mismo tiempo, y antes del día de las elecciones; nos atreveríamos intuir que hubiera sido muy probable que la elegida hubiera sido Quintero Herrera.

Tercera (3) conclusión: se tardaron demasiado en tomar esa decisión…

Tercera (3) lectura: Tiene que ver con el pronunciamiento, en una de sus columnas de opinión a través de su perfil en las redes sociales, de Gerardo Enrique Naranjo Salazar que, en las pasadas elecciones, buscando la reelección, obtuvo aproximadamente 300 votos; que, dicho sea de paso, le son propios. 

Además cuenta con un conocimiento claro del municipio y sus proyecciones en el corto, mediano y largo plazo. Recordemos también que en las elecciones de 2019 obtuvo (923 votos) con el respaldo de la Casa Londoño Zabala.

Artículo, es lo que concluimos bajo el riesgo de equivocarnos, que no cumple para los lectores, con el formato tradicional; y que atinó en titularlo “Cada Torero llega con su Cuadrilla”.

Por aquello de las crecientes expectativas sobre la conformación del próximo gabinete municipal; el que también estaría sujeto a los cambios derivados de posibles fallos judiciales, que se darían después del reinicio de labores, el próximo 15 de enero o antes, de la rama judicial en todo el país.

Regresando al escrito de Naranjo Salazar…Donde deja constancia según sus cuentas - palabras más, palabras menos - que de los ochenta y siete (87) candidatos al concejo que acompañaban a Piedrahita López.

Que sumaban según sus proyecciones y daría… “Algo más de treinta y tres mil (33.000) votos” - nosotros en su momento proyectábamos 31.000 votos - … “sin embargo de forma extraña solo cuenta con 22.150 sufragios, frente a los diez u once mil que los analistas le auguraban a la fémina candidata” …

Finalmente, cerrando parte de la idea en su escrito, se pregunta ¿Será que allá están buena aparte de los votos que le faltaron al nuevo burgomaestre?

Dejando también sentado en otra parte de su escrito, Naranjo Salazar, que los dos mil (2.000) votos que obtuvo de más – hace referencia a Agrado Restrepo - en relación a la votación de 2019 para llegar a los 17.560 que alcanzó en las pasadas elecciones…

Ello obedecería, cuando se pregunta ¿Otra parte de los infieles se encuentran allí?

Lo anterior tiene que ver con el refuerzo que hace el HC sobre la duda razonable y metódica que ronda en la clase política de la ciudad; o mejor en la campaña del hoy alcalde electo.

Derivado de las diversas conjeturas de los asesores, y del mismo Piedrahita López, sobre una posible traición de “algunos candidatos o sus jefes políticos” a la campaña de este último.

En este punto no vamos a terciar, o mejor cambiar de tercio, frente al agudo análisis, de Naranjo Salazar, en relación a la tercera (3) votación obtenida por Agrado Restrepo.

En relación a este ultimo involucrado, es nuestra conclusión, indica según los resultados obtenidos que prácticamente, ajustando las cifras, obtuvo – por aquello del nuevo marketing político - la misma votación de hace cuatro (4) años.

Es más, nosotros que estuvimos cerca de esos procesos, luego de valorar, no electoralmente, sino políticamente la mayor votación obtenida por Quintero Herrera; concluimos que en si misma reflejaría la animadversión de una parte de la dirigencia política hacia Agrado Restrepo; frente a la favorabilidad hacia la muchacha. 

¿Se configuraría el aparente voto de opinión que, al tiempo, ocultaría el verdadero poder del voto útil?

DEL SIEMPRE ESPERADO BOTÍN ELECTORAL A TRAVÉS DEL VOTO ÚTIL

Dejando claro, nosotros, que ya no sucede como en el remoto pasado que el electorado, o mejor los adeptos de tal o cual dirigente político, a raja tabla seguían las ordenes de “su jefe” en materia de preferencias frente al voto, y a última hora, por tal o cual candidato.

Dicho en otras palabras, el voto útil. por ser esa su naturaleza ($) dejó atrás la lealtad y/o fidelidad, para convertirse en un negocio donde el mismo elector al final, es el que primero pierde así gane en las urnas. Vale entonces preguntarnos…

¿Cuántos mercados compró, o cuanto le duró, con el dinero que recibió, o le impusieron, por ese voto individual? o ¿Cuál fue el balance del candidato, o de los intermediarios de confianza, por esa parte, de la ($) de la concesión, con la que se quedaron y que finalmente se convirtió en el botín electoral de unos pocos?

Cuarta (4) lectura: que lleva a un razonamiento, que no utiliza el calificativo de “traición”, sino que y según nuestra óptica fue un error de planificación y de método; al, tal parece, haber soltado el control - el día D de las elecciones, del hoy alcalde electo - en relación a la pedagogía electoral de los encargados de coordinar toda la campaña que como es bien sabido incluía todos los 87 candidatos.

¿Les quedó grande el encargo, o pudo más la falta de experiencia, el egocentrismo y las ambiciones electorales individuales de algunos de todos ellos?

DE LA ORGÍA ELECTORAL

Insistimos…En el sentido que, en la recta final, pero en especial en ese día definitivo (Día D), cada uno de los candidatos, se concluye, se centraron solo en su campaña y perdieron de vista la pedagogía electoral que consistía en votar por el paquete que incluía: JAL, concejo, alcaldía, asamblea y gobernación. O por lo menos concejo y alcaldía. Por aquello que la gobernación se votaba por si sola.

Lo anterior aunado la “orgía electoral” que sobrevino ese día D  y como suele suceder en estos casos solo unos pocos  - e independiente de quien sea el ganador o los derrotados - son los que siempre salen favorecidos ($). E inclusive disfrutan de una cuota burocrática y de la contratación.

¿O será que así funcionan, incluidos los descarrilamientos, las maquinarias electorales?

Quinta (5) lectura: que, con seguridad, acompaña y refuerza a las dos (2) hipótesis anteriores, estrategia que se esperaba "en modo clasificada" que contrario a lo esperado rondaba el rumor en: plazas, plazoletas, parques públicos, atrios de las iglesias, cultos, sinagogas, hoteles, moteles, restaurantes, así como los pasillos y baños de la administración municipal.

Sobre un posible acuerdo, tal parece, en secreto, hoy ya no tan secreto, que tendría que ver con las aspiraciones, en dos años, del actual alcalde municipal, al Congreso de la República.

Al tiempo, y como contrapartida, de crear las condiciones necesarias para abrirle paso a una próxima alcaldía, para Quintero Herrera, para el periodo 2028-2031. Y fue, según la votación obtenida, lo que podría haber sucedió.

De hecho, la votación obtenida en las pasadas elecciones por la muchacha, la acredita como una firme candidata a la alcaldía municipal ese 25 de octubre de 2027.

Cuarta (4) conclusión: lo anterior significaría que esa votación, en lugar de sumar votos para Piedrahita López, fue a parar a Quintero Herrera.

Lo anterior por aquello en lo que insistimos, Agrado Restrepo - de hecho, ya lo habíamos mencionado - prácticamente sacó la misma votación que en el 2019; aparte que, según los expertos en la materia, hoy, se encuentra por fuera del juego político en la ciudad.

Salvo que por algún fallo judicial - posible inhabilidad al incurrir en falta grave por doble militancia -  le de la oportunidad de volver a competir en este caso, por cuarta (4) ocasión por la alcaldía municipal. 

DE LA INSEGURIDAD JURÍDICA Y SUS CONSECUENCIAS

En este punto es necesario recordar el enfoque que hemos decidido darle a esta reflexión de hoy terminando semana; al tiempo de convertirse en el último artículo de este año 2023 que en contados días concluye.

Abrimos otro paréntesis… Fijado hoy por decreto con el 12% de incremento, siendo el mismo porcentaje propuesto por las centrales obreras hace trece (13) años - estando esta apreciación fuera del contexto del presente artículo - es $1.300.000 el nuevo salario mínimo legal mensual y vigente (SMMLV), aparte del subsidio al transporte para el 2024. 

Según nuestro criterio sigue reflejando la pobreza monetaria y multidimensional de un poco menos de 2.5 millones de trabajadores que lo devengan y de casi 10 millones de colombianos que, se espera, viven de la informalidad y en general del 52% de los colombianos que sobreviven con menos de 5 dólares diarios…

¿Los tecnócratas planificadores deberán empezar a pensar sobre un nuevo modelo económico para el país, que acabe con el paradigma sobre la productividad laboral y empresarial y de verdad se enfoquen en incluir en la ecuación esa variable que garantice las condiciones para la generación de una mayor demanda de bienes y servicios?

Además, porque creemos erróneamente ya que nos vendieron externamente la errónea idea que cumplimos con todos los estándares fijados internacionalmente para hacer parte de la OCDE. ¿Será la afirmación anterior realmente cierta? Cerramos paréntesis. 

Regresando al asunto que nos ocupa hoy…Y es lo que tiene que ver con la inseguridad jurídica y sus consecuencias; situación tan compleja que lleva a la incertidumbre en relación a la continuidad de las sucesiones en el mando de turno, los cambios de gobierno, la conformación de gabinete municipal y la posesión de los nuevos concejales.

De hecho, lo que hoy está sucediendo no era, ni nunca será, lo deseado; inclusive para los que en su momento hicimos parte de la oposición reflexiva que se realizó sin ataques rastreros y si con verdades que consideramos verdaderas; no verdades a medias.

Hoy teniendo muy presente, sin pretender buscar el acomodarnos, dados los resultados electorales hay que reconocer y respaldar ese triunfo en las urnas por aquello que el fin último es seguir pensando y trabajando, desde este atril virtual, por la ciudad.

UN NUEVO LLAMADO A LOS ARTÍFICES DE LA PAZ TOTAL

Lo anterior también ratifica nuestra posición – como filosofía de vida – el de actuar como librepensadores, liberales progresistas, demócratas y anticlericales.

Y esto es lo que debe comprender – nosotros lejos y sin asomo de sorpresa, temor o duda razonable y metódica – que en este país abundante en riquezas naturales y de biodiversidad, no renovables, pluricultural y pluriétnico; denominado como el país de las chuzadas y los seguimientos ilegales.

Por aquello de una real, siempre en curso, estructuración de falsos positivos cobijados bajo del manto de alguna teoría conspirativa contra: dirigentes empresariales, gremiales, políticos, periodistas, veedores ciudadanos, activistas en las redes sociales, creadores de contenidos, o por esas mismas razones, o ciudadanos del común o de a pie. Casos se han dado, y se seguirán presentando, a lo largo y ancho a nivel nacional, especialmente en ese país profundo....    

DE LAS CONSECUENCIAS

Tal es la ansiedad para algunos y la desesperación para otros; ya  que derivado de las demandas interpuestas  haya un posible cambio en el mapa político de la ciudad que daría pie a unos nuevos resultados electorales, en relación a las demandas por inhabilidad o nulidad durante las pasadas elecciones.

De alcanzar, o recuperar, una curul por aquello de existir en curso, tal parece, ocho (8) demandas; algunas apelando en la Corte Constitucional o el Consejo de Estado buscando inhabilidad o la nulidad de los votos; derivado de faltas graves.

Y como argumento de los demandantes el de existir, en razón a los demandados, contrataciones con el Estado departamental o municipal o por doble militancia.

Aquí lo importante a resaltar es, según los estudiosos en el tema, de si se diere como fallo la nulidad de una determinada votación por partido, se esperaría cambie el umbral, el cociente electoral y la cifra repartidora.   

Lo anterior podría significar el cambio en el mapa político de la ciudad; lo que podría beneficiar o perjudicar a los partidos políticos involucrados e independiente, o en razón de ello, de la pasada votación obtenida.

De ser solo inhabilidad se vería beneficiado el candidato que sigue en orden de votación en esa determinada lista la que se haya visto afectada.

También dejando claro que, por estar los juzgados a nivel nacional en vacaciones y hasta el próximo 15 de enero o antes, no hemos podido verificar para confirmar la veracidad de dicha información en relación a las demandas interpuestas.

POR EL INVIOLABLE DERECHO A LA VERDAD

En todos los casos, si la información es incorrecta o inexacta, ofrecemos disculpas a los presuntos implicados y de antemano nos retractamos sobre algún caso en particular.

Lo primero en subrayar es que, tal parece, existe una acción de apelación ante la Corte Constitucional por doble militancia al alcalde electo, Piedrahita López.

Recordando que este caso ya fue fallado, en su favor, y en primera instancia por parte del CNE.  

¿LA CIUDAD ENFRENTARÍA NUEVAS ELECCIONES?

En esta nueva apelación y de fallar en su contra, la ley electoral estipula un llamado a nuevas elecciones; lo que definitivamente afectaría la gobernanza y la gobernabilidad durante el periodo constitucional 2024-2027; ya que prácticamente se perdería, en unas nuevas elecciones, el primer año de gobierno.

Nuevas elecciones donde entraría en el juego el candidato que lo reemplazaría, al hoy alcalde electo, que enfrentaría a los otros dos (2) candidatos que ocuparon en su orden el segundo (2) y tercer (3) lugar según la votación obtenida.

O simplificándose la nueva elección en el caso que el tercero (3), por motivos personales o económicos, decida no participar. 

En relación al candidato que reemplazaría, a Piedrahita López, siguiendo la línea de esa propuesta del gobierno de continuidad; seguirían en la baraja los dos (2) Juanes.

De hecho, lo anterior es lo que se viene, de nuevo, barajando primero (1) en la dirigencia política que respalda esa política pública de continuidad; y en segundo lugar (2) en la opinión pública en especial en ese sector que de manera irónica no acude a las urnas.

Surge entonces otra duda razonable…En especial en el caso que hicieren parte, los dos (2) juanes: Juan Manuel García Pareja y Juan Pablo Jaramillo Cendoya del nuevo gabinete municipal y toda vez posesionados y si uno de ellos fuere elegido como candidato …

Es decir, nos preguntamos ¿No estaría inhabilitado para aspirar, en una segunda elección al primer cargo del municipio? para lo que resta del período 2024-2027, o caso contrario que ninguno de los dos (2) pudiera aspirar  ¿Sería otro el candidato y en ese caso cuál sería?

Para este caso, el mapa político de la ciudad no cambiaría; ya que la composición de las bancadas del próximo Honorable Concejo Municipal (HCM) no se verían afectadas, salvo, por el cambio del dueño de la curul, por alguna de las inhabilidades ya demandadas.

Al tiempo de favorecer algunas bancadas, por aquello de existir la posibilidad - dependiendo de los términos sobre cómo se haya establecido la demanda – como por ejemplo de solicitar nulidad de algunas de esas votaciones y dada la gravedad de la falta; lo que podría cambiar el mapa político en el HCM de la ciudad.

En todos los casos sin afectar los actuales centros de poder electoral.  

Posibles curules demandadas: Por el Partido de la U: Angela Magnolia Robles Correa, de salir válida la demanda la reemplazaría Anderson Maya Quintero. Regresando al HCM el movimiento político de Maria Mónica Orozco Vélez.

Por el Partido Político MIRA: María Aydee Cortez Serna, se vería beneficiada Beatriz Elena Giraldo Gómez, de esta manera recuperaría su curul.

Por el partido Liberal Colombiano: Julie Vanessa Montes Valencia, se vería beneficiado Luis Enrique Zapata Sanchez.

Por el Nuevo Liberalismo: Jimmy Hernández Trujillo y Jhon Fredy Serna Martínez, se verían beneficiados Adalberto Maldonado González y Marcel Fernando Vargas Peñafiel.

Por el Movimiento Alternativo Indígena y Social (MAIS): Diego Efrén Candela Villegas, lo reemplazaría Yessica Alexandra Gonzalez Marín. Alcanzaría esa curul Carlos Mario Mora Varela.

Por el partido Alianza Verde: Oscar Esteban Morillo Rincón, lo reemplazaría Martha Isabel Pinzón Cuellar.

De darse todos esos cambios de hecho, el papel puede con todo, se le abriría una ventana de esperanza, a Agrado Restrepo, para insistir por cuarta (4) ocasión a la alcaldía municipal.

Lo anterior sin conocer el tipo de empatía política que actualmente tenga Agrado Restrepo, en caso que les haya cumplido, o no, lo pactado en campaña, con los posibles nuevos concejales: Vargas Peñafiel, González Marín y Pinzón Cuellar.

DE LOS ACTOS PROTOCOLARIOS

El próximo primero (1) de enero de 2024 esta programado los actos protocolarios para la posesión del nuevo alcalde de los Cartagüeños, Juan David Piedrahita López.

Actos protocolarios que incluyen: Eucaristía en la iglesia la Catedral (hora: 4:00 PM). Acto de posesión Alcaldía Municipal (Hora: 5:00 PM). E instalación del Concejo Municipal (Hora: 7:00 PM).

POSIBLE CONFORMACIÓN DEL NUEVO GABINETE MUNICIPAL  

Lo primero que debemos anotar es que esta información no es oficial; de hecho, hay algunos nombramientos que no se darán sino hasta última hora por aquello de la confidencialidad que requieren y para no entorpecer el calmo ambiente político en la ciudad.

Dependencia

Funcionario

Línea política

Secretaría General

Juan P. Jaramillo C.

Juan D. Piedrahita

Jurídica

ND

Juan D. Piedrahita

Servicios Adtiva.

Jesús Yuliani López

Luis E. Zapata S.

Hacienda

Melba L. Zapata

Víctor A. Álvarez

Planeación

Hugo Buenaventura

Luis Fdo. Giraldo

Gobierno

Ramiro Chaux R.

Angelica León P.

Dllo Social Humano

ND

ND

Educación

Giancarlo Upegui R.

Felipe Medina

Salud

Luisa Chalarca

Vanessa Montes

Infraestructura

Johana C. Trujillo C.

Wilson Moncada

Gestión del Riesgo

Laura Rengifo

Gloria Sh. Salazar

Medio Ambiente

Antonio José Lemos

ND

Movilidad

Jorge A. Palacio

German González

Secretaria Concejo

Daniel Rojas

Germán Gonzales

Empresas Municipal

Julián Rojas

Juan D. Piedrahita

Subgerente EEMM

Juan M. García

Juan D. Piedrahita

Emcade

Cesar D. Grajales

Germán González

IPS Municipal

Orlando Valencia

Juan D. Piedrahita

Subgerente IPS

Mónica Orozco

Juan D. Piedrahita

Aeropuerto

Yamil Varela Chujfi

Juan D. Piedrahita

Asesor

Gerardo E. Naranjo

Juan D. Piedrahita

Asesor

Carlos A. Arango

Juan D. Piedrahita

  ND: No disponible

La anterior composición del gabinete nos sugiere dos (2) reflexiones la primera (1): como es obvio que puede cambiar; y la segunda (2): es el reflejo de parte de los centros de poder electoral que se ven allí representados.  

Insistimos este es un estimado de los posibles funcionarios públicos que harían parte del Gabinete municipal del, hoy, alcalde electo Juan David Piedrahita López.

No es un listado definitivo, pero si una aproximación del equipo de trabajo que tendrá el enorme desafío de lograr que en el municipio haya “Más Progreso, Mejor Futuro". Amanecerá y veremos.  

sábado, 23 de diciembre de 2023

ÁLVAREZ ENTREGA INFORME DE GESTIÓN 2020-2023

 

Si bien es cierto dada la parafernalia que giró entorno del evento y los asistentes; ausente el 95% de los Honorables concejales (HC), aparte que no se realizó en el Honorable Concejo Municipal (HCM); también aclarando que el anterior protocolo tampoco lo exige.

Si quedó un tufillo, de duda razonable y metódica, que dicha socialización, sobre la gestión del alcalde municipal saliente, Víctor Alfonso Álvarez Mejia, tendría que ver más con el marketing político ahora dirigido para promocionar su posible candidatura para el Congreso de la República.

Sin perder de vista que posiblemente habría otro candidato con las mismas aspiraciones, que también quiere y puede, por lo menos, derivado de su aceptación en las pasadas elecciones, electoralmente.    

A propósito de elecciones… Apoyados en versiones de los expertos en la materia – que analizan el comportamiento de los que se lucran de la mecánica electoral conque se surten estos certámenes democráticos, lo mencionamos por aquello de la “orgia electoral” local de las pasadas elecciones para entes territoriales – se estima que la campaña para Cámara de Representantes podría dar comienzo, de manera no oficial, en el segundo trimestre (3) de la vigencia fiscal 2025.

Muchos de los alcaldes salientes que alcanzaron buenos resultados durante su gestión político/administrativa (2020-2023), al tiempo que lograron que sus pupilos – eso creemos, persona de confianza – los reemplazaran.

No ocultan, como el actual, en sus reuniones privadas abrazar la posibilidad de aspirar a esa alta dignidad; y al tiempo tan desprestigiada hoy en día. 

Y es lo que en LA CIUDAD CON EL SOL MÁS ALEGRE DE COLOMBIA viene sucediendo, en relación a la sucesión al trono de turno, ya que desde hace por lo menos doce (12) años; e independiente de si, valorados esas gestiones administrativas pasadas, hayan resultado: malas, regulares y buenas; se habla de nuevamente elegir un congresista que nos represente a nivel central nacional; ciudad capital donde se fabrican las leyes.   

Para comprender lo hoy escrito es necesario alejarnos, durante el análisis, del pasado; sin perder de vista que cuando no se conoce este, peligrosamente se corre el riesgo de cometer los mismos errores… Es decir que al momento de intentar traer recursos a la ciudad  no exista química ni conexión política – en ambas direcciones - con el burgomaestre de turno.

LA PARAFERNALIA ALREDEDOR DEL INFORME DE GESTIÓN

Aparte de un auditorio pasivo, que no formuló preguntas…Lo que nos motivó a abordar el asunto que nos ocupa hoy, fue la perspectiva que nos dio el alcalde saliente de la ciudad de Cartago en el Norte del Valle, Álvarez Mejia, en relación a su informe de gestión para el período 2020-2023.

Estando muy rigurosos con él, bajo el riesgo de equivocarnos, más pareció un monólogo a la egolatría o una postura en favor del culto a la personalidad; al mejor estilo de la guerra fría entre USA y la antigua URSS.

También se tuvo en la cuenta que comúnmente dicho informe siempre abarca el cuatrienio (2020-2023); de hecho en esta ocasión buscó, lográndolo, patentizar su gestión integral durante esos cuatro (4) años; concentrándose en las nueve (9) empresas creadas durante el ultimo período de gobierno; y de paso mostrándose como el dirigente político de la ciudad que es en lo que se desea convertir. De cara a las próximas elecciones...

A propósito de dirigentes políticos ¿Cuáles son las calidades y cualidades que debe tener un verdadero dirigente político?

En relación a su actitud en dicha presentación… ¿Pierde terrero su humildad y sencillez que en el pasado lo caracterizó frente al peligroso esbozo de egolatría que ya lo acompaña? Más adelante lo entenderá.

Además de válido y lícito para la lectura y reflexión por parte del posible atribuido.

De hecho, también quedó atrás, no se vislumbró, la nostalgia que lo acompañaba durante la instalación del cuarto (4) periodo sesiones ordinarias y extraordinarias. Válida razón tendría ese día.

EL PREÁMBULO

Pero antes, y con el propósito de darle forma y parte del contexto a la epístola de hoy… Es necesario subrayar las acciones que emprendió, durante su mandato, para que el resultado de su gestión político/administrativa le haya sido muy favorable. Eso creemos.

En primer lugar: no cabe duda que cuenta con una solvencia intelectual y emocional (sagacidad) que le ayudó a sacarlo avante en medio de las crisis y los escándalos que le acontecieron.

En segundo lugar: durante su carrera política se ha venido rodeando, desde el pasado, de asesores de talla nacional e internacional como Gerardo Antonio Bermúdez Sanchez (activo políticamente entre 1971 y 1993).

A nivel regional, escucha los consejos de la hoy, eterna, gobernadora electa del Valle del Cauca, Dilian Francisca Toro Torres, y en general de exgobernadores y exalcaldes a nivel regional y nacional.

A nivel local, ha escuchado atentamente, dependiendo de las circunstancias político/administrativas, a: Germán González Osorio, casa Londoño Zabala, Germán Villegas Victoria y a Luis Carlos Restrepo Orozco.

Solo por mencionar algunos de los más reconocidos dirigentes empresariales y políticos de la ciudad. Es decir, sabiamente, atinó a escuchar y valorar para repensar y aplicar, sin arrogancia, cada uno de esos consejos…   

En tercer lugar: más allá de la reorganización administrativa - en la actualidad el municipio cuenta con una cifra aproximada de cuatrocientos (400) entre funcionarios públicos y servidores - sin incluir el indeterminado número de contratistas… tal parece no le toco otro camino que incrementar los gastos administrativos. Por aquello que impactan el presupuesto municipal. Asunto que corrigió cuando alcanzó, el municipio, la tercera (3) categoría.

Sin embargo, lo que le reportó seguridad, tranquilidad estabilidad a su función pública fue el haber contado con secretarios claves – cambiando algunos de ellos por incompetencia - como por ejemplo la Secretaría de Hacienda y el asesor jurídico, entre otros.

Que justo, este último, cuando era requerido para que emitiera algún determinado concepto jurídico – para algunos controversial – lo oportuno y clave de su aporte era que aclaraba la duda razonable; la que era aceptada por los HC, y el pleno, algunos de ellos que ostentan el título de abogados. Y para tranquilidad del recinto sagrado de la democracia. Por lo menos esa era la impresión que dejaba su intervención.

“Donde lo más destacable era que esa interpretación, configurada en objeciones por parte del HCM que dieron origen a la querella y a esa consulta; siempre estaba basada en la ley o en ocasiones invocando la misma jurisprudencia, Y muy a pesar que dicho concepto emitido quedara muy cerca de la línea roja que determina la ley; la certificaba, el jurídico, sin sobrepasarla”.

Más adelante lo entenderá usted atento, y respetado, lector.

¿VENDEDOR DE ILUSIONES Y EMOCIONES?

En cuarto lugar: debiendo estar en el primer lugar… Fue el muy bien elaborado y calculadamente desarrollado márketing político/administrativo que logró darle forma y contenido visual – léase: maquetas virtuales - a los anhelos de los Cartagüeños de por lo menos y durante los últimos veintitrés (23) años.

En quinto lugar: fue el entender desde el inicio de su mandato; de hecho, al final de su intervención lo dejó explícito; no el haberse sentado a escucharlos, sino reconocer la existencia de un conflicto territorial interno entre las bandas criminales que operan en la ciudad.

Concluyendo, nosotros, que entre ellos aplican una justicia cruel. Ley que se aplica desde tiempos inmemoriales; lo anterior de ninguna manera significa que estemos justificando ese actuar.

En relación a lo anterior, nos preguntamos ¿Eran entonces ficticias, o no, las reiteradas amenazas en contra de su vida durante su administración que dieron revuelo a nivel nacional? o ¿Era parte del márketing político diseñado por los estrategas en ese campo específico para mejorar su popularidad?

Nota adjunta: En este punto por favor leer. “El Príncipe” de Nicolás Maquiavelo.

LA VEEDURÍA EN SALUD

Siguiendo el orden de intervención de Álvarez Mejia…En este punto merece llamar la atención el desafío que también enfrentará la Veedora en Salud, Maria Emma Vélez Toro.

Y es en relación al monitoreo, que lleva desarrollando durante décadas, sobre prestación de los servicios de salud y de atención primaria en la ciudad.

En especial en la forma precaria como, tal parece, se sigue prestando el servicio privado principalmente en el Hospital San Juan de Dios.

Que debe de ir más allá, de no haberse visto afectada por la complacencia, de los homenajes y reconocimientos, de parte y parte, que se realizaron al final de este mandato ante el HCM. 

Todo lo contrario, debe de fortalecer esa posición crítica de la salud, no guardando silencio, en la ciudad y en favor de la comunidad menos favorecida  

Abramos un nuevo paréntesis… En relación márketing político… De hecho, como punto aparte de esta y seguida reflexión, consideramos que igual fue la estrategia política de “la muchacha”.

Merece entonces preguntarnos en relación al asunto que nos ocupa hoy.

Sin conocer los resultadosHacia el futuro ¿Avanzamos hacia una nueva forma de hacer política, donde prima el eslogan o el raiting que genere la publicidad; cuando el argumento desaparece porque carece de contenido programático desde lo político?

¿Hasta que costosísimo nivel de extravío llegará la democracia por la ambición de unos pocos, frente al hambre y el analfabetismo político electoral de los otros que son la inmensa mayoría? Cerramos paréntesis.

EL MARKETING POLÍTICO Y LAS OBRAS POR INICIAR O TERMINAR

Regresando al por comprobar márketing político utilizado por la actual administración municipal saliente. Ejemplos podemos citar a manera de maquetas virtuales: del Terminal de transporte terrestre de pasajeros, malecón, terrazas de bellavista, parque agroindustrial y parques, plazas y plazoletas públicas como por ejemplo el Parque de la Isleta.

Frente a lo que algunos de sus más acérrimos contradictores, decidieron denominarlo como: “El vendedor de ilusiones”. Entonces vale preguntarnos ¿Cuántas de esas obras se ejecutaron?  o mejor ¿Cuántas de esas son empresas que existen solo en el papel?

¿AVANZAMOS HACIA LA PRIVATIZACIÓN DEL ENTE TERRITORIAL?

No sabemos a ciencia cierta cuál es la razón, o razones, por la cual y cada vez que reflexionamos sobre el liderazgo y la forma de ejercerlo de Álvarez Mejia, nos llega a la memoria el Emperador Romano, Publio Elio Adriano.

El que fue considerado como uno de los “Cinco emperadores buenos”.

Abrimos un paréntesis…En este punto, y para una mayor ilustración y de paso entender el mensaje cifrado, por favor leer: “Memorias de Adriano” de Marguerite Yourcenar, traducción de Julio Cortázar. Sudamericana/planeta 1984. Cerramos paréntesis.

Entrando en materia… Subrayando, el primer principio de la lógica… “No atacarás a la persona, sino al argumento” (Ad hominem).

“NO ATACARÁS A LA PERSONA SINO AL ARGUMENTO”

De hecho, no es usual en estos casos, pero en esta ocasión y tal vez por ser su última intervención oficial, salvo vaya a entregar solo un tramo de la obra del colector sobre la margen izquierda del Rio de la Vieja entre el patinódromo y el parque sueños de libertad.

Obra que podría durar tres (3) años más en ejecutarla, tal parece, por un privado o contratista. ¿Entonces para que tanto cacareo? ¿Marketing político con claras intenciones de aspirar al Congreso de la República?

Continuando con la reflexión sobre su intervención, insistimos de atrás hacia adelante, aclaramos que no la concebimos, la frase, en un sentido peyorativo…

El pasado jueves 21 de diciembre, si la fecha no los confunde, de la presente vigencia fiscal el alcalde de los Cartagüeños, entregó el informe sobre los aspectos, según él, más relevantes durante su mandato “Es contigo Cartago” durante su periodo de gobierno (2020-2023).

La primera gran conclusión: según nuestro criterio, es el enorme desafío que le espera al hoy alcalde electo, Juan David Piedrahita López, de continuar con el diseño e implementación de las principales políticas públicas que adelantó o dejó plasmadas Álvarez Mejía de cara a los primeros 500 años de fundada la CUNA DEL TALENTO.

¿Contará, Piedrahita López, con la suficiente autonomía más la preparación intelectual y emocional para darle tramite a los deseos y aspiraciones del hoy alcalde saliente?

AVANZAMOS HACIA LA PRIVATIZACIÓN DE LOS SERVICIOS QUE PRESTA EL ESTADO MUNICIPAL

En este punto nos referimos a las nueve (9) nuevas empresas que configuran o materializarían las principales políticas públicas desarrolladas durante la presente administración que en pocos días termina… Eso es lo que parece.

A parte de la empresa ES CONTIGO CARTAGO, Víctor Álvarez alcalde. Son nueve (9) empresas. Que de hecho casi que configuran todo un conglomerado económico y financiero a nivel local y del Norte del Valle…

Son a Saber: EMCARTAGO, EMCADE, ENMU Occidente, FONDO MIXTO: Deporte, Cultura y Turismo, CIM – Centro Integral Multimodal, NUTRIENDO SONRISAS, EGES: Empresa de Gestión Eléctrica y Conectividad; TERMINAL DE TRANSPORTE Cartago y CENTRO ARCHIVÍSTICO y de Servicios Tecnológicos.

La segunda gran conclusión: la que aprovechamos para colocar sobre la mesa de debate y ante la opinión pública es y luego de haber analizado cuidadosamente la multimencionada intervención es si…

¿Avanzamos hacia la privatización de los principales servicios públicos enmarcados en los más importantes sectores productivos que supuestamente están, o estaban, bajo la tutela del estado municipal? ¿Se pueden delegar en un privado algunas actividades misionales del municipio?

Lo anterior – recordemos que desde hace décadas está privatizado el servicio de telefonía fija, aseo, gas, salud y más recientemente la energía - la experiencia pasada tiene que ver con la, tal parece, próxima privatización del agua, la vivienda, el deporte, la cultura, el turismo entre otras iniciativas que parten de la actual administración y que debe desarrollar el nuevo ordenador del gasto. Salvo se oponga a algunas de estas iniciativas.

DE LA HUMILDAD A LA APARENTE EGOLATRÍA

De igual forma, a través de NUTRIENDO SONRISAS: seguirá operando el PAE, con una mayor cobertura ya que incluiría la alimentación para el centro de reclusión e inspecciones de policía, comedores comunitarios y los funcionarios públicos a cargo de la seguridad ciudadana. Todo en relación al tema del servicio que presta, en la actualidad, el sector educativo a través del Plan de Alimentación Escolar.

Al final de este tema deja claro en su intervención, Álvarez Mejia, que, con sorpresa para nosotros, se autodenomina “Investigador Social” o tal vez por eso es porque tiene claro – desde el pasado ha reconocido que proviene de una familia humilde – cuando manifiestaque la gente se sigue acostando y muriendo de hambre”.

Problemática que padece gran parte de la población pobre y vulnerable en especial aquella que avanza rápidamente a la miseria. Asunto que – palabras más, palabras menos - tal parece lo escandaliza.

De hecho, manifiesta que está cursando un doctorado en gobierno y política. En relación a este punto nos preguntamos, por aquello que es preciso que antes de autoproclamarse sea primero reconocido por la comunidad como tal… Vale entonces preguntarnos.

¿Será que lentamente se aleja de esa humildad que siempre lo había, o lo ha, caracterizado para dejarse atrapar por la egolatría que casi siempre nace y lo acompaña por el supuesto poder obtenido durante su exitosa administración?     

Regresando al asunto que nos ocupa hoy… Y en general las grandes obras de infraestructura a cargo del CIM – Centro Integral Multimodal, surge la presunta ¿Estamos, o no, privatizando, a futuro, la inversión pública social? ¿O de hecho ya estaba privatizada pero con más trabas burocráticas. Entonces lo que pretende es darle utilidad a la contratación directa?

La tercera conclusión: el desafío para el municipio en relación a la privatización; tiene una compleja explicación, es decir tiene varias lecturas:

Una (1) de ellas, es según su intervención el reflejo de su interés, durante las próximas vigencias fiscales, de agilizar los trámites (trabas burocráticas) para la contratación, la ejecución de la obra y el oportuno pago (anticipos y otros) de esos contratos firmados con los privados. Ejemplo: monitores, gestores culturales y turísticos entre otros. Por favor no leer: Nominas paralelas.

La siguiente lectura, son los beneficios para el ordenador del gasto que se derivan de la contratación directa de estos servicios públicos para la comunidad.

EL POSIBLE RIESGO AL NO PODER EJERCER EL HCM EL DEBIDO CONTROL POLÍTICO A DICHAS EMPRESAS QUE EJECUTAN ESAS OBRAS

La última lectura: es el riesgo jurídico con esas casi todas nuevas, nueve (9) empresas, hoy algunas que figuran solo en el papel, como lo es el no poder la institucionalidad (HCM) poder ejercer el control político por ser, esas competencia, del resorte del privado. 

De hecho, en el pasado sucedió y volverá a suceder con Energía de Pereira y la otrora Cartagüeña de Aseo Total – Tal parece solo cambio de razón social - que se negaban a entregar información alegando la posición dominante como operador privado.

Cuya responsabilidad, la del gerente, se limitaba a entregar el informe al ordenador del gasto de turno y por ser miembro de la Junta Directiva. Entonces el HCM no puede ejercer el control político posterior o previo a la contratación.

¿En estos casos, en el evento de presuntas irregularidades, cuál es el único “perjudicado o beneficiado” de las probables quejas por irregularidades de la ciudadanía?     

LO CONTEMPLA LA LEY 1508 DE 2012 – DE LAS ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS

De hecho, no estamos colocando en tela de juicio esa determinación por aquello que están reglamentadas en la ley 1508 de 2012 y las que las modifican o reglamentan; o de las Asociaciones Público Privadas. 

En este punto aclaramos, a usted atento y respetado lector, cuando en párrafos anteriores dejábamos constancia sobre el blindaje desde lo jurídico…

Copiamos y pegamos… “Donde lo más destacable era que esa interpretación, asentada en objeciones anteriores por parte del HCM, siempre estaba basada en ocasiones invocando la misma jurisprudencia, y a pesar que dicho concepto quedara muy cerca de la línea roja que dicta la ley; la certificaba, el jurídico, sin sobrepasarla”.

Insistimos, visualizando lo posible por suceder, en este punto subrayamos que en caso de alguna querella, reclamo o control político a esas nuevas nueve (9) empresas de hecho no son sino seis (6) por que las otras dependen, se cree, directamente de EMCADE.

EVITANDO EL CONTROL POLÍTICO

En relación a lo anterior, podrían aducir esos empresarios o el gerente que los representa; que en relación a esa posición dominante del nuevo contratista que le representa; sustentaran su alegato en el de no estar obligados, los privados, a presentar ningún tipo de informe para el control político por parte del HCM.

En relación al punto anterior, solo nos queda esperar que el renovado, en un 82%, HCM haya quedado conformado por servidores públicos (HC) que en los debates por venir demuestren la suficiente estatura intelectual y emocional necesarios para darle realce a un debate con altura intelectual expresado en el control político que por ley deben ejercer.

¿O será que, en algunos casos o por la misma tibieza que podría sobrevenir, el nuevo HCM seguirá aprobando acuerdos a pupitrazo limpio? ¿O será que cualquier ciudadano del común puede llegar a ser concejal?

En relación a la última pregunta, debemos subrayar que la constitución lo contempla; entonces vale preguntarnos.

¿Por qué la dirigencia política no selecciona y respalda candidatos al concejo con comprobada idoneidad intelectual y emocional? O ¿Será que los necesitan así para fácilmente poder manejarlos a su antojo?

Cuarta conclusión: Insistimos con la recién creada empresa CIM cuya principal actividad es la formulación de proyectos de toda índole.

La anterior ¿Es una empresa que en la actualidad solo existe en el papel?

Lo que significaría que es parte de todo ese bien pensado y elaborado márketing político durante su período de gobierno alrededor del hoy alcalde saliente. Que busca ese reconocimiento y un creciente liderazgo para consolidar y posiblemente aspirar al Congreso de la República en menos de dos (2) años.

Regresando a la incertidumbre laboral… En relación al CIM ¿Desaparecería la funcionalidad de todos los funcionarios de esa dependencia que hace parte del Banco de Programas y Proyectos y de la planificación del desarrollo de la ciudad? ¿Entonces a qué quedaría reducida la Secretaria de Planeación y del Medio Ambiente?

O ¿Aumentaría la burocracia improductiva en el ente territorial? ya que es voz popular que muchos funcionarios, del entorno municipal, no madrugan a trabajar o simplemente solo acuden al cajero electrónico en los días de pago. ¿Hará crisis lo anterior durante la próxima administración? ¿Podrá delegar o ejercer los controles necesarios?

¿SE ESPERA UN AMBIENTE DE NEGOCIOS Y DE INVERSIÓN FAVORABLE EN LA CIUDAD?

Se presume que detrás de EGES: Empresa de Gestión Eléctrica y Conectividad; se proyecta todo el desarrollo de las energías limpias, alternativas y de una nueva matriz energética.

Esperemos que, como en el pasado, las exigencias tributarias no hagan que esa empresa, o las otras, finalmente se asienten en un municipio circunvecino.

Y finalmente esas nuevas y esperadas rentas solo queden en la imaginación de los planeadores y planificadores financieros de la ciudad.  

Finalmente, el TERMINAL DE TRANSPORTE Cartago, que Álvarez Mejia reconoce  es mayoritariamente privado; en el que solo alcanzó a colocar la primera piedra; en este punto consideramos que definitivamente es el más viejo anhelo, durante los últimos cincuenta (50) años de los Cartagüeños.

¿Otros cuatro (4) años más para construirlo? O ¿Será que estamos programados neuro lingüísticamente para vivir solo de falsas ilusiones? Todo derivado del sofisticado márketing político diseñado y aplicado durante los últimos cuatro (4) años.

Terminal de Transporte Terrestre de Pasajeros – cuyo nombre no atínanos en imaginar cual podría ser, al momento de su inauguración  - haría parte de la estructuración del complejo sistema de transporte multimodal en la ciudad.

Finalmente, la intervención de alcalde saliente, Víctor Alfonso Álvarez Mejia, más allá de la nostalgia por dejar el poder, deja claro que se prepara, desde ya, para adelantar la campaña para el Congreso de la República.

Se esperaría, aunque difícil, que tenga el respaldo de toda la dirigencia política de la ciudad; sin embargo, esa situación, para él creemos ambigua, estaría por demostrarse.

De hecho, nos atreveríamos a considerar que también dependería de como quede distribuido burocráticamente, entre los centros de poder electoral, en especial el próximo gabinete municipal.

Y porque no decirlo de la buena, regular o mala gestión político/administrativa durante los dos (2) primeros años de Piedrahita López.

Para terminar, de hecho nada está escrito o nadie se ha pronunciado al respecto – todavía no es el tiempo - sobre la decisión que podría a tomar Yaneth Alexandra Quintero Herrera, la muchacha, en relación a si aspiraría, o no, a la Cámara de Representantes o en su defecto a la alcaldía municipal para el periodo (2028-2031).

Finalmente, de ser así ¿En que quedarían las aspiraciones de los otros dos (2) Juanes? Amanecerá y veremos.