sábado, 19 de julio de 2014

A PROPÓSITO DE LA TERCERA VÍA


Desde el mismo momento en que el Presidente de la República el economista Juan Manuel Santos Calderón, lanzó su plataforma económica y política resumida en la frase “El Mercado hasta donde sea posible, el Estado hasta donde sea necesario“  esperando sea el camino - si se da la reconciliación - a recorrer durante, el inicio del postconflicto, los próximos cuatro años.

Más que sentarme a pensar, para luego escribir, en como oponerme a ella, lo que logró fue motivarme ha empezar a estudiar sobre el tema; no la extensa literatura que sustenta la ideología socialdemócrata, el neoliberalismo o inclusive sobre el mismo comunismo.

Lo primero que hice, con entusiasmo, fue buscar un documento elaborado en mi época de estudiante de Economía, que resumía y comparaba el aporte de algunos pensadores desde lo económico como Sto. Tomas de Aquino, Mun, Colbert, Serra, Smith, Maltus, Ricardo, Say y Keynes; y al no encontrarlo también recordé a Stuart, Moro, Owen, Marx, Engels, Marshall entre otros teóricos.

Más lo poco que se ha leído – en artículos económicos - en español material valioso que puede aportar “El Capital en el siglo XXI” del nuevo gurú en economía de Thomas Piketty que de alguna manera retoma el tema de la errónea distribución del ingreso o las disparidades económicas entre ricos y pobres, base de todos los males en las economías en vía de desarrollo; donde el mercado no está a la mano - de las mayorías - y mucho menos satisface las mínimas necesidades básicas de la población en los estratos 0,1 y 2.

Cada uno de ellos - desde Aquino hasta Piketty - pensó casi en lo mismo y lo explicó de una manera diferente de acuerdo a su tiempo y las concepciones religiosas, políticas, económicas y sociales que imperaban en ese momento histórico; como el actual.

Ahora de lo que se trata es de entender la propuesta sobre esa “Tercera Vía”; no como un discurso demagógico - así lo quiere presentar la oposición -  que obligaría, a las puertas del postconflicto, ajustar el actual modelo económico que interprete la próxima realidad política y social de la nación y con la mirada atenta - eso esperamos - de Unasur, modelo que ajustado a la realidad de esos otros países, mencionemos a la hermana República de Venezuela, ayudaría en el mediano plazo a mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

No se trata de examinar si dicha plataforma política tuvo éxito o no frente al modelo económico anglosajón o norteamericano; lo que se trata es de corregir la enorme desigualdad en la distribución del ingreso y de paso cerrar la brecha entre los más ricos y los más pobres; mediante el fomento de una economía de mercado donde haga fuerte presencia el sector privado a través de las alianzas publico-privadas; y sin caer, en el intento, en las propuestas ideológicas de las extremas derechas y/o izquierdas que tanto dolor y rezago nos han dejado en infraestructura, tecnología, educación, y salud entre otros.

Lo urgente e importante es encontrar el punto medio, entre la frase célebre “Laissez faire, laissez passer” que traduce del francés “Dejen hacer, dejen pasar” que abogaba por el libre comercio, cero impuestos y la libre movilidad de los factores producticos - Capital, trabajo. recursos naturales y la tecnología -  y el otro extremo del modelo expresado en un Estado Totalitario, donde una hoja no se puede mover sin la autorización del gobierno; o la, en formación, próxima dictadura de turno.

Desde lo nacional debemos de entender que es clave el fortalecimiento del agro y la industria, no solamente vía subsidios o proteccionismo ya que las hacen poco productiva, creativa y competitiva en calidad frente a la exigencia  de los mercados internacionales; de hecho el cambio debe de empezar desde el interior de esos gremios.

De lo que si se trata, eso espero, es en revisar entre otras las políticas monetarias ejecutadas desde el Banco de la República, a través principalmente del manejo en las tasas de cambio, que ha contribuido al control de la inflación y favoreciendo a la banca; pero limitando, un mayor, el crecimiento en el % Producto Interno Bruto (PIB).

Otro aspecto para analizar, de los muchos que faltan, es lo relacionado con la forma de estimular la demanda agregada, ecuación, donde el consumo de bienes y servicios es fundamental para que el ciclo económico se haga ágil y dinamice la economía en su conjunto - y muy relacionado con una de las principales variables macroeconómicas como lo es la generación de empleo productivo – lo que en parte se logra, si se rompe el paradigma de los industriales, mejorando el incremento porcentual en el Salario Mínimo Legal Vigente que históricamente no ha subido más allá de los 4 puntos; y que otros analistas denominan el “Salario Vital” por algo tan sencillo… Si aumenta la liquidez… aumenta el consumo. Amanecerá y veremos.

viernes, 11 de julio de 2014

¿SE AVECINA UNA CRISIS DE LA SALUD EN EL NORTE DEL VALLE?



Con la firme esperanza que en el muy corto plazo - menos de 6 meses - no exista un hilo conductor que relacione, el presente, con el artículo anterior titulado “La letra muerta de los actos administrativos”; hoy nos ocuparemos, muy brevemente - por lo extenso del tema - y en primera solicitud ya tendremos oportunidad de abordarlo nuevamente, de dos actos administrativos expedidos por el Departamento del Valle del Cauca que definitivamente mucho tienen que ver con el futuro - el inicio del camino para la solución o su colapso - de la salud en la ciudad de Cartago y en el Norte del Valle.

Antes de entrar en materia, recordemos que el hoy gobernador, el político Ubeimar Delgado Blandón le resta poco menos de año y medio para terminar su mandato; sus más enconados críticos, desde diferentes columnas de opinión, insisten que de lo corrido de su periodo 2012-2015 se concentró - como experto maestro - en imaginar política  para hacer elegir a sus dos protegidos: El hoy Senador Mauricio Delgado y el Representante a la Cámara Álvaro López Gil, rumores ciertos o calumnia; los resultados, desde lo político, hoy lo confirman.

En su defensa y haciendo referencia al tema que hoy nos ocupa - la salud y el panorama que le espera – sus cercanos colaboradores manifiestan que Delgado no va a tirar por la borda su carrera política entregando al finalizar su cuatrienio un Departamento colapsado en el sector de la salud; máxime cuando esperan, sus copartidarios, que en su momento comparta públicamente sus próximas aspiraciones en materia política.

Hoy vamos hacer referencia a la Ordenanza 031 de 2013 y al Decreto 0265 del 7 de abril de 2014 “Por medio del cual se adopta y se autoriza la implementación del proceso transformación de la organización de la red de servicios de salud del Departamento del Valle del Cauca”.

Del último y extenso acto administrativo, extraemos apartes de la propuesta – que atiende los lineamientos del Ministerio de Salud y Protección Social – cuyo objetivo es transformar, luego de conocerse por parte de la opinión pública la profunda crisis administrativa, operativa y financiera, el Hospital Departamental para convertirlo en una entidad prestadora de salud; como una nueva IPS Municipal que prestaría servicios de mediana y alta complejidad; para que atienda de manera eficiente y eficaz los diferentes requerimientos, aprovechando su privilegiada ubicación geoestratégica, y demandas de servicio de atención y urgencias en salud de los municipios de la zona norte como lo son: Cartago, Alcalá, Ansermanuevo, Argelia, El Águila, El Cairo, Obando, Ulloa, Zarzal, La Victoria, La Unión, Toro y Versalles, zona que suma casi 350.000 habitantes; que en una alta proporción pertenecen al régimen subsidiado, en los estratos 0, 1, 2 y 3. Y que paradójicamente son los que pusieron los votos, para Presidencia pero en especial, en nuestro caso,  las elecciones a Congreso de la República.

Mandatos desde lo jurídico que exigen de manera inmediata dar los pasos, desde lo administrativo, presupuestal y de tesorería, necesarios y tendientes a solucionar, en una primera fase, el delicado y grave problema de la no oportuna y adecuada atención en salud para los usuarios de la Ciudad y el  Norte del Valle; máxime cuando en repetidas ocasiones, éstos, son trasladados a otras ciudades o regiones, generando sobrecostos en la atención hospitalaria y en existencias perdidas.

En este primer análisis, revisemos entonces apartes del citado Decreto 0265, donde se le otorgaron al gobernador, entre otras, las siguientes facultades: Suprimir o fusionar entidades y dependencias departamentales de conformidad con las ordenanzas respectivas.

Entonces recordemos que la Ordenanza 381 de Octubre 30 de 2013 en su articulo segundo, autoriza al gobernador…Con el propósito de consolidar la red  de prestación de servicios de salud del departamento, lidere, concerte, negocie, y disponga las actuaciones necesarias para implementar las acciones previstas, en el estudio técnico “Transformación de la Organización de Prestadores de Servicios de Salud Publica del Departamento del Valle del Cauca…”. Única conclusión el estudio ya está hecho solo hay que darle aplicabilidad.

Regresando al citado Decreto, considerando tercero (3) “…Se concedió autorización al Gobernador del Departamento del Valle del Cauca, hasta el 31 de Diciembre de 2014, para adelantar el proceso de transformación de la organización de la red de servicios de salud del Departamento del Valle del Cauca”. Asunto ya adelantado con las ESE de Buenaventura y Palmira que atienden los niveles I, II y III.

Lo anterior significa que si hay voluntad política, la mejor contraprestación, aparte que lo obliga, para el Norte del Valle por parte del Gobernador es tomar las acciones urgentes y necesarias para convertir a la ciudad en el nuevo “epicentro” del manejo de la salud en la Zona Norte y como resultado del proceso de transformación de la organización de la red de servicios de salud del Departamento del Valle del Cauca. Amanecerá y veremos.

viernes, 4 de julio de 2014

TEMA DE CIUDAD – LA LETRA MUERTA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS


Tomando como base las múltiples “iniciativas” por parte del Honorable Concejo Municipal (HCM) y/o Alcalde Muncipal llámense: acuerdos municipales, decretos o resoluciones; como en muchos casos, entregar en comodato algún bien municipal, posesionar un funcionario público, fijar tabla de asignación salarial o restringir temporalmente un derecho constitucional entre otros, que en su mayoría son de casi inmediata ejecución.

Todas las otras, como buenas intenciones, tienen un denominador común - en apariencia los más importantes - que pretendían, en su exposición de motivos y considerandos, convertirse en poderosas herramientas de importancia estratégica  para salvaguardar el bienestar institucional y social de la ciudad de Cartago en el Norte del Valle; lamentablemente todas hacen perfecta  alusión, a aquella expresión que “El papel puede con todo.”

Antes de entrar en detalle permítanme mencionarles los actos administrativos que según mi criterio, aparte el que tiene por objeto ajustar nuevamente el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), de haber sido ejecutados al pie de la letra, otro sería el panorama administrativo, fiscal y financiero en la ciudad a saber:

Acuerdo 018 de 2012, expedido el 19 de julio “por medio del cual se autoriza al alcalde para realizar operaciones de manejo de la deuda pública, en especial el crédito de tesorería suscrito en la vigencia 2011”. Sin más comentarios.

Decreto 097 de 2012 del 25 de septiembre “Por medio del cual se establece y se adopta un Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero para el Municipio de Cartago”.

Para no olvidar en noviembre 19 del mismo año mediante resolución 000438 “por medio del cual se convoca y se otorga un plazo a los Acreedores de bienes y servicios dentro del Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero del Municipio de Cartago”.

Como podrá observar usted atento y respetado lector la administración actual, aparentemente, ha sido prolífica desde lo jurídico; pero sin actuar, desde lo financiero, con base en los decretos y resoluciones.

Empecemos mencionando que supuestamente los presupuestos del 2012, 2013 y 2014 no fueron ajustados a lo invocado en los mencionados actos administrativos que intentaban el crecimiento y atender la deuda pública del municipio.

Expliquemos brevemente el porqué, pero antes volvamos al decreto No. 097 de 2012,

De ese extenso programa de saneamiento, podemos resaltar, engañosamente no se atendieron, desde lo contable, presupuestal y de tesorería;  las diferentes obligaciones en materia de fuentes de financiación como lo son: Reorientar las rentas y crear un fondo de ahorro propio; salvo alguna aclaración de la Secretaría de Hacienda que demuestre lo contrario.

Recursos que debían ser destinados para fondear financiera y asignar presupuestalmente dichos recursos, por parte de la institución, a través de la creación de los siguientes Fondos: Fondo de Contingencias y Fondo de Acreencias; aparte del Fondo de Inversión; y que tal parece nunca fueron creados.

Salvo que existan otros documentos de carácter confidencial - se analiza lo publicado en la pagina web del municipio - también contamos con el acuerdo 016 de 2013 de aprobación del presupuesto para la vigencia fiscal de 2014 y el decreto 118 de 2013 de liquidación para la misma vigencia.

De su cuidadosa lectura podemos concluir que  los mencionados fondos tampoco fueron creados, como cuentas contables, rubros presupuestales y cuentas en tesorería a saber: mesadas pensionales, servicios personales, transferencias de nomina, transferencias a órganos de control, gastos generales, cuentas por pagar vencidas al 31 de diciembre de 2011, intereses deuda, amortización deuda e inversión.

Tal parece no se determinó un programa de venta de activos; queda la duda de si se han venido aprovisionando dichos recursos, desde esa fecha, a través de un Plan Anual Mensualizado de Caja (PAC) y si dichas medidas se han tomado previa autorización a través  de los respectivos Comfis – comité municipal de política económica y fiscal  que reemplazaría el comité de vigilancia – como lo ordena la ley, tan necesarios para modificar el presupuesto y realizar los pagos  durante los años 2012, 2013 y lo corrido de 2014.

De paso atender las sugerencias del Ministerio de Hacienda y Crédito Público a través de la Dirección de Apoyo Fiscal Pública (DAFP).

También la Secretaría de Hacienda debió establecer un cronograma de pago y cancelar a través de los siguientes rubros presupuestales y en el orden establecido: Grupo 1. Mesadas Pensionales, Grupo 2. Servicios Personales, Grupo 3. Trasferencias de Nomina, Grupo 4. Gastos Generales y Grupo 5. Otras Transferencias.

En respuesta a estas obligaciones, tal parece todos los pagos (2012, 2013 y 2014) se han realizado a través de una cuenta contable, de tesorería  y un rubro presupuestal  denominado Desarrollo Institucional, contrario a lo establecido en los actos administrativos para atender ese Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero del municipio.

Si los desembolsos no se realizaron a través de dichos rubros, previos ajustes y traslados presupuestales, se crea un grave problema de confiabilidad en  información qué se suministra a los diferentes entes de vigilancia y control; solo mencionando un caso se podrían afectar los indicadores de la ley 617 de 2000, ya que aparentemente no se diferenciaron los demás gastos de funcionamiento e inversión del normal funcionamiento del ente territorial durante cada una de las vigencias.

Si bien es cierto el Municipio, en el intento de adelantar un Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero, expidió numerosos actos administrativos: Acuerdos Decretos y Resoluciones se supone no acató las normas orgánicas en materia de presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal, fundamentales para la racionalización de la actividad fiscal y hacer sostenible la deuda pública.

Todo lo anterior claramente está reglado en la Ley 819 de de 2003 y demás normas que la complementan, que deben de servir de apoyo, darle claridad y sustento jurídico a tan delicado tema como es el manejo de las finanzas públicas del municipio.

El tema se hace aún más complejo por cuanto se esperaba, dichas dudas, hayan sido  resueltas para la opinión pública en el último Informe de gestión por parte de la Administración Municipal; lo que no sucedió.

Lo único que la opinión pública conoce son los rumores en cafetines, parques, plazas y atrios en el sentido que la Secretaria de Hacienda Municipal se ha dedicado a pagar las acreencias desde el 2011 del municipio. ¿De que manera? No estamos al corriente

En todos los casos el gobierno del abogado Álvaro Carrillo estableció y adoptó un Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero que teóricamente permitía, si se aplicaba,  blindar al municipio para cualquier intento de revocatoria del mandato que argumentara el incumplimiento del Programa de Gobierno o el Plan de Desarrollo por la nula o escasa  inversión.

O será que lo salva el reparcheo que por estas semanas sigue adelantando, y que dió inicio con el arribo a la ciudad, en campaña, del hoy reelegido Presidente de la República, el economista Juan Manuel Santos Calderón, mantenimiento de la malla vial que debió haber hecho hace ya dos años.

Ante el total silencio - más evidente en la presente vigencia fiscal - en materia financiera  y presupuestal de la actual administración razón que no entendemos; siguen los mismos interrogantes, que para bien puede resolver la actual administración ¿Como vá el Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero del Municipio? o ¿Será letra muerta? Y la última ¿Dónde está el control político del HCM? Amanecerá y veremos.

sábado, 28 de junio de 2014

A PROPÓSITO DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS AÑO 2013


No es necesario detenerse para observar con lupa y analizar la totalidad del sucinto documento, que nada nuevo y esperanzador aporta, todo lo contrario; se destaca por lo desprovisto de claridad y fluidez en especial la información financiera suministrada. Como dice el refrán…”Si no deseas hacerte entender, confúndelos.”

Por tal motivo no permite hacerse a una idea, salvo suponer - y ha riesgo de equivocarnos - lo que pudo haber sucedido, y estar sucediendo, en el municipio de Cartago en el Norte del Valle durante la pasada vigencia fiscal de 2013.

Tampoco existen evidencias que indiquen supuestos actos de corrupción, exceptuando los bochinches de cafetines, parques, atrios y plazas públicas; asunto que no compete al autor de esta columna y si a los entes de vigilancia y control que ya recibieron, on line, los informes de fin de año correspondiente al cierre fiscal - constitución del superávit o déficit, cuentas por pagar, recursos del balance, entre otros - aparte de las denuncias interpuestas por los veedores ciudadanos.

Si más preámbulos y subordinados a la, limitada y confusa, información suministrada en esa audiencia pública, intentemos darle orden y claridad a lo allí consignado; primero y solo examinando la columna vertebral de las finanzas del municipio, que según el informe alcanzó un recaudo en los Impuestos Tributarios - predial, industria y comercio y sobretasa a la gasolina - de $19.002 millones con un porcentaje de ejecución presupuestal del 97% que indicaría un excelente resultado, lo que en realidad no lo es; más adelante entenderá el porqué.

COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS TRIBUTARIOS

Año
Proyectado
Recaudado
% Ejecución
2008
12.613
12.324
98%
2009
15.039
16.332
109%
2010
22.147
22.601
102%
2011
22.015
15.928
72%
2012
25.797
19.672
76%
2013
19.508
19.002
97%
2014
19.599
ND
ND

                      Fuente: Proyectos de Presupuesto.

Como podrán observar la información cobra importancia y sentido si la comparamos con periodos anteriores.

Lo primero, y fundamental, que se observa es una disminución (Ver tabla),  frente al 2012, en el recaudo por valor de $670 millones de pesos - recordemos que solo el avalúo catastral se incrementó, para el 2013, en un 3% -; más grave aún si se lo compara con el 2010 presentándose una caída de $3.600 millones aproximadamente.

Recordemos que en ese año 2010 se presentó la actualización catastral, la cual fue demandada por mal liquidada - el predial se incremento por encima de lo estipulado por la ley y en muchos casos en más del 300% - lo que nos lleva a concluir que ese “recaudo real”, fue diferente al reportado a las “ias”, mucho más alto e imposible de cuantificar. Algunos analistas presumen que por lo menos hasta la fecha han quedado por fuera del presupuesto alrededor de $15.000 millones de pesos.

Aparte de lo anterior el recaudo proyectado para el 2012 (Ver tabla) era de 25.797 millones, algunos alegan que la cifra era ficticia y que solo buscaba mejorar los indicadores en el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP); independiente de esa argucia, debemos suponer que algo de cierto tiene esa cifra, en especial si miramos el valor de la cartera morosa, la que no aparece en el informe hoy materia de estudio.

Si bien es cierto, en el informe presentado por la Secretaría de Hacienda y su equipo económico se observa un porcentaje de ejecución presupuestal para el 2013 del 97% que en otros casos llamaría para aplausos, hoy creemos otra es la cruda realidad, observemos el porqué:

Analicemos las cifras proyectadas (ver tabla) entre el 2012 y el 2014 “se pierden teóricamente” aproximadamente $6.200 millones; muy diferente, y lo grave del asunto está, si observamos el recaudo (real) entre los años 2010 y 2011 donde efectivamente”se pierden” aproximadamente $6.700 millones.  

Lo anterior nos lleva a una primera conclusión, mientras los responsables, de turno, de la proyección y manejo de las finanzas públicas no estén comprometidos con la ciudad e insistan en elaborar, por comodidad y/o incompetencia, un M.F.M.P. - Ley 819 de 2003 - que poco o nada tiene que ver con la realidad financiera del municipio; entonces esos presupuestos fracasarán  como verdaderos instrumentos de gerencia publica o como instrumento de ejecución de un Programa de Gobierno y mucho menos de un Plan de Desarrollo.

Dicho en otras palabras, los últimos presupuestos 2008-2014 aprobados por el Honorable Concejo Municipal (HCM) lejos están de cumplir con una adecuada asignación de recursos - a través de la contratación pública -, de distribución - socialmente justa ej. Grupos vulnerables -, y lo más importante para nuestro caso particular ausentes de políticas de estabilización y crecimiento; por aquello que no hay recursos financieros ni presupuesto para atender la deuda publica.

Recordemos que en lo que va de esta administración se acudió a la refinanciación de la deuda, haciéndola más onerosa, y solo atendiendo los intereses de financiación; es decir no se ha abonado un solo peso de una deuda que asciende vía vigencias futuras agua potable y saneamiento básico por valor de $16.000 millones de pesos.

Es importante resaltar que mientras los presupuestos sean elaborados para cumplir los caprichos de unos pocos, y no reflejen la realidad financiera del ente territorial – nuestro municipio debería estar ocupando, desde lo fiscal, la segunda categoría – seguirán alejados de implementar verdaderas políticas de estabilización de la deuda publica y de crecimiento y desarrollo sostenible con responsabilidad social y medio ambiental.

Lamentablemente y esto hay que decirlo, la aprobación de esos últimos presupuestos se ha convertido en un acto político que solo busca el beneficio de una elite y de paso lanzar cortinas de humo con el mediocre argumento que los problemas financieros vienen de las pasadas administraciones. Sin desconocer que en parte es cierto, en especial, si observamos los hechos sucedidos desde finales  del siglo pasado.  

Lo que no se ha desarrollado es un plan integral de recuperación de las finanzas que responda por el mejoramiento en los indicadores de contabilidad, presupuesto y de la tesorería - base de todos los cierres fiscales y nunca observados con detenimiento por las “ias” - que conlleven a alcanzar la eficiencia fiscal y administrativa del ente territorial.

Como ustedes habrán podido observar, hay mucha tela que cortar, y no nos alcanza el tiempo ni el espacio, por ahora hagamos una corta pausa y cerremos este primer análisis de la pasada rendición de cuentas.

Para finalizar y a la puerta de una nueva campaña para Concejo, Alcaldía, Asamblea y Gobernación nuevamente con toda la esperanza, renovada fe y entusiasmo seguramente los diferentes discursos se centrarán  en que lo que realmente se necesita, es un Alcalde que le “duela” la ciudad. Amanecerá y veremos.  

lunes, 23 de junio de 2014

QUINTO ANIVERSARIO


Ésta es una nota de sincero agradecimiento para usted, atento y respetado lector, que tal vez guiado por la curiosidad - primer asomo de inteligencia - y como resultado de un elaborado hábito por la lectura  le dedicó, y aún lo sigue haciendo, un par de minutos desde aquel domingo 14 de junio de 2009, cuando me publicaron ese primer articulo en el diario virtual cartagonoticias.com hoy ciudadregión.com. Titulado “La Cosa Pública”.

Es también un homenaje póstumo, al desaparecido líder conservador Aldemar Gómez que con firmeza me hizo un par de comentarios - entonces descubrí que ciudadanos importantes lo leían - y no corrigiendo errores gramaticales, de ortografía o sintaxis - que aún abundan -; siempre recuerdo uno de ellos aclarando y corrigiendo un dato histórico sobre el origen del seudónimo, con el que para esa época escribía… “Amadis de Gaula”.

Gracias a la disciplina y la perseverancia, con orgullo y alejado de vanaglorias, muy cerca estoy de los primeros 300 artículos; debo confesar guiado por el ejemplo, sin intentar imitarlos, de todos aquellos columnistas que llevan muchisimos años más en este exigente servicio en el que por fortuna se ganan adeptos y adversarios.

Lo anterior me lleva a la siguiente conclusión válida para lo que se viene en materia de las próximas elecciones de octubre de 2015.

Salvo algunos excepcionales casos, tanto la política como la opinión se deben hacer con pasión y no por obligación o necesidad; porque ahí es donde podemos, con libertad, mostrar la madera con la que estamos hechos. Además de ser una inmensa oportunidad para expresar que no somos como los demás nos quieren hacer ver o etiquetar.

También es cierto, con entusiasmo genuino, cuando intentamos pegar letras buscando armar párrafos para construir oraciones y lograr transmitir una idea o concepto; lo único que hacemos, como huyendo del silencio en el frio diván del siquiatra, es una catarsis… ahí está el alma desnuda donde  las ansiedades, los miedos y las angustias se coinvierten, para vencerlos, en nuestros mejores aliados y amigos; motivándonos a seguir luchando, en compañía de familiares y amigos, por unos ideales propios y ajenos.

Casi un año después, el 16 de abril de 2010, decidí aprovechar las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) me hice amigo del blogs el que bauticé “Cosas de Cartago y el Norte del Valle” con esa poderosa herramienta tecnológica, rápido entendí que apenas estaba iniciando un largo camino como neófito columnista, ese articulo lo titulé “Cartago una ciudad pobre” con 11 visitas en el primer día; debo de confesar que en sus inicios hubo casos de cero (0) visitas contrario a otros artículos como “Plan de desempeño vrs emergencia económica” que alcanzó las 98; sin embargo el más leído ha sido ¿Se consolida el partido liberal en Cartago? con 126 consultas; seguido muy de cerca por “Terminal de transporte terrestre de pasajeros” con 121 visitas.

Lo anterior lo hago, para animarlo a usted atento y respetado lector, le dedique una hora diaria a este menester porque estoy seguro usted nos puede compartir tantas cosas, en favor de la ciudad y el norte del valle, que no logro conocer ni imaginar.

Para finalizar, y ésta es siempre la oportunidad que aprovecho para hacerlo (en estos cinco años), cuando me siento en mi estudio a escribir, rara vez pienso en alguien en particular, ni para alabar y mucho menos para afrentar, entonces me concentro en los hechos no en las personas – porque todos, de alguna manera erramos – el delito grave está en insistir en el error.

Cuando escribo sobre alguien en particular lo hago con la imparcialidad que mi sentido común me dicta y sin apegos o compromisos de ninguna índole.

Si por algún motivo usted atento y respetado lector se siente aludido o identificado con algo que escribo, no se tome la molestia de pensar que estaba especulando particularmente en usted, seguramente  es solo coincidencia; y no se afane además no se da tanta importancia, que seguramente no se la merece, mejor lea más, aléjese del bochinche - que tanto gusta - relájese y eso sí “ríase” de lo que este servidor desinteresadamente escribe. Mil gracias por ello. Amanecerá y veremos.

viernes, 20 de junio de 2014

NI PAISAS, NI URIBISTAS, NI CONSERVADORES


Tal parece atrapó por sorpresa, la pregunta de la periodista Judith Gómez del Diario el País de Cali - entrevista publicada el pasado martes 17 de junio -, a la Medica Dilian Francisca Toro Torres; este fue el reparo ¿Cómo explica que Santos perdiera en Cartago, que es territorio de la Unidad Nacional?

El exabrupto comenzó cuando afirmó: “Cartago es muy paisa, muy uribista y también conservadora…” Es decir le puso la lapida en la espalda a Cartago y al Norte del Valle. Quien lo iba a creer.

Todavía no salimos del asombro queriendo entender, que motivos habrá tenido para salir “en lanza y ristre” contra los nortevallecaucanos.

Luego de una reposada reflexión, creemos fueron los infortunados resultados electorales, en cuerpo ajeno obtenidos - tal vez por eso -, donde se confirmó que sigue perdiendo terrero en el escenario político local y subregional.

Un poder que aparentemente quedó atomizado en manos de políticos de Pereira, Tulua, Buenaventura y Cali asistidos por politiqueros de la ciudad.

Intentando sacudirnos del estigma no pierda de vista, usted atento y respetado lector, que la ciudad colocó 18.892 votos para el presidente Santos; unidos en una gran cruzada por la PAZ de la que hicieron parte el Partido Liberal (PL), un sector del Partido Conservador (PC), Cambio Radical (CR), la Izquierda, voto de opinión (VO) y finalmente un sector de la U.

Ante el mutismo colectivo; las razones en gran parte obedecen a que, muchos, no gustan leer la prensa escrita - pocos nos enteramos - y el resto sucumbió ante la actitud mediocre de unos cuantos comunicadores y líderes políticos que tal vez por temor, negligencia o vergüenza guardaron silencio cómplice frente al hecho descalificador.

En todos los casos “la gran amiga de Cartago” por alguna extraña razón se mostró ajena de la realidad política en la ciudad y tal vez del Norte del Valle la que simplemente expresa una grave crisis económica, política y social, pero en especial todos los cartagüeños de nacimiento o por adopción.

Primero. La exsenadora estuvo más cerca, cuando atribuye, los resultados, a la ascendencia antioqueña - sin olvidar, nosotros, la estirpe caucana -.

Cierto es que nos encantan las arepas en los diferentes aromas, tamaños y sabores; y que venimos de emprendedores que regaron, con olvido, su sangre por el Viejo Caldas y parte del Norte del Valle.

Cierto también es y no nos avergüenza reconocerlo nuestros tatarabuelos, de profesión arrieros, fueron por antonomasia solitarios, soñadores, mujeriegos y borrachines en busca de fama y fortuna; sin faltar los que huían del infortunio fruto de erróneas decisiones. Aún así nos sentimos muy Norte Vallecaucanos.

Intentando tazar el mal hecho, por lo mucho que algunos le deben, recordemos que en esa balanza pesan algunos antecedentes, desencantos, que en parte la exculpan pero no le dan la razón a Toro Torres. Leamos.

Segundo. Vamos a comprobar que la militancia conservadora no representa, como ella afirma, la vocación política en la ciudad.

La votación para Senado de 2010 alcanzó los 39.621 sufragios; de los cuales 18.172 (el 46%)  sumaron para la por ese entonces Senadora reelecta de la U; y solo 6.530 votos (el 16%) pertenecían al PC.

Ese mismo escrutinio, de 2014, se detuvo en 34.573 votos, 5.048 menos, de los cuales 6.833 (el 20%) eran de la U; y 4.790 votos (13.8%) pertenecían al PC.

Lo anterior significa que, para nuestro caso, los dos partidos analizados en relación a las justas (2014-2010) disminuyeron su participación: la U en (-11.339) y el PC (-1.740) votos respectivamente.

Abro paréntesis, tener muy presente que el Partido Liberal (PL) en el mismo análisis aumentó la votación en 6.054 votos. Sugiero ver artículo de marzo 15 de 2014. Elecciones 2014 - ¿Una lección para la dirigencia actual?

Para esta última campaña, al no aspirar al Congreso en cuerpo cierto, en su reemplazo llegó Roosevelt Rodríguez -su protegido- que solo obtuvo 1.513 votos; perdiendo la excongresista 16.659 simpatizantes. Tremendo porrazo recibió en especial por la inversión realizada. “Esa platica se perdió.”

Hoy se presume que por lo menos la mitad, de esos votos perdidos, fueron a parar en la segunda vuelta a manos Uribe.

Lo anterior, hemos acordado llamarlo “el voto utilitario”; que con certidumbre volverá “sin vergüenza” a Dilian Francisca Toro, en las próximas elecciones para Concejo, Alcaldía, Asamblea y Gobernación en la ciudad.

Tercero. A renglón seguido pretendemos demostrar que la ciudad no es Uribista; continuando con las mismas elecciones de esos 34.573 votos, sin duda, hoy día le pertenecen a Uribe 7.558 (el 21.8%); debemos reconocer que fueron votos espontáneos - sin maquinaria -, limpios, sin mentiras, embustes, ni cizaña y responden al indiscutible caudillismo del expresidente; pero sin un categórico liderazgo local - son votos sin dueño y expuestos a la enorme maquinaria local - que garantice de nuevo esa misma votación.

Con el dato anterior más los resultados para presidencia de 24.812; queda sobre la mesa, el debate, si está Cartago preparada para convertirse en fortín Uribista, o simplemente son estrategias fríamente calculadas donde $la negociación$ tiene mucho “peso” en esas decisiones.

Hoy día y después de esos resultados en segunda vuelta, lo más seguro es que tradicionales y oportunistas politiqueros, algunos de bolsillo,  intenten avocarse el derecho de capitalizar  en su favor ese resultado que obtuvo Uribe; sin entender, los no conocedores de la política local,  que podrían estar bien equivocados.

Volvamos entonces a esos 24.812 votos; para facilitar el análisis castiguemos esa votación, y así proyectar las siguientes elecciones locales del 2015, y solo contabilicemos los primeros 7.558 votos limpios - obtenidos para Senado - entonces la pregunta es ¿De donde salieron los restantes 17.254 votos?

Se presume que el partido conservador le puso alrededor 6.500 votos, opción ciudadana 3.000, la U 4.000 votos y los restantes 3.754 es el voto útil, el de opinión afín a la ideología incendiaria, y el oportunista – al líder que no le ofrecieron nada a cambio –  que incluye a los demás partidos; inclusive al liberal. 

Finalmente que será de los 16 municipios, incluido Cartago, que votó por Uribe ¿Cual será la suerte del Norte del Valle? en materia de apoyo político y de inversión por parte del Presidente el economista Juan Manuel Santos Calderón.

Seguramente la, hoy multimencionada, descalificación por parte de la poderosa excongresista tendrá sus consecuencias a nivel subregional, solo resta esperar que el Presidente en su enorme sabiduría entienda que finalmente quien más pierde es el ciudadano de común que necesita obras de infraestructura. Amanecerá y veremos.

viernes, 13 de junio de 2014

¿QUÉ ADJETIVO DEFINE A SU CANDIDATO?


Sin haber  pasado el suficiente tiempo - de la sucia artimaña -  entendimos que todo hacía parte de una estrategia para solo obtener votos y bien diferente a ganar adeptos; todo por aquello que la política, como negocio, perdió su doctrina como esencia.

Frente a esta cruda realidad y de  manera deductiva entendemos que, casi, todo es cíclico en especial la política y la economía; entonces estamos cerrando un ciclo, de la violencia, para abrir el de la prosperidad.

Si logramos entenderlo así - aclarando que la restricción está en la decisión que tomen los juapa y los zurriagas - no cabe la menor duda  la reelección del presidente Santos.

Entonces el gran reto, para el domingo, es mover la enorme maquinaria de la Unidad Nacional para garantizar darle esa segunda oportunidad a la patria de avanzar a la tan anhelada PAZ. Para que eso suceda, la orden debería ser, cada líder debe de salir y mover por lo menos 2 votos.

Dicho de otra forma…Si cada uno de los 3.3 millones de votos, después de madrugar a votar vuelve y mueve 2 votos más, se asegura el triunfo.

Hoy reposadamente y basado en la observancia de los pasados hechos y con la balanceada carga de esa experiencia de cada uno en sus espaldas, toda campaña debe de servir de práctica para avanzar un paso más en búsqueda de la madurez política, recordemos que se deja de crecer cuando se abandonan los sueños y las metas.

Como viene al caso; el talante, carácter, temple y liderazgo del gobernante se debe ajustar la frase de Nelson Mandela “Si quieres hacer la paz con tu enemigo tienes que trabajar con él. Entonces se convierte en tu compañero”.

Al final aprendimos a reconocer en el adversario político la calidad y cantidad de sus propuestas, nada diferentes a las nuestras; salvo en la genuina PAZ donde hay un abismo que nos distancia de su precepto, el de Zuluaga, y es la orden que debe de observar y guardar como súbdito; del que no desea la paz sino, la otra, la que supuestamente se logra con el uso de las armas.

Más que un aprendiz de brabucón, para gobernar este país se requiere de un pacifista; o mejor aún se requiere de un “Sereno en el peligro y peligroso en el sereno”

Tolerante es el adjetivo con el que defino al presidente Santos; guardó pausa y silencio cuando le gruñían intentando colmar su paciencia; resistió y soportó la injuria y la calumnia porque entendió que era el desespero del adversario; olvidó la ingratitud porque no era el tiempo de facturarla.

Sonrió cuando, si se igualaba, tenía que aullar; hizo pausa cuando tenia que replicar airadamente, Ignoró cuando tenía que atacar, y soñó cuando tuvo que marchar aprisa para no dejarse alcanzar.

Si se quiere avanzar en al camino de la PAZ lo primero que hay que hacer es desarmar el intelecto para ponerlo a pensar en paz y tranquilidad; porque los retos que se avecinan son definitivos. Ahora sí ¿Que adjetivo define su candidato? Amanecerá y veremos.