Ante la imposibilidad de
mejorar en el corto plazo, dos años, los
principales indicadores “macroeconómicos locales” como lo son Educación, Empleo,
Salud, Servicios Públicos y Vivienda entre otros - la lista es larga -; solo nos
resta esperar, no sabemos hasta cuando, cambios en la forma como se ha
gerenciado la actual administración municipal.
Entrando en materia y con la
certeza de haberse convertido en otro espejismo del Alcalde - Construcción de
un Terminal de Transportes -; ya sea por desidia e incompetencia por parte de
los presuntos encargados, donde se concluye que nunca funcionó un Comité de
Seguimiento y Asesoramiento del Proceso de Liquidación de esa Sociedad Terminal
de Transporte Terrestre de Pasajeros. Lo que impide, jurídicamente, crear una
nueva sociedad que reemplace al citado elefante blanco, con un déficit cercano
a los $250 millones de pesos; si no es más. Se tipificaría ¿Detrimento en
patrimonio público? Leer artículos relacionados.
De otro lado, sobre “otros”
temas no resueltos, queda el beneficio de la duda, frente a la viabilidad de
los institutos Descentralizados – Instituto de Tránsito y Transporte e Incavi -;
igual la suerte sobre la participación y el valor de las acciones en Empresas
Municipales, Teléfonos de Cartago, Junta Municipal de Ferias y Cartagüeña de
Aseo Total, que de alguna manera son el reflejo de la gobernanza de la actual administración
municipal. Aclaro no solo es responsabilidad del ordenador del gasto. ¿Será que
les quedó grande el encargo?
Temas como el Aeropuerto de Santa
Ana, quedaron politizados - al servicio de una campaña para Congreso de la
República - y en manos del Director de la Aerocivil y la Gobernación del Valle
(éste último con un mínimo porcentaje de esas acciones) aparte de serios
rumores sobre la desviación de esos recursos que habían sido autorizados, por
el Gobierno Nacional, para ser invertidos
en ese Terminal Aéreo.
Recordemos algunas afirmaciones
(en el 2010) del director de la Aerocivil, el Vallecaucano Santiago Castro en
una declaración al Diario el País de Cali, cuando le preguntaron por los
aeropuertos de Cartago, Tulua, Pereira y Manizales, cuando afirmó “…Si miramos la parte de la demanda, Pereira ocupa un lugar privilegiado…”
Acto seguir,
Castro uno de los dirigentes políticos en el Valle, muy cercano al actual
gobernador y al político Emilio Merino González; emite la siguiente sentencia.
“…Los dos no creo que puedan operar – se refiere a Tulua y Cartago -, es
necesario que esos municipios se pongan de acuerdo y se deje un aeropuerto
unificado…
Conclusión…Que
no se atreviera a afirmar en su momento
que el Santa Ana es la mejor opción deja claro la poca importancia que le significa
nuestro Aeropuerto y la Región Norte Vallecaucana. Leer artículo “Que el
Aeropuerto de Santa Ana no pierda su norte” mayo 14 de 2011.
Sin perder de vista que dicho activo del municipio - Aeropuerto
- hace parte de una concesión aeroportuaria aprobada por el actual Gobierno Nacional.
En el olvido quedó el eje
fundamental del Programa de Gobierno “Cartago Moderna, Competitiva e
Incluyente” denominado Modernización Institucional: en ese pilar del Desarrollo
Sostenible (Pág. 21 a la 37) contenía, entre otras, las siguientes propuestas:
Convertir el mal creado
jurídica y financieramente Instituto de Transito y Transportes en la Secretaria
de Movilidad; transformar Incavi en la Secretaría del Medio Ambiente y la
Vivienda; y la creación de la Secretaria de Cultura, Turismo, Recreación y Deporte.
Tal parece que, esas
propuestas hechas en campaña, su rechazo obedeció a que los recién llegados
“gurús” en administración pública consideraron que no era pertinente
ejecutarlos. ¿Sería porque fueron propuestas hechas por el mismo Alcalde?
Ante tanta incertidumbre
frente a las principales obras de importancia estratégica, tan necesarias para
generar crecimiento y desarrollo sostenible con responsabilidad social y
medioambiental; solo nos resta esperar cambios en los patrones culturales de la
clase dirigente, el gobernante y los gobernados.
Empecemos con los últimos, la
principal actitud que se debe adoptar; es exigir, como ciudad, claridad sobre el
rumbo a tomar - “El que no sabe para donde va…Cualquier camino lo conduce a
ninguna parte” - durante los próximos dos años y la certeza que las cosas tienen
y pueden cambiar para mejorar.
Y de paso no dejarnos “encasillar”
en la versión local, regional, nacional e internacional sobre un municipio estancado
política, económica y socialmente por más de tres décadas.
Desde lo político está
claro, que en las próximas elecciones de marzo para Congreso de la República,
los votos de la ciudad, se van a convertir en el botín electoral, para elegir Congresistas
de otras ciudades Buenaventura, Cali, Pereira y Tulua entre otras.
Desde lo económico, el
municipio de Cartago en el Norte del Valle, ha debido retornar a segunda – han pasado más
de 15 años desde que ocupábamos esa categoría - estando convencidos que ése es el escenario “financiero” real del
municipio, en especial después de la, tal vez perdida, última actualización
catastral; donde incidieron muchas intenciones que, tal parece, llevaron a que
no se recaudara lo debido; por múltiples motivos, ya expuestos a lo largo de
anteriores escritos.
En el corto plazo, debe
mejorar en lo fiscal y económico; para volver, como mínimo, ocupar la categoría
tercera; Datos estadísticos que esperamos, puedan ser confirmados por Cámara de
Comercio y/o Fenalco a través de sus anuarios estadísticos donde se espera
hayan estimado el PIB de la Ciudad… ahora si ya no lo hacen, como hace unos 15
años, ese es otro problema de carácter gremial e Institucional que debe ser
resuelto para bien de la ciudad y la región.
Definitivamente debemos de
rechazar el sofisma de distracción que amenazaba con convertirnos, de municipio
a corregimiento; expliquemos el porqué:
Recordemos, primero, la
certificación de la Contaduría, Planeación Nacional y el decreto 094 de 29 de
octubre de 2013, que nuevamente fija la categoría del municipio en cuarta para
la vigencia fiscal 2014.
Segundo, falta conocer oficialmente
el recaudo al 31 de diciembre de 2013 vía recurso propio o Ingresos Corrientes
de Libre Destinación (ICLD); informe de Tesorería que debe de ser presentado -
posterior el cierre fiscal - a mediados del mes de febrero del próximo año; dato
que sirve de base para categorizar el municipio para el 2015, año en que
termina la actual administración en cabeza del
abogado Álvaro Carrillo.
Lo anterior por cuanto, en
el peor de los escenarios, bajo el supuesto que disminuyera el recaudo vía
(ICLD), durante el 2014, en digamos $5.000 millones; y a pesar que el municipio
continuaría debilitándose financieramente; en ese orden de ideas, solo bajaría
hasta quinta categoría para la vigencia fiscal 2016; ya que, “ningún municipio
podrá aumentar o descender más de dos categorías entre un año y el siguiente”.
Ley 617 de 2000, art.2, parágrafo 2.
Desde lo social, solo basta
revisar los índices de desempleo, deserción escolar, enfermedades infecto
contagiosas, embarazos en menores de edad, prostitución (en todas su modalidades)
alcoholismo, drogadicción que se ciernan como espada de Damocles sobre la niñez
y la juventud en la ciudad.
Continuando con el esperado
cambio en los patrones culturales, y visto desde el gobernante, el cambio de
paradigma debe de comenzar, en su actuar y desde lo institucional.
Con el debido miramiento que
todos debemos de tener, por la primera autoridad del municipio el Abogado Álvaro
Carrillo, lo primero que tiene que cambiar es ese discurso, melancólico,
sobre el déficit y endeudamiento
heredado, que da pena ajena, escucharlo en cada una de sus improvisaciones.
Para ello le propongo, antes
de cualquier intervención en público, redacte o pida que le redacten un
discurso que sea apropiado para la ocasión y de ser posible léalo - eso no le resta
méritos - no siga incurriendo en el mismo error, porque…” el que mucho se
excusa de algo se acusa”.
De otro lado; usted atento y
respetado lector conoce de su gestión, y la de los Secretarios de Despacho, durante
estos dos primeros años, balance en la
gestión que arroja buenos, regulares y malos resultados; es entonces necesario
que “oxigene” su gabinete, ya que le faltan aún dos años de mandato y la
ciudadanía espera ver nuevas caras con nuevas ideas. Recuerde también que los Secretarios
de Despacho son los fusibles que sirven para evitar que se “queme” el Alcalde.
La clase dirigente debe de
entender que los malos resultados -gestión administrativa- obtenidos por sus
protegidos durante décadas, los deja muy mal parados, lo que hace que la
opinión publica está pidiendo, a gritos, cambios profundos en la forma de hacer
política, - los mismos con las mismas y con el mismo raquítico discurso - pero
en especial al momento de elegir los candidatos como posibles gobernantes y/o coadministradores.
Para terminar, quedan temas
neurálgicos por resolver, el Hospital Departamental, el Plan Integral de
Movilidad, la suerte de los carretilleros, las propuestas del gremio
transportador, el manejo del fenómeno del mototaxismo, el equipamiento del Parque
de la Isleta – el sendero ecológico y el mirador (obras polémicas) solo son una
pequeña parte del proyecto integral para convertirlo en sitio de atracción
turística -, la recuperación, CVC y Municipio, ecológica de la margen izquierda
del rio la vieja entre otros. Amanecerá y veremos.
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