sábado, 17 de abril de 2021

LA AGENDA VIAL EN LA CIUDAD: LA MOVILIDAD

 

Antes de abordar el asunto que nos ocupa hoy, con el propósito de colocar en contexto uno de los principales retos que enfrenta la ciudad; como lo es la movilidad que se expresa en el caos, que vive diariamente, en el cuadrante que hace parte del centro de la ciudad.

Que se extiende, en horas pico, desde la cr. 3a hasta cr. 8a; y desde la cl. 7a. hasta la 16s; al punto que se convirtió en toda una epopeya, en verano, llena de dificultades; como el regreso de Odiseo, a Ítaca, para acoger a su amada Penélope.

SORDOS, CIEGOS Y MUDOS

Hagamos uso, de nuevo, de la siguiente sentencia también atribuida al filósofo Jorge Agustín Nicolás Ruiz; que dio inicio con la evaluación del pasado, presente y futuro de un país como España, cuando escribió:

“Aquellos que no recuerdan del pasado están condenados a repetirlo”.

Con lo anterior queremos subrayar que cuando la ciudad – léase dirigencia de turno – y el ciudadano del común desconoce, no sabemos el motivo, su historia; está destinado éste último a vivir, día a día, como lo ha venido haciendo desde que fue fundada…En manos de notables cargados de pergaminos recién expedidos y envejecidos.

Hoy el urgente llamado es que mientras el ciudadano, para nuestro caso Cartagüeño, no se encuentre bien educado, al tiempo de estar bien informado, con una actitud crítica y respetuosa.

Que haga parte de una comunidad de individuos pensantes cuyo propósito sea el reflexionar, sin apasionamiento, sobre la situación actual y del por qué llegamos a este punto en el que hoy nos encontramos.

Seguiremos siendo conducidos, desde la gobernanza, por los mismos con las mismas y cada vez en peores circunstancias.

Entrando en detalles… Que tengamos noticia, la elaboración del primer estudio para la estructuración de un Plan de Movilidad del Municipio de Cartago en el Norte del Valle; tuvo como registro oficial, según contrato de consultoría No. 9-059 de 2010.

EL PRIMER PLAN DE MOVILIDAD

Plan de Movilidad que para esa época convocó a polémica por su costo, que tal parece, ascendía a 400 millones de pesos; financiado por el Departamento del Valle del Cauca, la Alcaldía Municipal y el Departamento Administrativo de Planeación, Desarrollo y Medio Ambiente.

Hay que acordarse que fungía, para esa época, como Congresista por el Partido, hoy en crisis, de la U. Dilian Francisca Toro Torres, gran amiga de Cartago y de la dirigencia de ese entonces.

Dicho documento que, fue socializado en febrero de 2011, se consideró, para esa época, como una herramienta útil para la toma de decisiones tendiente a resolver la problemática en la movilidad en esa época.

Más de diez (10) años después, poco o nada queda de las conclusiones y recomendaciones que se hicieron, por parte de los contratistas, en ese documento y al respecto. ¿Esa platica se perdió? No lo creemos.

También es oportuno señalar, para evitar desconfianzas, tal parece no existe ninguna relación, frente a la orden de elaborar y posteriormente visibilizar el estudio en esa administración.

Con los “dirigentes” o concejales que fungían como tales en esa época; frente a los profesionales que actualmente ocupan cargos claves en la actual administración; salvo que solo sea una sorprendente coincidencia frente al mismo protagonismo.

EL ACTUAL PLAN DE MOVILIDAD

Con todo lo anterior, entrando en materia, el pasado domingo 28 de marzo de 2021, en sesión extraordinaria, el Honorable Concejo Municipal, HCM, aprobó, en segundo debate, el proyecto de acuerdo no. 013, número de la suerte, “Por medio del cual se adopta el Plan Integral de Movilidad Urbana, PIMO, y se adoptan otras disposiciones”

Cuyo, ponente fue el HC Nicolás Sánchez Díaz, integrante de la Comisión de Plan y Tierras; está entonces claro que no da lugar a ninguna coincidencia con los hechos que rodearon el primer estudio.

Y con lo que se pretendió hacer en el pasado, como era y es el genuino propósito, de dar los pasos necesarios para empezar a mejorar la caótica movilidad que vive la ciudad desde hace ya más de 20 años.

LO POCO QUE SE CONOCE DEL PLAN DE MOVILIDAD

En esa sesión es oportuno mencionar la intervención del HC. Gabriel Benjamin Agrado Restrepo al manifestar la enorme conveniencia de ese Plan de Movilidad para la ciudad.

Al tiempo y creemos haciendo uso de lo podríamos denominar responsabilidad social para con la ciudad; que lo aleja del discurso populista, al que no nos hemos podido acostumbrar en la presente administración.

En el sentido de dejar claro, basado y conocedor de la delicada situación fiscal y financiera que enfrenta la ciudad; con la que tendrá que lidiar el próximo alcalde municipal electo por votación popular.

Es el enorme costo que se necesita para su implementación, cifra que asciende a, léase bien, 100 mil millones de pesos, de los cuales el 80% deben de ser - eso entendimos - ejecutados, para que tenga repercusión desde lo transversal en el desarrollo de la ciudad, en el corto plazo.

Por ese altísimo costo de ejecución, a riesgo de equivocarnos, nos lleva a pensar que el propósito del señor alcalde municipal Víctor Alfonso Álvarez Mejía es mantener, para distraer a la opinión pública, una agenda apretada y colmada de proyectos de acuerdo sin poder llegar a ejecutarlos por la falta del recurso financiero.

De hecho, llamó a sesiones extraordinarias, acompañado de iniciativas muy necesarias para la ciudad, como hace 10 años por el alcalde de turno o quien hacía sus veces, cuando sí había liquidez; contrario, hoy, que no tienen cabida desde lo presupuestal y financiero para poder realizarlas. ¿Golpe de opinión o discurso populista?

LA ESPERADA CIUDAD REGIÓN

Sin Embargo al tiempo sirve para exponer una cruda realidad y en la forma como se moviliza, entre el caos, diariamente la ciudad; hoy, con más de 150 mil habitantes donde confluyen siete (7) municipios circunvecinos.

PRINCIPIOS RECTORES Y AUTORIDADES DE TRANSITO

Empecernos entonces por las generalidades, los principios rectores y las autoridades de transito

Ley 769 de 2002. El “Código Nacional de Tránsito” dicta normas que rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulación de los peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de tránsito, y vehículos por las vías públicas o privadas que están abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente circulen vehículos; así como la actuación, los procedimientos de las autoridades de tránsito y los destinatarios.

Establece los siguientes principios rectores: seguridad de los usuarios, calidad, oportunidad, cubrimiento, libertad de acceso, plena identificación, libre circulación, educación y descentralización.

Autoridades de Tránsito: Ministerio de Transporte, Dirección de Tránsito y Transporte, Fuerza Pública (Ejército y Policía Nacional), Gobernadores, alcaldes e Inspectores.

Destinatarios: peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas y agentes de tránsito.

LA CRUEL REALIDAD

Ya en este punto, es necesario regresar a la intervención del HC, Agrado Restrepo, cuando señala luego de haber leído todo el documento sobre el diagnóstico del parque automotor: el 85% corresponde a motocicletas, el 14% vehículos automotores y el restante 1% a camiones o tractocamiones.

Quedando claro que la principal variable para analizar es el elevado, y creciente, número de motos; según ese informe la ciudad cuenta con 72 mil motocicletas; más un dato adicional, ya conocido, que nosotros hoy proporcionamos…

PARTE DEL EMPLEO INFORMAL

De esa cantidad, según informe presentado por los dirigentes del gremio del Transporte Público en la ciudad que representa taxis y microbuses, en crisis, se calcula que 300 de esos vehículos son utilizados en el empleo informal del mototaxismo. 

Actividad productiva que sirve para mantener económicamente igual número de familias; basados en las estadísticas y las proyecciones; una unidad familiar estaría compuesta por cuatro (4) personas.

En muchas ocasiones, al frente, una mujer como cabeza de familia; realizando un sencillo cálculo estaríamos contabilizando 1.200 cartagüeños que sobreviven de esta modalidad de empleo informal. En un municipio con un desempleo superior al 37.5% dato del 2005 según Planeación Departamental.

LA PROBLEMÁTICA DE LA ACCIDENTABILIDAD Y LOS RESPONSABLES

Avancemos en la problemática de la accidentabilidad que satura en muchas ocasiones las salas de emergencia en clínicas y hospitales de la ciudad y del Norte del Valle. 

Empecemos por concluir… En una primera instancia, aparte del alcalde, le corresponde el control y el manejo de la movilidad a la Secretaria de Tránsito y Transporte y a la Secretaria de Gobierno Municipal.

La primera, como autoridad suprema del tránsito, la cual debe: definir, orientar, vigilar e inspeccionar la ejecución de la política municipal en materia de tránsito.

Y a la segunda velar por la preservación de un ambiente sano - libre de todo tipo de contaminación: sea visual, auditiva, emisión de gases, etcétera - y la protección del uso común del espacio público. Éste último otro dolor de cabeza.

CRECIMIENTO Y DESARROLLO

Ahora, si partimos que en la ciudad circulan 72 mil motos; eso significa que poseer una moto no es asunto de estrato social o de capacidad de compra, de hecho se realiza vía endeudamiento, hay hogares donde disponen de hasta 3 motos; es sí una necesidad por aquello del bajo ingreso per cápita y de la continua pérdida de poder adquisitivo de la moneda nacional.

Máxime en la ciudad donde la economía informal tiene una importante participación, así como en el resto del país, en la creación del producto interno bruto, PIB. A propósito ¿Cuál y en que está representado el PIB de nuestra ciudad? No lo sabemos.

Ya sea que se utilice para ir al trabajo, convertida en una herramienta de sobrevivencia, por recreación o por comodidad; su protagonismo y dinamismo es evidente.

Ahora, cuando observamos los reportes de siniestralidad, que diariamente emite, para nuestro ejemplo, el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Cartago, llama la atención las principales causas de esos eventos.

Que a continuación resumimos: moto colisiona con moto, moto colisiona con vehículo particular, con buseta, moto colisiona con taxi, moto arrolla peatón (adulto mayor), adulto mayor cae de su moto, moto arrolla bicicleta, moto colisiona con semoviente, conductor de moto menor de edad pierde equilibrio, menor de edad arrollado por moto carro, vehículo arrolla bicicleta, vehículo arrolla peatón, buseta colisiona con volqueta, buseta colisiona con moto, buseta colisiona con taxi, taxi colisiona con taxi; bicicleta arrolla peatón adulto mayor, entre otros…

Y así sucesivamente son muchos los acontecimientos y hechos circunstanciales que parecen interminables de relacionar; de otro lado y para esta ocasión, y en relación al estudio desconocemos que estadísticas arrojó al respecto.

COMPARENDOS DIARIOS Y MENSUALES

No se pudo estimar, por aquello de la confidencialidad sobre la información que se convirtió en una forma de gobernar en la actual administración alguna razón tendrá para tanto hermetismo, el número de comparendos diarios o mensuales que expiden los guardas de tránsito.

Imposible entonces determinar. ¿Cuantos miles de millones de pesos se gastan en salud pública, las aseguradoras, los hospitales, clínicas, los centros de salud en atender estos sucesos? Pudiendo estos recursos ser destinados a atender otras necesidades de la población en materia de salud.

Por lo extenso del tema nos dará, Dios mediante, para más artículos en el futuro; hoy terminaremos con las conclusiones de Agrado Restrepo, de hecho, deben de ser más y más complejas de resolver en el corto plazo que para nuestro caso equivale a cuatro años.

PARTE DE LAS CONCLUSIONES

Creemos son solo una parte, de las conclusiones, en ese par de minutos de intervención en el HCM, palabras más palabras menos: Primero y ante el número creciente de motos, es imperativo aplicar, mediante decreto, el pico y placa para ese tipo de vehículos en el área urbana de la ciudad. De hecho acierta en esa iniciativa.

Segundo. Dotar de mayores recursos humanos y técnicos, a la Secretaría de Tránsito y Transporte, para lograr eficiencia y eficacia en el funcionamiento y el control de la movilidad y de la prevención de accidentes de tránsito; donde, está comprobado, el consumo de alcohol y de sustancias psicoactivas tiene alta incidencia en la ocurrencia de las muertes prematuras.

Tercero rediseñar el manejo y el control de las zonas azules, y en general de la señalización vial, regresando a los principios y requerimientos que les dio origen. Cuarto continuar con la peatonalización, de una parte, del sector centro para el manejo adecuado del espacio público.

Quinto la prohibición de parquear en zonas claves del cuadrante arriba antes mencionado para mejorar no solo la movilidad; sino la sensación de ciudad moderna y emprendedora; visto desde el tránsito y el transporte y la seguridad ciudadana. Amanecerá y veremos.  

sábado, 10 de abril de 2021

LA AGENDA AMBIENTAL EN LA CIUDAD: EL COMPARENDO

 Antes de abordar el asunto que nos ocupa hoy; recurrimos a una frase que acuñó, la semana pasada el célebre escritor, Andrés Oppenheimer, de hecho, ha sido considerado, por un sector de la crítica internacional, en el pasado, en lo que tiene que ver con su trabajo periodístico como uno de los “50 intelectuales latinoamericanos más influyentes”.

CON RAZÓN, O NO, ¿OBSESIONADOS POR EL PASADO?

Esta es la frase: “Mientras los latinoamericanos estamos obsesionados por el pasado y guiados por la ideología, los asiáticos están obsesionados por el futuro y guiados por el pragmatismo.”

De hecho, le hacemos seguimiento, a su programa, a través de una prestigiosa cadena internacional en español; en esta ocasión por aquello que, esa expresión, refleja gran parte de la realidad nacional.

En contexto y en relación a las ideologías, que nos quieren vender “algunos lideres”, de las que vivimos diariamente bombardeados, algunos sin quedar confundidos, los que decidimos conocer para entender lo que realmente está sucediendo en nuestro alrededor.

Y no desde el discurso engañoso y populista que esgrimen los principales bandos en contienda, que confunde a la masa, contrastado con lo que realmente han hecho cuando tuvieron la oportunidad de gobernar. Y en la que ambos le fallaron, con creces, al pueblo que los eligió.

Y como lo saben, porque en su intimidad lo reconocen, unos defendiendo el ideario capitalista y los otros, odiando los primeros, propugnando por la lucha de clases; pero ambos disfrutando de los placeres, alrededor del mundo, de un capitalismo que, aparentemente en crisis, está representado en TRES (3) nuevos multimillonarios, para completar seis (6) en esta amada patria.

Y EL RESTO SEGUIMOS EN LA INMUNDA

Dejando claro que el modelo funcionaría…Si los que más riqueza poseen, pagaran más impuestos y una vez recaudados, a su vez, no se despilfarraran; por el contrario se utilizaran adecuadamente para combatir la pobreza y la creciente desigualdad; causando los abismos sociales que el modelo actualmente expresa en Colombia.

No obstante lo anterior tampoco significa, según el argumento de Oppenheimer, que sigamos en la inmunda, porque se siguen acuñando billetes con próceres de la independencia o con pinturas que reconocen nuestro origen étnico, con gobernantes del siglo pasado o con un genio de la literatura universal.

El asunto es que aún, nuestros dirigentes, siguen empeñados en defender unas causas, desconociendo las terribles consecuencias; por lo estéril que significó el Frente Nacional, para el país rural y urbano – léase periferia – hoy totalmente distanciado y abandonado, en la gestión territorial, de las grandes capitales.

Frente nacional, así a algunos les incomode, que sigue vigente por aquello de la actual contienda política, así muchos no lo comprendan, sigue siendo entre liberales y conservadores; donde la prevención y los rencores… Siguen vivitos y coleando y sus dirigentes, o títeres, ahí con nadaito de perro faldero.   

LA CONCEPCIÓN Y EL PARTO DEL COMPARENDO AMBIENTAL

Para empezar, recordemos, ya hace doce (12) años, se empezó a reglamentar el tema ambiental en la ciudad de Cartago en el Norte del Valle. Entonces surge la primera pregunta ¿Qué resultados positivos se han logrado a la fecha?

En ese entonces, el Honorable Concejo Municipal HCM, según acuerdo 025 del 15 de diciembre 2009 “Por medio del cual se establece el Comparendo Ambiental en el Municipio de Cartago” le dió vida jurídica a lo que parecía ser la solución de los múltiples retos ambientales que tenía, y tiene, la ciudad.  

Contrario a lo esperado, lo que realmente se pretendía, en ese momento, el gobierno municipal – por eso hay que recordar el pasado – era preparar el terreno político para el sucesor del alcalde de ese entonces, destituido por participar en política, que, de haberse dado la estrategia, había continuado gobernando en cuerpo ajeno; como de hecho lo hizo durante esos cuatro años.

Más allá de la política, y como finalmente sucedió lo que sucedió, entonces el propósito ambiental del comparendo perdió su razón de ser; siembargo recordemos lo se buscaba obtener en el papel, que todo lo puede.

CON RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL

El propósito general era entrar a solucionar los múltiples problemas ambientales derivados principalmente por la ausencia de una verdadera cultura ciudadana, alrededor del tema ambiental.

Que de lograrlo favorecería, con la voluntad política y los recursos necesarios, el mejoramiento, conservación y restauración del medio ambiente para todos los ciudadanos Cartagüeños.

Regresando al momento actual, surgen entonces las siguientes preguntas: ¿Cuál es la inversión estimada para recuperar los zanjones y la construcción de los cuatro colectores en la ciudad? O seguiremos en socializaciones y estudios de pre y factibilidad que podrían durar otros 20 años más.

Lo que pretendemos, hoy, es que se le dé, de nuevo, vida al comparendo ambiental; por aquello que la iniciativa está en manos del ordenador del gasto; reglamentada, aparte del acuerdo, en la ley 259 de 2008 y el decreto reglamentario 3695 de 2009, más los actos administrativos que los han modificado hasta la fecha.

Como es esa su competencia, del alcalde municipal, lo es también hacerle el seguimiento, para nuestro caso, en delegación de dicho proceso que en este caso recaería sobre la Oficina de Gestión del Desarrollo Ambiental y Territorial; sin perder de vista la alianza estratégica, que se pueda lograr, con Empresas Municipales de Cartago, por aquello del mantenimiento de los zanjones.  

Surgen más preguntas… ¿Cuáles son, en importancia, los principales retos ambientales de la ciudad? ¿Cómo va el proceso de siembra de árboles? ¿Qué hacer para alcanzar una verdadera cultura ciudadana?

Que vaya más allá de multar pecuniariamente al infractor que saca a destiempo o arroja basuras y/o escombros en la vía pública; o el ciudadano del común que no recoge los excrementos que depositan sus mascotas en parques, plazas, plazoletas o en vía pública.

Si bien es cierto el HCM, le dió las herramientas jurídicas necesarias para actuar en contra de esos delincuentes ambientales, pareciera que le faltan los dientes para hacerla cumplir.

¿QUÉ RESULTADOS SE HAN OBTENIDO A LA FECHA?

Surge la siguiente pregunta, desde la promulgación de ese acto administrativo, ¿Cuantos comparendos ambientales han expedido y se han hecho efectivos? ¿Cuántos durante la presente administración municipal? en cabeza del alcalde Víctor Alfonso Álvarez Mejia.

Creemos, a riesgo de equivocarnos, que ninguno. Por cuanto no hemos encontrado alguna referencia al respecto ni en los medios de comunicación avalados por la actual administración.

De otro lado, creemos haber encontrado la razón e independiente que, a la fecha, haya o no, alguna medida sancionatoria y que efectivamente se haya ejecutado; y es que la citada medida debió de quedar articulada - para convertirse en política municipal - con otras instituciones y dependencias como lo son: La Dirección Regional Ambiental Norte (DAR Norte) dependencia adscrita a la CVC. Vuelve y juega la inoperancia de la CVC en la ciudad.

Ahora y actuado como soñadores, no tontos, sería la encargada de estudiar para aprobar la licencia de operación del futuro Relleno Sanitario que cumpla con todos los requisitos ambientales y de la multimencionada Escombrera Municipal - que solo son una parte de la solución al enorme problema local - para hacer, con ésta última, la CVC, el continuo acompañamiento a todo el proceso de recuperación ambiental.

Contrario a lo esperado y no solo con estos dos temas de importancia estratégica para la ciudad, es la CVC la que tal vez por trámites burocráticos que contienen un alto componente político engaveta, o niega, este y otro tipo de iniciativas; durante los últimos 21 años… Es decir, ni corta ni presta el hacha.

LOS RESPONSABLES DIRECTOS

Para fortuna de los Cartagüeños, ojalá así sea, hace poco fue nombrado Álvarez Mejia, como miembro del consejo asesor de esa politizada entidad ambiental; que recibe, por impuesto a la sobretasa ambiental, de la ciudad 2.5 mil millones de pesos durante la presente vigencia fiscal.  

En ese orden de corresponsabilidad, es la Secretaría de Hacienda, apropiando los recursos necesarios para el normal funcionamiento de la oficina de gestión y desarrollo ambiental.

Le sigue en su orden de compromiso, la Secretaria de Gobierno, encargada del manejo del espacio público y de detectar los puntos críticos donde, el infractor, deposita caprichosamente los residuos sólidos.

Lo son también la Secretaria de Tránsito y Transporte, y la Policía Nacional facultados – agente de tránsito o patrullero - de la imposición del comparendo por justa causa y una vez agotada la investigación – que incluye fotos de acto doloso - correspondiente para la sanción pecuniaria a través de una inspección de policía o corregiduría.

Son entonces: la Oficina de Gestión del Desarrollo Ambiental y Territorial, Empresas Municipales y la Alcaldía encargados de la articulación de la medida; junto con las anteriores dependencias e instituciones, para darle aplicabilidad al Comparendo Ambiental.

Cumplido el doceavo (12) aniversario de haber nacido a la luz pública a través del citado acto jurídico administrativo, nos volvemos a preguntar…

¿Qué se ha hecho a la fecha para darle aplicabilidad? ¿Cuántos comparendos ambientales se han expedido? Y lo más importante ¿Quiénes son los responsables de la letra muerta?

También hay que recordar – El que no conoce la historia corre el riesgo de volver a repetirla – fue el hecho que su socialización se realizó finalizando el año 2011; es decir dos años después de su expedición. Comprobando la hipótesis inicial en la que se construyó toda una parafernalia para entretener al pueblo en beneficio de unos pocos.

Hoy se sigue aplazando la búsqueda de un sitio adecuado para el Relleno sanitario y la Escombrera Municipal salvo que hayan quedado definidas, las posibles zonas, en el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial; que tal parece sigue en modo de socialización.

EL MAYOR DEPREDADOR

En todos los casos el actor principal de este proceso de educación ambiental es el ciudadano del común, ya que con su comportamiento debería demostrar inteligencia ambiental, compromiso y sentido de pertenencia para con su ciudad.

En este orden de ideas debemos recalcar que la mayor responsabilidad recae sobre el principal depredador EL USUARIO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS, que por ignorancia, capricho, comodidad e irresponsabilidad actúa en contra del bienestar de su ciudad.

Con vergüenza mal disimulada, el infractor sorprendido, saca a deshoras la basura y escombros dejándolos expuestos en parques – al tiempo de no recoger, en una bolsa, los excrementos, léase M&#$"?, de sus mascotas - plazas y separadores de avenidas o en vía pública, o al lecho de nuestro Río tutelar de La Vieja o el Rio Cauca, ambos agonizando, convirtiendo esos sectores en zonas de abandono y suciedad.

Finalmente, y como siempre falta un centavo para completar el peso; debe ser iniciativa de la sociedad civil, la academia, los gremios, la industria, los empresarios y el comercio entre otros.

Para que aporten ideas, sobre cómo solucionar el tema del Relleno Sanitario; lo que serviría, si, de excusa para integrar a los miembros de la Asociación de Municipios del Norte del Valle; propuesta, que busca resolver los diferentes problemas sanitarios y de salud pública; que bien podría ser de impacto regional. Amanecerá y veremos.

sábado, 3 de abril de 2021

EL P.O.T VERSUS EL DESARROLLO DE CARTAGO

El filósofo, matemático, lógico y escritor británico, Bertrand Arthur William Russell, acuñó la siguiente frase…” Cuando un hombre sabe para donde va, el mundo entero se aparta para darle paso”.

Uno podría concluir que, si de liderazgo se trata, la anterior expresión debería estar, para el asunto que nos ocupa hoy, en un lugar visible o grabada en el consciente, de todo líder o dirigente político.

EL QUE SABE PARA DÓNDE VA…

Contrario a lo esperado, esta anterior expresión, solo nos sirve para describir todo lo contario; bien le vendría conocerla para que le sirviera de reflexión a nuestros dirigentes; lamentablemente, a la mayoría, les sucede todo lo contrario. No saben dónde están parados.

Y sucede así, porque no sean filósofos o en general académicos – No leer profesionales, ya que abundan – sino por la aparente candidez y/o falta de carácter, de algunos.

Puesto que no han sido forjados a través de la cruda experiencia; que, de hecho, esta última de algo les serviría por aquello de la resiliencia adquirida a punta fracasos y de persistentes nuevos intentos. Así es como se fragua el verdadero líder.

Lo que ha sucedido, con nuestros últimos gobernantes a nivel nacional, departamental y por supuesto a nivel municipal, incluido el actual, aparte de no tener, por muchísimas razones: autonomía financiera, fiscal y administrativa; aunque algunos se pasan de serviles, existen otras razones de peso.

En primer lugar… Una cosa piensan, otra la que dicen y una muy diferente es la acción que realizan y eso cuando la realizan. Y, casi siempre, derivado de lo anterior y en segundo lugar… Viven entretenidos en asuntos triviales y por supuesto de mínima importancia, como los rumores de pasillo, preocupados, como narciso, por el qué dirán. Guiados por la egolatría que los acorrala y apabulla.

Aparte de vivir enfocados en un solo tema, caso de la pandemia, sin observar el contexto institucional. Así como darle poder de manipulación a sus asesores, algunos sin la más mínima experiencia, y otros con demasiada, que cargan sus propios intereses … Y sin comprender la diferencia.

Y como finalmente no saben para donde van, o se extravían en el recorrido, cualquier camino los conduce a ninguna parte…

EL DESTINO INCIERTO DE LOS ALCALDES

Con lo anterior surge la pregunta ¿Cuál de los gobernantes municipales que han ejercido durante el presente siglo, han culminado su carrera política en altas dignidades o el Congreso de la República? De hecho, casi todos los políticos aspiran a ello, se excluye a los que llegan por suerte y/o accidente.

La pregunta surge no porque allá lleguen los mejores, todo lo contrario, salvo algunas excepciones, sino porque la mayoría de nuestros gobernantes aspiran a esas altas dignidades.

Dicho lo anterior queda entonces claro que, a casi todos los anteriores gobernantes, aún no hay pruebas concluyentes para incluir el actual, les sobro ambición personal y les faltó tener los pies sobre el pavimento; a propósito ¿Cómo va el mantenimiento de la malla vial? Para haber cumplido, para bien de la ciudad, con parte de su Programa de Gobierno y Plan de Desarrollo.

¿CÓMO VA EL ESTUDIO Y DISEÑO DEL PRÓXIMO P.O.T?

El reto para el actual, si piensa en el largo plazo, y como principal legado para con la comunidad; debería de ser entregarle un Plan de Ordenamiento Territorial, P.O.T., ojalá de última generación, a la ciudad de Cartago en el Norte del Valle.

Entrando en materia… Lo indica la literatura al respecto y visto desde la gestión pública territorial, se considera, el P.O.T; como el principal instrumento, visto desde el urbanismo, para planificar y ordenar un territorio.

Que se recuerde, con el acuerdo 015 de 2000 se adoptó el primer P.O.T, para la época se intentó, como complemento, interpretar la visión del Municipio, por aquello que al tiempo se dieron los primeros pasos para construir una Visión Cartago 2020. Luego de 21 años ¡no ha pasado nada!

Ejercicio, este último, que a pesar de haberse convocado a las principales fuerzas productivas: la academia, gremios, industriales, comerciantes, Ong’s, veedores ciudadanos, líderes comunitarios y la iglesia entre otros, de la ciudad y región.

Hoy llegamos a la conclusión que más pudo el egoísmo de los llamados a liderar ese proceso; o tal vez por arrogancia e ignorancia fracasaron en el intento y para mal de la ciudad.

No aprovecharon ese momento histórico; para construir una visión que permitiera sentar las bases necesarias para el crecimiento y desarrollo sostenible con responsabilidad social y ambiental de esta comarca Norte vallecaucana.

La otra realidad, como opción, que justifique ese fracaso; fue que los llamados a construirla no estaban preparados: ni emocional - léase el compromiso social - ni intelectualmente para acometer semejante empresa; hoy todavía a la espera que se construya esa visión a 30 años.

Regresando al primer POT. Vale la pena recordar que posteriormente fue modificado por el acuerdo 005 de 2006; por aquello, “de nuevas necesidades” y por los efectos del paso del tiempo; el que pronto terminó perdiendo vigencia. Modificaciones superficiales y puntuales para satisfacer algún tipo de intereses personales o de algún grupo.

P.O.T. UNA ENORME COLCHA DE RETAZOS

Es decir, rápidamente se descontextualizo y la Institucionalidad lo reconoció en su momento; entonces fue menester entender que ese Plan de Ordenamiento Territorial, ya era toda una enorme colcha de retazos, que no se ajustaba a la nueva realidad económica y social del Municipio.

Diez años después, tal parece, se le hizo una nueva revisión - ajuste y modificación excepcional - la cual fue aprobada por el Honorable Concejo Municipal, según Acuerdo 003 de marzo 10 de 2010.

Que igualmente fue solo una aproximación a la realidad de la ciudad; por aquello, que las modificaciones obedecían, principalmente a los intereses personales o de grupo que mediaron en su corrección y actualización.

Lo que allí se hizo fue, dadas las circunstancias, tocar solo un aspecto el fundamental, para esa década, como lo fue ajustar dicha carta de navegación.

Para que permitiera la ejecución de los macroproyectos de interés económico cuyo resultado era generar polos de desarrollo, materializados en el tema del Aeropuerto Internacional de Santa Ana, la Zona Franca y el Parque Logístico, además de la red multimodal que girará alrededor de la citada y propuesta mega obra.

Como si lo anterior fuera poco, en ésta casi que macondiana ciudad, donde las cosas se conocen – no leer chismes de parque - mucho antes que sucedan, donde la mayoría casi nunca sucede.

EL MÁS RECIENTE

El 27 de diciembre de 2013, según acuerdo No. 023, nuevamente se ajusta el P.O.T cuyo propósito le apuntaba a la expansión y el desarrollo urbanístico de la ciudad; hoy con mucho más de 150 mil habitantes y con enormes problemas de movilidad.

La historia reciente registra que 21 años después de haber visto la luz jurídica, el actual P.O.T se queda corto frente a las exigencias de un mundo globalizado donde todo cambia, cada minuto, y que a pesar de la pandemia el apetito de inversión en la región es noticia de cada día. ¿Qué nos sucede entonces? ¿Quién o quiénes se empeñan en frenar el desarrollo de la ciudad?

El dilema actual se centra en que, si bien es cierto, somos ignorados – al punto de estar abandonados - por la Administración Central Departamental; al tiempo, somos subestimados, por ser lugareños de otro departamento, por la dirigencia del Risaralda.

De hecho, ya conocemos de primera mano – léase el Gobernador del Risaralda – que no existen obras de importancia estratégica para la ciudad y el Norte del Valle, derivado de los cuantiosos recursos que ingresan al Peaje Cerritos II. 

Contrario a lo esperado nuestros dirigentes insisten en la integración Cartago – Pereira. ¿Habrá algún posible negociado, de antemano, que afecte las instituciones económicas? No lo creemos. Ojalá así sea.

EL DEBIDO ENFOQUE REGIONAL

Regresando al POT, si utilizamos un compás, no de espera, y lo ubicamos sobre un mapa político tomando parte de la región y del Norte del Valle, el circulo comprendería 5 municipios: Alcalá, Ansermanuevo, Obando, Toro y Ulloa con frontera política y territorial con la ciudad.

Así como: Armenia y Pereira, éstos dos últimos cada uno con su aeropuerto, como joyas de la corona; entonces surge una pregunta ¿será posible a la luz del desarrollo regional, la posibilidad de una integración o concesión aeroportuaria? Creemos que no.

Sinembargo este tema y otros deben de dejarse planteados, para que la dirigencia local, representada en nuestros respetados Honorables Concejales tomen cartas en el asunto ya que tiene la corresponsabilidad y son los llamados, por ley, para hacerlo.

EL KARMA, POR LO DECRETADO, DE LAS PUTAS Y LOS LADRONES

Pareciera que siguiera pesando el Karma, o estigma, que nos dejaron los notables de esa lejana época, cuando se opusieron a la instalación de Papeles Nacionales, en la ciudad, por aquello que “El pueblo se llenaba de putas y ladrones”. Que ironía.

Surge entonces la siguiente pregunta… ¿Cómo contrarrestar el bajo crecimiento socio-económico? Que se refleja en un desempleo estimado localmente, superior al 37.4% de lo certificado por planeación departamental para el 2004/05. ¿Cuál es el desempleo y empleo informal estimado actualmente en la ciudad y por qué no, en el norte del valle?

LO QUE NOS HACE FALTA

La otra realidad, es la ausencia de liderazgo, con peso político, por parte de dirigentes locales frente al poder político departamental y nacional; y los que logran intervenir, lo hacen para su beneficio personal, sin ningún sentido de pertenencia por el pueblo que los eligió. Y seguramente pensarán en hacerse reelegir en el 2022.

Aunada la actual debilidad institucional, que se manifiesta en una inadecuada infraestructura productiva y de servicios públicos domiciliarios, por lo exageradamente costosos; incluido el servicio de alumbrado público.

Aunado la falta de incentivos tributarios por parte del gobierno local para nuevos inversionistas y cuando se dan terminan en manos, de los contadores públicos, de las mismas con los mismos.

Lo que impide el crecimiento y desarrollo de esa, hasta ahora, utópica ciudad-región; ya que imposibilita el asentamiento de empresas productivas y el encadenamiento de procesos actualmente denominados Clústeres en todos los sectores productivos.

Más la ausencia de un verdadero liderazgo empresarial, o la falta de incentivos, que fomente una cultura emprendedora en lo comercial, empresarial e industrial.

Quedando a la espera de ese marco conceptual general; tenemos muy claro la urgencia de un moderno Plan de Ordenamiento Territorial, POT, que permita agilizar la toma de decisiones tendientes a revitalizar los temas económicos que garanticen el crecimiento y desarrollo económico sostenible con responsabilidad social y ambiental. ¿Será mucho pedir?

Lo que también está claro es el costo relacionado con los estudios que se deben adelantar para actualizar la información técnica necesaria para articular dicho documento y que va de la mano con la propuesta socioeconómica de la ciudad.

LO QUE SIGUE SUCEDIENDO… DISTRACCIONES

Y mientras todo esto viene sucediendo hace 21 años; mucho ruido y pocas nueces, el alcalde municipal, echando mano del último discurso populista al respecto y al que no nos hemos podido acostumbrar.

Sigue insistiendo, o sus asesores de imagen, en la socialización,  hace unas semana, sobre el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial para la ciudad; del que lleva hablando desde que dio inicio su campaña; hace ya más de dos años.

Por lo pronto en la página web oficial del municipio, usted atento y respetado lector hace click y aparece: Inicio – Informes POT – Plan de Ordenamiento Territorial,  Programa POT Modernos. Cartago 2018 -2030. Ilusiones, solo ilusiones…    

Mientras todo esto sucede y se necesita de urgencia para la ciudad; el alcalde, Víctor Alfonso Álvarez Mejia sigue distraído y empeñado, no solo financieramente, en mostrar una realidad que solo existe en su imaginación.

Como por ejemplo el anuncio, hace poco, en un diario local – en línea con su administración, creemos que en eso si invierte - utilizando un sugestivo título “Se invertirán la cifra récord de 50 mil millones”. Será que ya están garantizados todos esos recursos. Si es así ¡Felicitaciones! señor Alcalde Municipal. ¿Lo creen? Amanecerá y veremos.

sábado, 27 de marzo de 2021

LOS ABUSOS DE GASES DE OCCIDENTE

Para abordar el asunto que nos ocupa hoy, inicialmente tomaremos algunos conceptos demográficos para que usted, atento y respetado lector, comprenda parte de lo que ha sucedido; está sucediendo y de esta manera reflexione sobre lo que podría suceder, en un par de años, en la ciudad de Cartago en el Norte del Valle.

INICIA LA CAMPAÑA PARA CONGRESO

Aclarando que la lectura de hoy, no tiene ninguna correlación, o de la inesperada reacción de la opinión pública, con las próximas visitas de aspirantes al Congreso de la República; apadrinados, los primeros en llegar, por la dirigencia vallecaucana. ¿Los mismos con las mismas?

Con toda seguridad algunos arribarán para, de paso visitar la ciudad, traer las mismas promesas electoreras; utilizando discursos populistas elaborados a la medida, según ellos, de lo poco o nada que conocen de la otrora, orgullosamente denominada, Cuna del Talento.  

Cuya agenda política, en esta primera ola de visitas, está programada y manejada por el poder central departamental o quien haga sus veces.

Lo anterior significa, dada esa “alta prioridad” para con la ciudad; creeríamos obedecería a que el ciudadano del común Cartagüeño y Norte Vallecaucano; mucho le debemos, a esa dirigencia, en materia de crecimiento y desarrollo sostenible y sustentable con responsabilidad social y ambiental. ¿Será cierto tanto atrevimiento?

UNA CIUDAD DESCARTADA Y EN EL OLVIDO DERTAMENTAL

Lo anterior no significa que la ciudad no se haya desarrollado; todo lo contrario, tal vez por el empuje de los privados, pero no al ritmo que el crecimiento demográfico lo exige; de hecho y si nos comparamos con la vecina ciudad de Pereira, o tal vez por eso, mucho más joven que nosotros.

Podemos apresuradamente concluir que la ciudad tiene un atraso institucional de por los menos 60 años, para el caso que nos ocupa hoy, en materia de servicios públicos domiciliarios.

Para empezar a darle forma a este delicado tema que tiene relación directa con la responsabilidad de Estado local de reconocer la dimensión - no a través de promesas incumplidas y discursos populistas que siempre han llamado a la mentira y al engaño - la estructura, la logística y su dinámica poblacional.

EL OBSERVATORIO SOCIECONÓMICO

Es reconocer que la ciudad tiene mucho más de 150 mil habitantes; contrario, hasta hace poco, a lo que certificaban nuestros dirigentes en la presentación de sus Programas de Gobierno y Planes de Desarrollo cuando insistían en 132 mil; cifra desactualizada tomada de las estadísticas del DNP.

Con ese solo dato y sin un observatorio socioeconómico, se desbordaban, y aún se desbordan, las auténticas necesidades de esa otra ciudad que siempre ha exigido a sus dirigentes: educación, salud, servicios públicos, vivienda, modernas vías, empleo y espacio público entre otras; hoy a cambio de esos añejos sueños tiene, aparentemente, todo lo contrario. 

Vista la ciudad desde la distribución socioeconómica, sin conocer los datos oficiales, el 90% de la población se concentra en los estratos 0,1,2 3 y 4 siendo, el tres, el más representativo.

De una clase media, emprendedora y trabajadora que, a pesar de haber sufrido el impacto de la pandemia, no se rinde y lucha por salir adelante; esperando que la próxima reforma tributaria con acabe con esos anhelos.

Las clases más acomodadas que hasta hace unos años vivían principalmente en las comunas 5 y 6, actualmente, los que quisieron y pudieron, viven en condominios campestres, algunos empobrecieron; lo anterior significa que las dinámicas poblaciones no se detienen; eso también es parte del esquivo y limitado progreso.

LA CALIDAD DE VIDA Y LA AUSENCIA DE EMPLEO

No podemos negar que la calidad de vida, en la ciudad, ha mejorado ostensiblemente sobre todo los que viven apaciblemente del Estado y de las remesas del exterior.

De hecho, en la actualidad, lo que más preocupa es el desempleo estructural, no hay grandes empresas desde hace más de 50 años, y el alto costo de los servicios públicos domiciliarios incluyendo el alumbrado Público; así como la movilidad, el servicio de aseo – léase por la ausencia de cultura ciudadana - y el uso adecuado del espacio público; son un eterno dolor de cabeza para el gobernante de turno.

Sin dejar de mencionar el adecuado manejo frente a los resultados obtenidos, según las estadísticas publicadas, sobre el comportamiento del orden público; cuya responsabilidad recae sobre las autoridades competentes.

Que derivado de su oportuno actuar han incidido, junto a los decretos de confinamiento en bajar el rigor de la pandemia del COVID-19, en el relativo control de las estadísticas sobre contagio, hasta ahora, de las ocupaciones UCI y fallecimientos, diferente a lo ocurrido en otras ciudades con un perfil poblacional similar al nuestro.

¿DEL SGSSS Y EL PLAN MUNICIPAL DE VACUNACIÓN?

Preferimos no hablar sobre el plan de vacunación local, por carecer de éste y de otros cálculos estadísticos ¿Por qué tanta reserva? esperando que en la ciudad no se hayan presentado las mismas irregularidades que en otras ciudades a nivel nacional. Pregunta: del total de la población ¿Qué porcentaje se ha vacunado? y de esos ¿Cuántos son los mayores de 80 años que han recibido la primera dosis?

Sin perder de vista y debiendo de reconocer, esa otra realidad, experimentada por las autoridades locales sobre graves fallas en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, SGSSS, en la ciudad; al punto que es preferible no enfermarse.

EL ALTO COSTO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

De otro lado, para que la ciudad esté en condiciones de ofrecer un adecuado ambiente de negocios que favorezca la nueva inversión; empezando con un prerrequisito; y es que se deje de lado la avaricia con que han administrado la mayoría de los anteriores gobernantes de turno; sin existir evidencias que se esté presentando con el actual.

Es fundamental que, la ciudad, disponga de un sistema de servicios públicos domiciliarios modernos y competitivos; y del compromiso de la gobernanza de ejercer un control sobre la calidad y las tarifas que cobran, esas empresas, a los usuarios.

 Un control en favor de sus gobernados, cuyo propósito a través de esas nuevas tarifas; se entregue, en justicia, un servicio eficiente y eficaz.

LOS EFECTOS EN EL BOLSILLO DEL CONTRIBUYENTE

Por aquello que sí, una unidad familiar, destina para el pago de los servicios públicos domiciliarios, más del 40% de sus ingresos mensuales incluyendo el alumbrado público – léase sobre la base de un salario mínimo - es una familia que, bajo esa condición, está condenada a vivir en la pobreza.

Lo anterior por cuanto, tal parece, esas empresas prestadoras; reconociendo que su propósito es generar rendimiento y riqueza para sus socios – vale la pregunta ¿Cuáles son los socios capitalistas de Gases de Occidente o es un solo dueño? - por aquello del principio de la economía de mercado.

Basado en ese principio monopólico, poco le interesa, la parte social en relación con posibles sobrecostos en la facturación.

Lo que hace que el contribuyente, que gana el salario mínimo o menos, deba desplazar su ingreso para destinarlo hacia el consumo familiar como: arrendamiento, educación, alimentación, medicinas, vestuario y recreación; para poder atender el pago de una factura, en el caso de hoy, de gas natural domiciliario. 

CADA DÍA AUMENTA LA FILA DE RECLAMOS

Si usted, amigo lector, es un buen observador; podrá verificar que diariamente de lunes a viernes; siempre hay una cola, haciendo reclamos, en las oficinas de Gases de Occidente. Carrera 5 entre calles 13 y 14.

Lo cierto es que dichas colas no llaman mucho la atención por aquello que, dicha empresa en medio de la pandemia descubrió, para agilizar el trámite y posterior reclamo, que era más útil autorizar las citas diarias, para quejas y reclamos.

A través de una simple llamada, o vía internet, evitando la congestión administrativa  y las aglomeraciones, en la vía pública, por parte de los querellantes; y de paso dar cumplimiento con los protocolos de distanciamiento y bioseguridad. Asunto que no sucede con algunos entidades bancarias y financieras de la ciudad. 

Ocultando de esta manera un número creciente de reclamos ante esta empresa; donde queda claro que abusa de su poder monopólico en la prestación de ese servicio y su relación con la aparente sobrefacturación.

EL COBRO DE LA TARIFA VIA SOBREFACTURACIÓN

Pero antes de abordar ese preocupante tema, vamos a indicar cómo funciona el cobro de esa tarifa; ya que, de esta manera, es posible entender dónde está el viejo truco en la liquidación y la disculpa que siempre expone el distribuidor cuando explica que el sobrecosto en la facturación obedece al volátil precio del Dólar. Léase Gases de Occidente.

El gas natural, que llega a su cocina, la empresa lo mide en metros cúbicos, pero para facturarlo utiliza un algoritmo que lo convierte en kilovatios hora; y en esa compleja formula, tal parece, incluye el valor de la tasa de cambio vigente, al momento del cierre de facturación, en el precio del dólar.

Lo anterior se explica, de manera sencilla, cuando usted como ciudadano del común hace el reclamo y, el funcionario de turno, utiliza la excusa que el precio el dólar esta disparado.

¿Qué pasa entonces cuando baja el precio del dólar en ese mismo cierre de facturación? Contrario a lo esperado, dicta la experiencia, en ese momento el consumo y el valor de la factura, nunca disminuye, siempre aumenta mes tras mes.

¿LA SUPERSERVICIOS QUE CONCLUYE AL RESPECTO?

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, SSPD, entregó las principales causas por los problemas de facturación, aplicable a la ciudad siendo las siguientes: Inconformidad por el mayor consumo, cobro por consumos dejados de facturar, altos consumos, cobros no inherentes a la prestación del servicio y cobros desconocidos o por promedio.

Como no se trata de adelantar querellas sin evidencias, citemos ejemplos: desde el pasado mes de diciembre, la citada empresa Gases de Occidente, en sus facturas adjuntó un anuncio intimidante las letras rojas; “SU SERVICIO SERÁ SUSPENDIDO”. Así el usuario estuviera al día con el pago de la factura del servicio de gas domiciliario.

LAS IRREGULARIDADES PRESENTADAS

Obligándolo a comunicarse con el operador; que autoritariamente explicaba los motivos de la circular al tiempo que conminaba, según los términos de ley, a recibir la visita de inspección, sin fecha de programación y sin aviso previo, el mismo día o en el momento de la visita; para proceder a realizar la revisión quinquenal verificando el estado de las redes internas. Previniendo sobrecostos en la facturación por “fugas imperceptibles del preciado servicio”.

El costo de la visita domiciliaria es cercano a los 100 mil pesos; y si el usuario no se encuentra, porque no ha habido previo aviso de la visita o la empresa prestadora, en este caso Gases de Occidente, no le deja la constancia de la visita; entonces transcurrido unos días, procede a la suspensión de ese indispensable servicio. Intimidando y violando los derechos del usuario porque se encuentra al día en el pago de su factura.  

Una vez suspendido el servicio; la empresa, según ellos por ley, tiene doce días para restablecerlo, en el mejor de los casos el usuario se queda sin el preciado servicio solo un par de días; obligando, durante ese tiempo, a cocinar con energía, gasolina, petróleo o leña.

Y como si lo anterior fuera poco, aplica en la siguiente facturación, el costo de reconexión que equivale a 30 mil pesos. ¿Es legal el cobro de la reconexión?

La literatura indica que “Los prestadores del servicio público domiciliario, tienen la obligación de suspender el servicio a aquellos usuarios que incurran en la falta de pago de la factura en el plazo establecido por la empresa.” 

Otro abuso derivado de la posición dominante de Gases de Occidente, en la ciudad; es tal parece cuando el usuario opta, como es la casi totalidad de los casos, por la financiación de la instalación de la red interna.

OTROS SOBRECOSTOS Y DESCUENTOS

Los sobrecostos en los descuentos que se detallan en la factura, dependen de la fecha límite de pago estipulada; así la fecha de corte para facturación sea de 10 días después; es decir si la fecha de pago es hasta el 17 del siguiente mes, el usuario puede pagar hasta el último día hábil de ese mes.

En la factura se detallan los siguientes Ítems: cargo fijo mensual, consumo gas natural, recargo mora red interna, Recargo mora servicio, financiación Iva red interna, cargo por conexión y construcción instalación interna; entre otros cargos o ítems por menores valores. léase arandelas.

En el total a pagar aparece dos conceptos, si la persona está al día, Servicio públicos y servicios; éstos dos ítems suman el valor total de la factura.

Ahora si usted suma esos dos valores, los que corresponden al pago de la conexión e instalación de la red, dicha cifra obtenida no corresponde, es inferior, al valor que aparece en el ítem servicios; al que se supone van esos cargos.

Lo anterior nos lleva a concluir, que ese menor valor liquidado que equivale, según la factura analizada, al 37% del saldo de la deuda inicial adquirida ya sea con pago a 12, 24 o 36 cuotas, van a parar al valor de los servicios públicos utilizados que tendrían que ver con solo el cargo fijo mensual y consumo gas natural, más arandelas menores que suman centavos.

La pregunta que surge es: ¿Por qué el abono al pago de conexión y construcción de red interna no va todo el valor descontado contablemente al concepto Servicios? ¿Estará en usuario pagando de más el equivalente al 37% que factura como si fuera consumo de gas domiciliario?

La anterior observación no significa que la empresa este atropellando al usuario y que la financiación le salga 37% más cara que lo esperado y se demore más tiempo pagándola; hoy solo señalamos que las cuentas para el desprevenido usuario no cuadran y/o no son claras.

Y ante tal situación el camino correcto es que el intermediario, en este caso Gases de Occidente, socialice ante los medios de comunicación, aclare y explique tal situación; máxime si está, como se supone, actuando como lo reglamenta la ley 142 de 1994 y la normatividad  que la ha modificado.

Que se mantengan esas las políticas abusivas por parte del operador que hace uso de su posición dominante en el mercado, como intermediario monopólico; hace que el desamparado usuario pague más caro un servicio que por ser público debería de ser subsidiado. Amanecerá y veremos.  

sábado, 20 de marzo de 2021

LOS DOCE PASOS DE ALCOHÓLICOS ANÓNIMOS – SÉPTIMO PASO


“Humildemente le pedimos que nos liberase de nuestros defectos”

LAS ESTADISTICAS HABLAN POR SI SOLAS

Antes de abordar el asunto, que nos ocupa hoy, observemos algunas estadísticas relacionadas con el consumo de alcohol y otras sustancias psicoactivas en relación con los accidentes de tránsito.

Lo primero que hay que resaltar es que, al 31 de diciembre de 2020, no se dispone, o la opinión pública desconoce, de una cifra consolidada sobre los fallecimientos en el país y, creemos, mucho menos en la ciudad de Cartago en el Norte del Valle.

Acudamos entonces a un par de datos parciales, en primer lugar, según la Agencia de Seguridad Vial, entre enero y octubre de 2020 se registraron 4.156 muertes por accidentes de tránsito en todo el territorio nacional. Cifra que debería preocupar a las autoridades competentes..

Esa escalofriante estadística se distribuye de la siguiente manera: motociclistas (53%), peatones (21.8%), vehículos automotores (12%), bicicleta (8%) y otros (5.2%).

En segundo lugar, en una entrevista la viceministra de Transporte, Carmen Ligia Valderrama, señaló que solo durante el pasado fin de año; asumimos fue solo durante el mes de diciembre, se presentaron 446 siniestros viales que dejaron 559 heridos y 61 muertes trágicas en todo el territorio nacional.

LOS MUERTOS LOS PONE CALI Y EL VALLE

Según esos datos, suministrados a la viceministra por el Observatorio Nacional de Seguridad Vial, de ese total nacional y en ese mes, el Departamento del Valle del Cauca participaba de la mayor cantidad de muertes por accidentes de tránsito; que corresponderían entre un 13% y 17% del total nacional. Frente a esta delicada situación ¿La Gobernación del Valle del Cauca prendió las alarmas?

Intentando acercarnos a un rango de cifra, representativa, podemos concluir que en el Valle del Cauca fallecieron, por accidentes de tránsito, durante el 2020 entre 433 (fuente: Diario el país, 04/12/020) y 707 personas (Fuente: Infobae). Creemos que las cifras oficiales deben de ser diferentes y superiores.    

Basados en la declaración, en enero del presente año, por esa fuente oficial, cabe entonces preguntarnos ¿Habrá alguna razón para que el gobierno insista en los subregistros en materia de accidentes? ¿Las cifras entregadas, serán apenas la punta del iceberg? ¿Es tan grave la situación? ¿Cómo impactan, esos episodios, en los recursos destinados para la salud pública?

Complementando sugiere, Valderrama, que dichos estudios arrojan posibles causas que determinaron esas muertes trágicas a saber: no se respetan los protocolos y las señales de tránsito – léase ausencia de inteligencia vial – mal o pésimo estado de la malla vial, fallas tecno-mecánicas, exceso de velocidad y conducir bajo los efectos del alcohol y/o otro tipo de sustancias psicoactivas.

LO SUCEDIDO RECIENTEMENTE EN LA CIUDAD

Como era de esperarse, dado el grado de confidencialidad que maneja la actual administración municipal; no fue posible obtener la cifra consolidada de muertes por accidentes de tránsito, en la ciudad durante el 2020 y lo corrido del presente año.

Siembargo no debemos dejar pasar por alto la reciente muerte, de Diego Javier Grisales Quiceno, funcionario del Instituto Cartagüeño de Vivienda, Incavi.

Según parece, por el mal estado de la malla vial en la multimencionada Avenida Santa Ana; que desde hace solo un par de años fue puesta en funcionamiento y donde diariamente abundan las quejas por el mal estado de la vía y desde hace mucho tiempo. ¿Qué ha hecho el alcalde municipal al respecto?

Lo que también nos debemos preguntar es ¿Cuántos accidentes de tránsito suceden anualmente en la ciudad? y de esos ¿Cuándos sobre la avenida Santa Ana? Y ¿Cuántos van durante el presente año, con corte al mes de febrero?

Como lo ordena la ley son las autoridades de transito municipales: Alcalde, Secretaria de Gobierno, de Tránsito y Policía Nacional; instituciones que deberían hacer algo por detener el cada vez mayor número de accidentes de tránsito.

Lo importante es que no vuelva a suceder, como en el pasado, que se ordenó un estudio de movilidad -Léase Plan Maestro de Movilidad – que, tal parece, tuvo un costo aproximado de 400 millones de pesos.

¿Qué pasó con ese estudio? ¿Pensarán hacer otro igual, socializándolo con la comunidad y actualizando solo cifras y estadísticas? 

A propósito de la Avenida de Santa Ana… ¿Dónde quedaron plantados los miles de árboles que iban a reemplazar los centenarios samanes que fueron sacrificados para ajustarse al diseño de la famosa avenida? ¿Dónde están las veedurías ciudadanas? Ya que es un delicado tema ambiental.

¿Dónde está el crecimiento y desarrollo sostenible con responsabilidad social y ambiental en la ciudad?

EL REITERADO ABANDONO DEPARTAMENTAL Y LA DESIDIA MUNICIPAL

Polémica obra - entre muchos otras, de infraestructura, incluyendo las que no se han adelantado o no se han terminado – y sobre la que se han presentado, desde el comienzo, reiteradas quejas por parte de los veedores ciudadanos.

Inicialmente por las diferencias entre lo señalado en los planos frente a la ejecución de la obra principal y complementarias; al punto que, al día de hoy, tal parece no se ha hecho la entrega oficial, de la obra por parte del gobierno departamental, al municipio. ¿Hasta ese nivel llega el olvido de la gobernación?

Lo anterior significa que la responsabilidad administrativa y fiscal – léase por la posible demanda por parte de los familiares del funcionario público muerto - recae sobre la Gobernación del Valle del Cauca.

Y solo ante este trágico suceso, la actual administración municipal, tomó cartas en el asunto; orientando “una jornada tapa huecos”, para así evitar futuras tragedias;  por favor no leer…” Solo hecho en Cartago”.

¿Se hubiera podido evitar este u otros trágicos accidentes o accidentes menores? Que suceden diariamente en toda la ciudad principalmente por el deteriorado estado de la malla vial. En una avenida que lleva muy pocos años de construida.

En todos los casos vuelve a quedar sobre la mesa, la polémica, el abandono de la Zona Norte, o la falta de gestión del funcionario responsable, por parte de la Gobernación o quien haga sus veces.  

LA CARACTERISTICA DEL ALCOHÓLICO

Entrando en materia, Empecemos reflexionando sobre la frase “Humildemente le pedimos que nos liberase de nuestros defectos”

La palabra clave es “humildemente”, cuyo sinónimo “modestamente”; nos permite, creyendo en si mismo, empezar a conjurar ese poderoso, si dejamos que suceda, monstruo denominado “egolatría” que conduce al enfermo a sufrir: de envidia, ira, gula, avaricia, pereza, lujuria y soberbia.

Esos estados anteriores son lo que el alcohólico proyecta en su entorno familiar y social; la otra lectura es lo “que siente en su interior” y que solo  él es consciente de ello como lo son: soledad, miedo, rencor, agitación, depresión y la ansiedad entre muchas otras revelaciones que convierten, su vida, en todo un sufrimiento como si se hallara confinado en el infierno.

Entonces ¿Cómo comienza el camino de la recuperación? La respuesta es sencilla… Es reconocer la derrota frente a la botella de licor, que hace de su vida una deplorable existencia; así se esfuerce por vivir de las apariencias.  

EL PODER DE LA HUMILDAD

Ese primer paso si es dado con fe y humildad; significa que lentamente emprendes el camino de la recuperación física y sicológica.

Aparte de esforzarte por tener una sana rutina diaria que incluya: ejercicio físico, buena alimentación, trabajo y el desarrollo de actividades para ocupar el tiempo libre como la meditación, la lectura y/o la escritura.

En todos los casos debe existir una rutina de trabajo diaria; dedicada a cultivar, la autoestima perdida, desde el plano espiritual tan necesario para lograr, desde lo personal, la paz y la tranquilidad tan esperadas.

Que sirva de sostén en los momentos de adversidad, apoyándote en la existencia de ese ser superior; para así responder con serenidad cualquier trance o aprieto.

Para avanzar, hacia el séptimo paso, recuerda los tres primeros: ACEPTACIÓN, FE Y ENTREGA a ese ser superior independiente de cómo lo concibas.

Porque, aparte de aceptar el programa de recuperación, solo hay tres posibles salidas: el diagnostico de una delicada enfermedad que lo lleve abruptamente a tomar la decisión radical e inmediata de dejar la bebida (algunas veces siendo ya demasiado tarde), la cárcel o el cementerio.

EL OTRO RESULTADO – VIVIR DE APARIENCIAS

Si bien es cierto ese es el destino trágico del borrachín: Un hospital, una cárcel o el cementerio; existe un final, también doloroso para el enfermo que padece de esa enfermedad y es el FRACASO PERSONAL Y SOCIAL.

Lo anterior significa que hay miles o millones de músicos, deportistas, profesionales en las diferentes áreas, ministros de las iglesias, políticos y ciudadanos del común entre otros; que ante el fracaso personal y profesional de su existencia; se deciden erróneamente por una vida llena de apariencias.  

Entonces debes insistir, en la primera condición, como es aceptar que fuiste derrotado por la botella y las drogas; que has sufrido las consecuencias funestas que provienen del abuso del licor que entre muchas otras son: la pérdida de oportunidades laborales, de liderazgo y de la autoestima.

A esta altura del proceso de tu recuperación, de lo que se trata es HONRAR LA HUMILDAD, que no significa pobreza; y lo que su práctica significa para la recuperación que irremediablemente lleva al éxito personal y social.

Además, sirve para saber enfrentar con éxito todo tipo de adversidades y los daños colaterales de una vida dedicada al alcohol y las drogas… Donde el orgullo y la soberbia solo eran una falsa careta que escondía, y esconde, una vida fecunda de fracasos y de solo apariencias.

RECONOCER LOS ERRORES Y EL DAÑO HECHO

En esa existencia alcohólica nunca se te ocurrió basar tu vida en la honradez, robabas para beber; en la tolerancia, agredías para justificar una borrachera; y del amor propio, que lleva a la ausencia del respeto para contigo mismo, siendo ésta la peor desgracia que podías obtener como ser humano.

Ante tanto sufrimiento es el momento de reconocer, con humildad, que te fallaste a ti  mismo; y cada vez que te equivocas es necesario pedir perdón a las personas afectadas; para también, y al tiempo, perdonarte, alejándote del remordimiento, en un acto individual de crecimiento y sanación personal y espiritual.

Con humildad y teniendo fe en un poder superior descubrirás que era necesario abandonar la creencia que solo con la fuerza y la inteligencia y creyendo solo en ti mismo; eran los únicos requisitos necesarios para triunfar en la vida y vencer la adicción…. y además atendiendo al refrán popular: “solo se llega rápido pero acompañado se llega lejos”. Busca entonces apoyo y ayuda.

EL SÉPTIMO PASO

El séptimo paso es un llamado a que constantemente cultives la humildad entendiéndola, no como una falsa modestia o hipocresía donde es necesario agachar la cabeza para aceptar todo lo bueno, regular o malo que nos suceda en la vida.

Es un cambio de actitud que te permite salir de ti mismo (miedo egocéntrico) y caminar hacia los demás y hacia Dios; logrando la eliminación uno a uno de tus defectos de carácter que de seguro te servirá para desterrar la mortal obsesión de continuar bebiendo o de consumir drogas; como hasta ahora lo has estado haciendo.

Finalmente practicar la humildad es entender que no tienes la verdad revelada y que siempre habrá personas mucho más grandes y mucho más pequeñas que tu… y de paso saber reconocer la diferencia; tratándolos y respetándolos por igual. Amanecerá y veremos.