EL P.O.T VERSUS EL DESARROLLO DE CARTAGO

El filósofo, matemático, lógico y escritor británico, Bertrand Arthur William Russell, acuñó la siguiente frase…” Cuando un hombre sabe para donde va, el mundo entero se aparta para darle paso”.

Uno podría concluir que, si de liderazgo se trata, la anterior expresión debería estar, para el asunto que nos ocupa hoy, en un lugar visible o grabada en el consciente, de todo líder o dirigente político.

EL QUE SABE PARA DÓNDE VA…

Contrario a lo esperado, esta anterior expresión, solo nos sirve para describir todo lo contario; bien le vendría conocerla para que le sirviera de reflexión a nuestros dirigentes; lamentablemente, a la mayoría, les sucede todo lo contrario. No saben dónde están parados.

Y sucede así, porque no sean filósofos o en general académicos – No leer profesionales, ya que abundan – sino por la aparente candidez y/o falta de carácter, de algunos.

Puesto que no han sido forjados a través de la cruda experiencia; que, de hecho, esta última de algo les serviría por aquello de la resiliencia adquirida a punta fracasos y de persistentes nuevos intentos. Así es como se fragua el verdadero líder.

Lo que ha sucedido, con nuestros últimos gobernantes a nivel nacional, departamental y por supuesto a nivel municipal, incluido el actual, aparte de no tener, por muchísimas razones: autonomía financiera, fiscal y administrativa; aunque algunos se pasan de serviles, existen otras razones de peso.

En primer lugar… Una cosa piensan, otra la que dicen y una muy diferente es la acción que realizan y eso cuando la realizan. Y, casi siempre, derivado de lo anterior y en segundo lugar… Viven entretenidos en asuntos triviales y por supuesto de mínima importancia, como los rumores de pasillo, preocupados, como narciso, por el qué dirán. Guiados por la egolatría que los acorrala y apabulla.

Aparte de vivir enfocados en un solo tema, caso de la pandemia, sin observar el contexto institucional. Así como darle poder de manipulación a sus asesores, algunos sin la más mínima experiencia, y otros con demasiada, que cargan sus propios intereses … Y sin comprender la diferencia.

Y como finalmente no saben para donde van, o se extravían en el recorrido, cualquier camino los conduce a ninguna parte…

EL DESTINO INCIERTO DE LOS ALCALDES

Con lo anterior surge la pregunta ¿Cuál de los gobernantes municipales que han ejercido durante el presente siglo, han culminado su carrera política en altas dignidades o el Congreso de la República? De hecho, casi todos los políticos aspiran a ello, se excluye a los que llegan por suerte y/o accidente.

La pregunta surge no porque allá lleguen los mejores, todo lo contrario, salvo algunas excepciones, sino porque la mayoría de nuestros gobernantes aspiran a esas altas dignidades.

Dicho lo anterior queda entonces claro que, a casi todos los anteriores gobernantes, aún no hay pruebas concluyentes para incluir el actual, les sobro ambición personal y les faltó tener los pies sobre el pavimento; a propósito ¿Cómo va el mantenimiento de la malla vial? Para haber cumplido, para bien de la ciudad, con parte de su Programa de Gobierno y Plan de Desarrollo.

¿CÓMO VA EL ESTUDIO Y DISEÑO DEL PRÓXIMO P.O.T?

El reto para el actual, si piensa en el largo plazo, y como principal legado para con la comunidad; debería de ser entregarle un Plan de Ordenamiento Territorial, P.O.T., ojalá de última generación, a la ciudad de Cartago en el Norte del Valle.

Entrando en materia… Lo indica la literatura al respecto y visto desde la gestión pública territorial, se considera, el P.O.T; como el principal instrumento, visto desde el urbanismo, para planificar y ordenar un territorio.

Que se recuerde, con el acuerdo 015 de 2000 se adoptó el primer P.O.T, para la época se intentó, como complemento, interpretar la visión del Municipio, por aquello que al tiempo se dieron los primeros pasos para construir una Visión Cartago 2020. Luego de 21 años ¡no ha pasado nada!

Ejercicio, este último, que a pesar de haberse convocado a las principales fuerzas productivas: la academia, gremios, industriales, comerciantes, Ong’s, veedores ciudadanos, líderes comunitarios y la iglesia entre otros, de la ciudad y región.

Hoy llegamos a la conclusión que más pudo el egoísmo de los llamados a liderar ese proceso; o tal vez por arrogancia e ignorancia fracasaron en el intento y para mal de la ciudad.

No aprovecharon ese momento histórico; para construir una visión que permitiera sentar las bases necesarias para el crecimiento y desarrollo sostenible con responsabilidad social y ambiental de esta comarca Norte vallecaucana.

La otra realidad, como opción, que justifique ese fracaso; fue que los llamados a construirla no estaban preparados: ni emocional - léase el compromiso social - ni intelectualmente para acometer semejante empresa; hoy todavía a la espera que se construya esa visión a 30 años.

Regresando al primer POT. Vale la pena recordar que posteriormente fue modificado por el acuerdo 005 de 2006; por aquello, “de nuevas necesidades” y por los efectos del paso del tiempo; el que pronto terminó perdiendo vigencia. Modificaciones superficiales y puntuales para satisfacer algún tipo de intereses personales o de algún grupo.

P.O.T. UNA ENORME COLCHA DE RETAZOS

Es decir, rápidamente se descontextualizo y la Institucionalidad lo reconoció en su momento; entonces fue menester entender que ese Plan de Ordenamiento Territorial, ya era toda una enorme colcha de retazos, que no se ajustaba a la nueva realidad económica y social del Municipio.

Diez años después, tal parece, se le hizo una nueva revisión - ajuste y modificación excepcional - la cual fue aprobada por el Honorable Concejo Municipal, según Acuerdo 003 de marzo 10 de 2010.

Que igualmente fue solo una aproximación a la realidad de la ciudad; por aquello, que las modificaciones obedecían, principalmente a los intereses personales o de grupo que mediaron en su corrección y actualización.

Lo que allí se hizo fue, dadas las circunstancias, tocar solo un aspecto el fundamental, para esa década, como lo fue ajustar dicha carta de navegación.

Para que permitiera la ejecución de los macroproyectos de interés económico cuyo resultado era generar polos de desarrollo, materializados en el tema del Aeropuerto Internacional de Santa Ana, la Zona Franca y el Parque Logístico, además de la red multimodal que girará alrededor de la citada y propuesta mega obra.

Como si lo anterior fuera poco, en ésta casi que macondiana ciudad, donde las cosas se conocen – no leer chismes de parque - mucho antes que sucedan, donde la mayoría casi nunca sucede.

EL MÁS RECIENTE

El 27 de diciembre de 2013, según acuerdo No. 023, nuevamente se ajusta el P.O.T cuyo propósito le apuntaba a la expansión y el desarrollo urbanístico de la ciudad; hoy con mucho más de 150 mil habitantes y con enormes problemas de movilidad.

La historia reciente registra que 21 años después de haber visto la luz jurídica, el actual P.O.T se queda corto frente a las exigencias de un mundo globalizado donde todo cambia, cada minuto, y que a pesar de la pandemia el apetito de inversión en la región es noticia de cada día. ¿Qué nos sucede entonces? ¿Quién o quiénes se empeñan en frenar el desarrollo de la ciudad?

El dilema actual se centra en que, si bien es cierto, somos ignorados – al punto de estar abandonados - por la Administración Central Departamental; al tiempo, somos subestimados, por ser lugareños de otro departamento, por la dirigencia del Risaralda.

De hecho, ya conocemos de primera mano – léase el Gobernador del Risaralda – que no existen obras de importancia estratégica para la ciudad y el Norte del Valle, derivado de los cuantiosos recursos que ingresan al Peaje Cerritos II. 

Contrario a lo esperado nuestros dirigentes insisten en la integración Cartago – Pereira. ¿Habrá algún posible negociado, de antemano, que afecte las instituciones económicas? No lo creemos. Ojalá así sea.

EL DEBIDO ENFOQUE REGIONAL

Regresando al POT, si utilizamos un compás, no de espera, y lo ubicamos sobre un mapa político tomando parte de la región y del Norte del Valle, el circulo comprendería 5 municipios: Alcalá, Ansermanuevo, Obando, Toro y Ulloa con frontera política y territorial con la ciudad.

Así como: Armenia y Pereira, éstos dos últimos cada uno con su aeropuerto, como joyas de la corona; entonces surge una pregunta ¿será posible a la luz del desarrollo regional, la posibilidad de una integración o concesión aeroportuaria? Creemos que no.

Sinembargo este tema y otros deben de dejarse planteados, para que la dirigencia local, representada en nuestros respetados Honorables Concejales tomen cartas en el asunto ya que tiene la corresponsabilidad y son los llamados, por ley, para hacerlo.

EL KARMA, POR LO DECRETADO, DE LAS PUTAS Y LOS LADRONES

Pareciera que siguiera pesando el Karma, o estigma, que nos dejaron los notables de esa lejana época, cuando se opusieron a la instalación de Papeles Nacionales, en la ciudad, por aquello que “El pueblo se llenaba de putas y ladrones”. Que ironía.

Surge entonces la siguiente pregunta… ¿Cómo contrarrestar el bajo crecimiento socio-económico? Que se refleja en un desempleo estimado localmente, superior al 37.4% de lo certificado por planeación departamental para el 2004/05. ¿Cuál es el desempleo y empleo informal estimado actualmente en la ciudad y por qué no, en el norte del valle?

LO QUE NOS HACE FALTA

La otra realidad, es la ausencia de liderazgo, con peso político, por parte de dirigentes locales frente al poder político departamental y nacional; y los que logran intervenir, lo hacen para su beneficio personal, sin ningún sentido de pertenencia por el pueblo que los eligió. Y seguramente pensarán en hacerse reelegir en el 2022.

Aunada la actual debilidad institucional, que se manifiesta en una inadecuada infraestructura productiva y de servicios públicos domiciliarios, por lo exageradamente costosos; incluido el servicio de alumbrado público.

Aunado la falta de incentivos tributarios por parte del gobierno local para nuevos inversionistas y cuando se dan terminan en manos, de los contadores públicos, de las mismas con los mismos.

Lo que impide el crecimiento y desarrollo de esa, hasta ahora, utópica ciudad-región; ya que imposibilita el asentamiento de empresas productivas y el encadenamiento de procesos actualmente denominados Clústeres en todos los sectores productivos.

Más la ausencia de un verdadero liderazgo empresarial, o la falta de incentivos, que fomente una cultura emprendedora en lo comercial, empresarial e industrial.

Quedando a la espera de ese marco conceptual general; tenemos muy claro la urgencia de un moderno Plan de Ordenamiento Territorial, POT, que permita agilizar la toma de decisiones tendientes a revitalizar los temas económicos que garanticen el crecimiento y desarrollo económico sostenible con responsabilidad social y ambiental. ¿Será mucho pedir?

Lo que también está claro es el costo relacionado con los estudios que se deben adelantar para actualizar la información técnica necesaria para articular dicho documento y que va de la mano con la propuesta socioeconómica de la ciudad.

LO QUE SIGUE SUCEDIENDO… DISTRACCIONES

Y mientras todo esto viene sucediendo hace 21 años; mucho ruido y pocas nueces, el alcalde municipal, echando mano del último discurso populista al respecto y al que no nos hemos podido acostumbrar.

Sigue insistiendo, o sus asesores de imagen, en la socialización,  hace unas semana, sobre el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial para la ciudad; del que lleva hablando desde que dio inicio su campaña; hace ya más de dos años.

Por lo pronto en la página web oficial del municipio, usted atento y respetado lector hace click y aparece: Inicio – Informes POT – Plan de Ordenamiento Territorial,  Programa POT Modernos. Cartago 2018 -2030. Ilusiones, solo ilusiones…    

Mientras todo esto sucede y se necesita de urgencia para la ciudad; el alcalde, Víctor Alfonso Álvarez Mejia sigue distraído y empeñado, no solo financieramente, en mostrar una realidad que solo existe en su imaginación.

Como por ejemplo el anuncio, hace poco, en un diario local – en línea con su administración, creemos que en eso si invierte - utilizando un sugestivo título “Se invertirán la cifra récord de 50 mil millones”. Será que ya están garantizados todos esos recursos. Si es así ¡Felicitaciones! señor Alcalde Municipal. ¿Lo creen? Amanecerá y veremos.

LOS ABUSOS DE GASES DE OCCIDENTE

Para abordar el asunto que nos ocupa hoy, inicialmente tomaremos algunos conceptos demográficos para que usted, atento y respetado lector, comprenda parte de lo que ha sucedido; está sucediendo y de esta manera reflexione sobre lo que podría suceder, en un par de años, en la ciudad de Cartago en el Norte del Valle.

INICIA LA CAMPAÑA PARA CONGRESO

Aclarando que la lectura de hoy, no tiene ninguna correlación, o de la inesperada reacción de la opinión pública, con las próximas visitas de aspirantes al Congreso de la República; apadrinados, los primeros en llegar, por la dirigencia vallecaucana. ¿Los mismos con las mismas?

Con toda seguridad algunos arribarán para, de paso visitar la ciudad, traer las mismas promesas electoreras; utilizando discursos populistas elaborados a la medida, según ellos, de lo poco o nada que conocen de la otrora, orgullosamente denominada, Cuna del Talento.  

Cuya agenda política, en esta primera ola de visitas, está programada y manejada por el poder central departamental o quien haga sus veces.

Lo anterior significa, dada esa “alta prioridad” para con la ciudad; creeríamos obedecería a que el ciudadano del común Cartagüeño y Norte Vallecaucano; mucho le debemos, a esa dirigencia, en materia de crecimiento y desarrollo sostenible y sustentable con responsabilidad social y ambiental. ¿Será cierto tanto atrevimiento?

UNA CIUDAD DESCARTADA Y EN EL OLVIDO DERTAMENTAL

Lo anterior no significa que la ciudad no se haya desarrollado; todo lo contrario, tal vez por el empuje de los privados, pero no al ritmo que el crecimiento demográfico lo exige; de hecho y si nos comparamos con la vecina ciudad de Pereira, o tal vez por eso, mucho más joven que nosotros.

Podemos apresuradamente concluir que la ciudad tiene un atraso institucional de por los menos 60 años, para el caso que nos ocupa hoy, en materia de servicios públicos domiciliarios.

Para empezar a darle forma a este delicado tema que tiene relación directa con la responsabilidad de Estado local de reconocer la dimensión - no a través de promesas incumplidas y discursos populistas que siempre han llamado a la mentira y al engaño - la estructura, la logística y su dinámica poblacional.

EL OBSERVATORIO SOCIECONÓMICO

Es reconocer que la ciudad tiene mucho más de 150 mil habitantes; contrario, hasta hace poco, a lo que certificaban nuestros dirigentes en la presentación de sus Programas de Gobierno y Planes de Desarrollo cuando insistían en 132 mil; cifra desactualizada tomada de las estadísticas del DNP.

Con ese solo dato y sin un observatorio socioeconómico, se desbordaban, y aún se desbordan, las auténticas necesidades de esa otra ciudad que siempre ha exigido a sus dirigentes: educación, salud, servicios públicos, vivienda, modernas vías, empleo y espacio público entre otras; hoy a cambio de esos añejos sueños tiene, aparentemente, todo lo contrario. 

Vista la ciudad desde la distribución socioeconómica, sin conocer los datos oficiales, el 90% de la población se concentra en los estratos 0,1,2 3 y 4 siendo, el tres, el más representativo.

De una clase media, emprendedora y trabajadora que, a pesar de haber sufrido el impacto de la pandemia, no se rinde y lucha por salir adelante; esperando que la próxima reforma tributaria con acabe con esos anhelos.

Las clases más acomodadas que hasta hace unos años vivían principalmente en las comunas 5 y 6, actualmente, los que quisieron y pudieron, viven en condominios campestres, algunos empobrecieron; lo anterior significa que las dinámicas poblaciones no se detienen; eso también es parte del esquivo y limitado progreso.

LA CALIDAD DE VIDA Y LA AUSENCIA DE EMPLEO

No podemos negar que la calidad de vida, en la ciudad, ha mejorado ostensiblemente sobre todo los que viven apaciblemente del Estado y de las remesas del exterior.

De hecho, en la actualidad, lo que más preocupa es el desempleo estructural, no hay grandes empresas desde hace más de 50 años, y el alto costo de los servicios públicos domiciliarios incluyendo el alumbrado Público; así como la movilidad, el servicio de aseo – léase por la ausencia de cultura ciudadana - y el uso adecuado del espacio público; son un eterno dolor de cabeza para el gobernante de turno.

Sin dejar de mencionar el adecuado manejo frente a los resultados obtenidos, según las estadísticas publicadas, sobre el comportamiento del orden público; cuya responsabilidad recae sobre las autoridades competentes.

Que derivado de su oportuno actuar han incidido, junto a los decretos de confinamiento en bajar el rigor de la pandemia del COVID-19, en el relativo control de las estadísticas sobre contagio, hasta ahora, de las ocupaciones UCI y fallecimientos, diferente a lo ocurrido en otras ciudades con un perfil poblacional similar al nuestro.

¿DEL SGSSS Y EL PLAN MUNICIPAL DE VACUNACIÓN?

Preferimos no hablar sobre el plan de vacunación local, por carecer de éste y de otros cálculos estadísticos ¿Por qué tanta reserva? esperando que en la ciudad no se hayan presentado las mismas irregularidades que en otras ciudades a nivel nacional. Pregunta: del total de la población ¿Qué porcentaje se ha vacunado? y de esos ¿Cuántos son los mayores de 80 años que han recibido la primera dosis?

Sin perder de vista y debiendo de reconocer, esa otra realidad, experimentada por las autoridades locales sobre graves fallas en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, SGSSS, en la ciudad; al punto que es preferible no enfermarse.

EL ALTO COSTO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

De otro lado, para que la ciudad esté en condiciones de ofrecer un adecuado ambiente de negocios que favorezca la nueva inversión; empezando con un prerrequisito; y es que se deje de lado la avaricia con que han administrado la mayoría de los anteriores gobernantes de turno; sin existir evidencias que se esté presentando con el actual.

Es fundamental que, la ciudad, disponga de un sistema de servicios públicos domiciliarios modernos y competitivos; y del compromiso de la gobernanza de ejercer un control sobre la calidad y las tarifas que cobran, esas empresas, a los usuarios.

 Un control en favor de sus gobernados, cuyo propósito a través de esas nuevas tarifas; se entregue, en justicia, un servicio eficiente y eficaz.

LOS EFECTOS EN EL BOLSILLO DEL CONTRIBUYENTE

Por aquello que sí, una unidad familiar, destina para el pago de los servicios públicos domiciliarios, más del 40% de sus ingresos mensuales incluyendo el alumbrado público – léase sobre la base de un salario mínimo - es una familia que, bajo esa condición, está condenada a vivir en la pobreza.

Lo anterior por cuanto, tal parece, esas empresas prestadoras; reconociendo que su propósito es generar rendimiento y riqueza para sus socios – vale la pregunta ¿Cuáles son los socios capitalistas de Gases de Occidente o es un solo dueño? - por aquello del principio de la economía de mercado.

Basado en ese principio monopólico, poco le interesa, la parte social en relación con posibles sobrecostos en la facturación.

Lo que hace que el contribuyente, que gana el salario mínimo o menos, deba desplazar su ingreso para destinarlo hacia el consumo familiar como: arrendamiento, educación, alimentación, medicinas, vestuario y recreación; para poder atender el pago de una factura, en el caso de hoy, de gas natural domiciliario. 

CADA DÍA AUMENTA LA FILA DE RECLAMOS

Si usted, amigo lector, es un buen observador; podrá verificar que diariamente de lunes a viernes; siempre hay una cola, haciendo reclamos, en las oficinas de Gases de Occidente. Carrera 5 entre calles 13 y 14.

Lo cierto es que dichas colas no llaman mucho la atención por aquello que, dicha empresa en medio de la pandemia descubrió, para agilizar el trámite y posterior reclamo, que era más útil autorizar las citas diarias, para quejas y reclamos.

A través de una simple llamada, o vía internet, evitando la congestión administrativa  y las aglomeraciones, en la vía pública, por parte de los querellantes; y de paso dar cumplimiento con los protocolos de distanciamiento y bioseguridad. Asunto que no sucede con algunos entidades bancarias y financieras de la ciudad. 

Ocultando de esta manera un número creciente de reclamos ante esta empresa; donde queda claro que abusa de su poder monopólico en la prestación de ese servicio y su relación con la aparente sobrefacturación.

EL COBRO DE LA TARIFA VIA SOBREFACTURACIÓN

Pero antes de abordar ese preocupante tema, vamos a indicar cómo funciona el cobro de esa tarifa; ya que, de esta manera, es posible entender dónde está el viejo truco en la liquidación y la disculpa que siempre expone el distribuidor cuando explica que el sobrecosto en la facturación obedece al volátil precio del Dólar. Léase Gases de Occidente.

El gas natural, que llega a su cocina, la empresa lo mide en metros cúbicos, pero para facturarlo utiliza un algoritmo que lo convierte en kilovatios hora; y en esa compleja formula, tal parece, incluye el valor de la tasa de cambio vigente, al momento del cierre de facturación, en el precio del dólar.

Lo anterior se explica, de manera sencilla, cuando usted como ciudadano del común hace el reclamo y, el funcionario de turno, utiliza la excusa que el precio el dólar esta disparado.

¿Qué pasa entonces cuando baja el precio del dólar en ese mismo cierre de facturación? Contrario a lo esperado, dicta la experiencia, en ese momento el consumo y el valor de la factura, nunca disminuye, siempre aumenta mes tras mes.

¿LA SUPERSERVICIOS QUE CONCLUYE AL RESPECTO?

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, SSPD, entregó las principales causas por los problemas de facturación, aplicable a la ciudad siendo las siguientes: Inconformidad por el mayor consumo, cobro por consumos dejados de facturar, altos consumos, cobros no inherentes a la prestación del servicio y cobros desconocidos o por promedio.

Como no se trata de adelantar querellas sin evidencias, citemos ejemplos: desde el pasado mes de diciembre, la citada empresa Gases de Occidente, en sus facturas adjuntó un anuncio intimidante las letras rojas; “SU SERVICIO SERÁ SUSPENDIDO”. Así el usuario estuviera al día con el pago de la factura del servicio de gas domiciliario.

LAS IRREGULARIDADES PRESENTADAS

Obligándolo a comunicarse con el operador; que autoritariamente explicaba los motivos de la circular al tiempo que conminaba, según los términos de ley, a recibir la visita de inspección, sin fecha de programación y sin aviso previo, el mismo día o en el momento de la visita; para proceder a realizar la revisión quinquenal verificando el estado de las redes internas. Previniendo sobrecostos en la facturación por “fugas imperceptibles del preciado servicio”.

El costo de la visita domiciliaria es cercano a los 100 mil pesos; y si el usuario no se encuentra, porque no ha habido previo aviso de la visita o la empresa prestadora, en este caso Gases de Occidente, no le deja la constancia de la visita; entonces transcurrido unos días, procede a la suspensión de ese indispensable servicio. Intimidando y violando los derechos del usuario porque se encuentra al día en el pago de su factura.  

Una vez suspendido el servicio; la empresa, según ellos por ley, tiene doce días para restablecerlo, en el mejor de los casos el usuario se queda sin el preciado servicio solo un par de días; obligando, durante ese tiempo, a cocinar con energía, gasolina, petróleo o leña.

Y como si lo anterior fuera poco, aplica en la siguiente facturación, el costo de reconexión que equivale a 30 mil pesos. ¿Es legal el cobro de la reconexión?

La literatura indica que “Los prestadores del servicio público domiciliario, tienen la obligación de suspender el servicio a aquellos usuarios que incurran en la falta de pago de la factura en el plazo establecido por la empresa.” 

Otro abuso derivado de la posición dominante de Gases de Occidente, en la ciudad; es tal parece cuando el usuario opta, como es la casi totalidad de los casos, por la financiación de la instalación de la red interna.

OTROS SOBRECOSTOS Y DESCUENTOS

Los sobrecostos en los descuentos que se detallan en la factura, dependen de la fecha límite de pago estipulada; así la fecha de corte para facturación sea de 10 días después; es decir si la fecha de pago es hasta el 17 del siguiente mes, el usuario puede pagar hasta el último día hábil de ese mes.

En la factura se detallan los siguientes Ítems: cargo fijo mensual, consumo gas natural, recargo mora red interna, Recargo mora servicio, financiación Iva red interna, cargo por conexión y construcción instalación interna; entre otros cargos o ítems por menores valores. léase arandelas.

En el total a pagar aparece dos conceptos, si la persona está al día, Servicio públicos y servicios; éstos dos ítems suman el valor total de la factura.

Ahora si usted suma esos dos valores, los que corresponden al pago de la conexión e instalación de la red, dicha cifra obtenida no corresponde, es inferior, al valor que aparece en el ítem servicios; al que se supone van esos cargos.

Lo anterior nos lleva a concluir, que ese menor valor liquidado que equivale, según la factura analizada, al 37% del saldo de la deuda inicial adquirida ya sea con pago a 12, 24 o 36 cuotas, van a parar al valor de los servicios públicos utilizados que tendrían que ver con solo el cargo fijo mensual y consumo gas natural, más arandelas menores que suman centavos.

La pregunta que surge es: ¿Por qué el abono al pago de conexión y construcción de red interna no va todo el valor descontado contablemente al concepto Servicios? ¿Estará en usuario pagando de más el equivalente al 37% que factura como si fuera consumo de gas domiciliario?

La anterior observación no significa que la empresa este atropellando al usuario y que la financiación le salga 37% más cara que lo esperado y se demore más tiempo pagándola; hoy solo señalamos que las cuentas para el desprevenido usuario no cuadran y/o no son claras.

Y ante tal situación el camino correcto es que el intermediario, en este caso Gases de Occidente, socialice ante los medios de comunicación, aclare y explique tal situación; máxime si está, como se supone, actuando como lo reglamenta la ley 142 de 1994 y la normatividad  que la ha modificado.

Que se mantengan esas las políticas abusivas por parte del operador que hace uso de su posición dominante en el mercado, como intermediario monopólico; hace que el desamparado usuario pague más caro un servicio que por ser público debería de ser subsidiado. Amanecerá y veremos.  

LOS DOCE PASOS DE ALCOHÓLICOS ANÓNIMOS – SÉPTIMO PASO

“Humildemente le pedimos que nos liberase de nuestros defectos”

LAS ESTADISTICAS HABLAN POR SI SOLAS

Antes de abordar el asunto, que nos ocupa hoy, observemos algunas estadísticas relacionadas con el consumo de alcohol y otras sustancias psicoactivas en relación con los accidentes de tránsito.

Lo primero que hay que resaltar es que, al 31 de diciembre de 2020, no se dispone, o la opinión pública desconoce, de una cifra consolidada sobre los fallecimientos en el país y, creemos, mucho menos en la ciudad de Cartago en el Norte del Valle.

Acudamos entonces a un par de datos parciales, en primer lugar, según la Agencia de Seguridad Vial, entre enero y octubre de 2020 se registraron 4.156 muertes por accidentes de tránsito en todo el territorio nacional. Cifra que debería preocupar a las autoridades competentes..

Esa escalofriante estadística se distribuye de la siguiente manera: motociclistas (53%), peatones (21.8%), vehículos automotores (12%), bicicleta (8%) y otros (5.2%).

En segundo lugar, en una entrevista la viceministra de Transporte, Carmen Ligia Valderrama, señaló que solo durante el pasado fin de año; asumimos fue solo durante el mes de diciembre, se presentaron 446 siniestros viales que dejaron 559 heridos y 61 muertes trágicas en todo el territorio nacional.

LOS MUERTOS LOS PONE CALI Y EL VALLE

Según esos datos, suministrados a la viceministra por el Observatorio Nacional de Seguridad Vial, de ese total nacional y en ese mes, el Departamento del Valle del Cauca participaba de la mayor cantidad de muertes por accidentes de tránsito; que corresponderían entre un 13% y 17% del total nacional. Frente a esta delicada situación ¿La Gobernación del Valle del Cauca prendió las alarmas?

Intentando acercarnos a un rango de cifra, representativa, podemos concluir que en el Valle del Cauca fallecieron, por accidentes de tránsito, durante el 2020 entre 433 (fuente: Diario el país, 04/12/020) y 707 personas (Fuente: Infobae). Creemos que las cifras oficiales deben de ser diferentes y superiores.    

Basados en la declaración, en enero del presente año, por esa fuente oficial, cabe entonces preguntarnos ¿Habrá alguna razón para que el gobierno insista en los subregistros en materia de accidentes? ¿Las cifras entregadas, serán apenas la punta del iceberg? ¿Es tan grave la situación? ¿Cómo impactan, esos episodios, en los recursos destinados para la salud pública?

Complementando sugiere, Valderrama, que dichos estudios arrojan posibles causas que determinaron esas muertes trágicas a saber: no se respetan los protocolos y las señales de tránsito – léase ausencia de inteligencia vial – mal o pésimo estado de la malla vial, fallas tecno-mecánicas, exceso de velocidad y conducir bajo los efectos del alcohol y/o otro tipo de sustancias psicoactivas.

LO SUCEDIDO RECIENTEMENTE EN LA CIUDAD

Como era de esperarse, dado el grado de confidencialidad que maneja la actual administración municipal; no fue posible obtener la cifra consolidada de muertes por accidentes de tránsito, en la ciudad durante el 2020 y lo corrido del presente año.

Siembargo no debemos dejar pasar por alto la reciente muerte, de Diego Javier Grisales Quiceno, funcionario del Instituto Cartagüeño de Vivienda, Incavi.

Según parece, por el mal estado de la malla vial en la multimencionada Avenida Santa Ana; que desde hace solo un par de años fue puesta en funcionamiento y donde diariamente abundan las quejas por el mal estado de la vía y desde hace mucho tiempo. ¿Qué ha hecho el alcalde municipal al respecto?

Lo que también nos debemos preguntar es ¿Cuántos accidentes de tránsito suceden anualmente en la ciudad? y de esos ¿Cuándos sobre la avenida Santa Ana? Y ¿Cuántos van durante el presente año, con corte al mes de febrero?

Como lo ordena la ley son las autoridades de transito municipales: Alcalde, Secretaria de Gobierno, de Tránsito y Policía Nacional; instituciones que deberían hacer algo por detener el cada vez mayor número de accidentes de tránsito.

Lo importante es que no vuelva a suceder, como en el pasado, que se ordenó un estudio de movilidad -Léase Plan Maestro de Movilidad – que, tal parece, tuvo un costo aproximado de 400 millones de pesos.

¿Qué pasó con ese estudio? ¿Pensarán hacer otro igual, socializándolo con la comunidad y actualizando solo cifras y estadísticas? 

A propósito de la Avenida de Santa Ana… ¿Dónde quedaron plantados los miles de árboles que iban a reemplazar los centenarios samanes que fueron sacrificados para ajustarse al diseño de la famosa avenida? ¿Dónde están las veedurías ciudadanas? Ya que es un delicado tema ambiental.

¿Dónde está el crecimiento y desarrollo sostenible con responsabilidad social y ambiental en la ciudad?

EL REITERADO ABANDONO DEPARTAMENTAL Y LA DESIDIA MUNICIPAL

Polémica obra - entre muchos otras, de infraestructura, incluyendo las que no se han adelantado o no se han terminado – y sobre la que se han presentado, desde el comienzo, reiteradas quejas por parte de los veedores ciudadanos.

Inicialmente por las diferencias entre lo señalado en los planos frente a la ejecución de la obra principal y complementarias; al punto que, al día de hoy, tal parece no se ha hecho la entrega oficial, de la obra por parte del gobierno departamental, al municipio. ¿Hasta ese nivel llega el olvido de la gobernación?

Lo anterior significa que la responsabilidad administrativa y fiscal – léase por la posible demanda por parte de los familiares del funcionario público muerto - recae sobre la Gobernación del Valle del Cauca.

Y solo ante este trágico suceso, la actual administración municipal, tomó cartas en el asunto; orientando “una jornada tapa huecos”, para así evitar futuras tragedias;  por favor no leer…” Solo hecho en Cartago”.

¿Se hubiera podido evitar este u otros trágicos accidentes o accidentes menores? Que suceden diariamente en toda la ciudad principalmente por el deteriorado estado de la malla vial. En una avenida que lleva muy pocos años de construida.

En todos los casos vuelve a quedar sobre la mesa, la polémica, el abandono de la Zona Norte, o la falta de gestión del funcionario responsable, por parte de la Gobernación o quien haga sus veces.  

LA CARACTERISTICA DEL ALCOHÓLICO

Entrando en materia, Empecemos reflexionando sobre la frase “Humildemente le pedimos que nos liberase de nuestros defectos”

La palabra clave es “humildemente”, cuyo sinónimo “modestamente”; nos permite, creyendo en si mismo, empezar a conjurar ese poderoso, si dejamos que suceda, monstruo denominado “egolatría” que conduce al enfermo a sufrir: de envidia, ira, gula, avaricia, pereza, lujuria y soberbia.

Esos estados anteriores son lo que el alcohólico proyecta en su entorno familiar y social; la otra lectura es lo “que siente en su interior” y que solo  él es consciente de ello como lo son: soledad, miedo, rencor, agitación, depresión y la ansiedad entre muchas otras revelaciones que convierten, su vida, en todo un sufrimiento como si se hallara confinado en el infierno.

Entonces ¿Cómo comienza el camino de la recuperación? La respuesta es sencilla… Es reconocer la derrota frente a la botella de licor, que hace de su vida una deplorable existencia; así se esfuerce por vivir de las apariencias.  

EL PODER DE LA HUMILDAD

Ese primer paso si es dado con fe y humildad; significa que lentamente emprendes el camino de la recuperación física y sicológica.

Aparte de esforzarte por tener una sana rutina diaria que incluya: ejercicio físico, buena alimentación, trabajo y el desarrollo de actividades para ocupar el tiempo libre como la meditación, la lectura y/o la escritura.

En todos los casos debe existir una rutina de trabajo diaria; dedicada a cultivar, la autoestima perdida, desde el plano espiritual tan necesario para lograr, desde lo personal, la paz y la tranquilidad tan esperadas.

Que sirva de sostén en los momentos de adversidad, apoyándote en la existencia de ese ser superior; para así responder con serenidad cualquier trance o aprieto.

Para avanzar, hacia el séptimo paso, recuerda los tres primeros: ACEPTACIÓN, FE Y ENTREGA a ese ser superior independiente de cómo lo concibas.

Porque, aparte de aceptar el programa de recuperación, solo hay tres posibles salidas: el diagnostico de una delicada enfermedad que lo lleve abruptamente a tomar la decisión radical e inmediata de dejar la bebida (algunas veces siendo ya demasiado tarde), la cárcel o el cementerio.

EL OTRO RESULTADO – VIVIR DE APARIENCIAS

Si bien es cierto ese es el destino trágico del borrachín: Un hospital, una cárcel o el cementerio; existe un final, también doloroso para el enfermo que padece de esa enfermedad y es el FRACASO PERSONAL Y SOCIAL.

Lo anterior significa que hay miles o millones de músicos, deportistas, profesionales en las diferentes áreas, ministros de las iglesias, políticos y ciudadanos del común entre otros; que ante el fracaso personal y profesional de su existencia; se deciden erróneamente por una vida llena de apariencias.  

Entonces debes insistir, en la primera condición, como es aceptar que fuiste derrotado por la botella y las drogas; que has sufrido las consecuencias funestas que provienen del abuso del licor que entre muchas otras son: la pérdida de oportunidades laborales, de liderazgo y de la autoestima.

A esta altura del proceso de tu recuperación, de lo que se trata es HONRAR LA HUMILDAD, que no significa pobreza; y lo que su práctica significa para la recuperación que irremediablemente lleva al éxito personal y social.

Además, sirve para saber enfrentar con éxito todo tipo de adversidades y los daños colaterales de una vida dedicada al alcohol y las drogas… Donde el orgullo y la soberbia solo eran una falsa careta que escondía, y esconde, una vida fecunda de fracasos y de solo apariencias.

RECONOCER LOS ERRORES Y EL DAÑO HECHO

En esa existencia alcohólica nunca se te ocurrió basar tu vida en la honradez, robabas para beber; en la tolerancia, agredías para justificar una borrachera; y del amor propio, que lleva a la ausencia del respeto para contigo mismo, siendo ésta la peor desgracia que podías obtener como ser humano.

Ante tanto sufrimiento es el momento de reconocer, con humildad, que te fallaste a ti  mismo; y cada vez que te equivocas es necesario pedir perdón a las personas afectadas; para también, y al tiempo, perdonarte, alejándote del remordimiento, en un acto individual de crecimiento y sanación personal y espiritual.

Con humildad y teniendo fe en un poder superior descubrirás que era necesario abandonar la creencia que solo con la fuerza y la inteligencia y creyendo solo en ti mismo; eran los únicos requisitos necesarios para triunfar en la vida y vencer la adicción…. y además atendiendo al refrán popular: “solo se llega rápido pero acompañado se llega lejos”. Busca entonces apoyo y ayuda.

EL SÉPTIMO PASO

El séptimo paso es un llamado a que constantemente cultives la humildad entendiéndola, no como una falsa modestia o hipocresía donde es necesario agachar la cabeza para aceptar todo lo bueno, regular o malo que nos suceda en la vida.

Es un cambio de actitud que te permite salir de ti mismo (miedo egocéntrico) y caminar hacia los demás y hacia Dios; logrando la eliminación uno a uno de tus defectos de carácter que de seguro te servirá para desterrar la mortal obsesión de continuar bebiendo o de consumir drogas; como hasta ahora lo has estado haciendo.

Finalmente practicar la humildad es entender que no tienes la verdad revelada y que siempre habrá personas mucho más grandes y mucho más pequeñas que tu… y de paso saber reconocer la diferencia; tratándolos y respetándolos por igual. Amanecerá y veremos.

LA AGENDA AMBIENTAL DE ÁLVAREZ MEJIA – SEGUNDA PARTE

Al Final, el Rio de la Vieja, a unos pocos Kilómetros del casco urbano del Municipio de Cartago, entrega esas contaminadas aguas en el Rio Cauca en ambiental sepultura.

Estamos, entonces, ante una enorme tragedia ambiental, donde todos somos responsables. En especial nuestros “dignos” dirigentes.

Dicho en otras palabras y frente a los pereiranos… Nos encontramos atollados, con el agua lejos y las uñas largas… ¡No se diga más!

OTROS ACUERDOS AMBIENTALES

Al respecto, existe también el acuerdo No.004 de 2008, que conmina a las siguientes autoridades ambientales: CRQ, CVC, Carder y Parque Naturales de Colombia que aprobaron el Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del Rio de la Vieja.

De ese extenso documento podemos rescatar que “Se adoptarán las medidas de conservación y protección de los recursos naturales renovables… Y en desarrollo de lo cual, podrá restringir o modificar las prácticas de su aprovechamiento; así como establecer controles o límites a las actividades que se lleven a cabo en la cuenca.

¿Se ha hecho algo, al respecto, de importancia estratégica?  Como monitoreo y control a las actividades de explotación de monocultivos, como el cultivo extensivo de la caña; minera, las ladrilleras, y ganadera. Frente al grave impacto ambiental que causan, especialmente los dos primeras, en la ciudad.

Para no introducir más el dedo, del corazón, en la llaga. Nos debemos preguntar ¿Cuánto dinero recauda la CVC de los 42 municipios del Valle del Cauca? y ¿Cuántos son irrigados por esas dos cuencas?

REGRESANDO A LA TUTELA

Retornando a la tutela… Los demandantes: Sandra Milena Echeverry, Norberto Toro, Luis Alfonso Gómez Obonaga y Fabio Buitrago; solicitaban, y aún solicitan, “La construcción de un colector interceptor de alcantarillado, que evite la salida directa de las descargas al rio la vieja(sic) para efecto de llevarlas a un único sitio, en donde se revise la posibilidad de la descarga a gravedad y por bombeo dependiente de las condiciones hidrológicas del rio y de la ciudad que evitaría el reflujo en el alcantarillado”.

Los demandados son: El Municipio de Cartago y la CVC; por aquello de la imparcialidad, no hemos puesto en duda que se hayan hecho inversiones en administraciones anteriores.

De hecho, se han adelantado obras que solucionan parcialmente la problemática; como la que se observa frente al parque Sueños de Libertad.

Lamentablemente las obras de importancia estratégica como los colectores; que le darían cumplimiento a lo exigido por la sentencia… Doce (12) años después, no se han realizado. ¿Ausencia de voluntad política de las dos partes?

LO INVERTIDO A LA FECHA

Presentando cifras, esa entidad, la CVC ha invertido un poco menos de $523 millones, de los $778 millones que se apropiaron presupuestalmente y programaron para la construcción de esas obras, destinadas para la mitigación del impacto ambiental en la zona de influencia. Léase: inundaciones y debilitamiento estructural de las edificaciones en el área de influencia del Rio.

Para empezar a revolver la encrucijada, nos debemos preguntar primero: ¿Cuánto vale la construcción de lo que resta de esa obra 12 años después?

Calcule el valor presente neto (VPN) de ese valor inicial por $778 millones y proyéctelo a 15 años. ¿Cuánto le da?

Cuyo propósito general es bajar el riesgo en esa margen izquierda; y de conformidad a la sentencia antes mencionada. ¿Cuál podría ser la sanción, para el municipio y la CVC, por no haberla ejecutado durante el tiempo transcurrido?

Lo importante a resaltar aquí es que por el incumplimiento a la sentencia; implicaría unas sanciones por desacato, no solo para la CVC, sino para el municipio; y se podría tipificar hallazgos, por parte de los entes de vigilancia y control, en materia administrativa, fiscal y penal. Ojo con eso.

¿POCA TRANSPARENCIA O FALTA DE VOLUNTAD POLÍTICA?

Las razones del incumplimiento son muchas, que podemos resumir en ausencia de voluntad política de las administraciones anteriores, al punto que en el pasado se “diseñó” con este y otros propósitos el “Plan Municipal de Aguas” que terminó endeudando al municipio, por 31 mil millones de pesos, hasta el 2025.

Derivado de anterior son las graves consecuencias, en la actualidad, sobre la viabilidad financiera del ente territorial, ya que no se hicieron las obras de importancia estratégica proyectadas, y el contribuyente tiene que pagarlas.

Y si la otra pandemia es la evasión y elusión de impuestos. ¿Entonces quiénes pagan? ¿Finalmente quiénes son los más corruptos?

Hoy, los verdaderos contribuyentes siguen pagando esa deuda que equivale a un poco más de la mitad a la inicialmente adquirida, capital más los intereses; lo único que se ha hecho, por causa de la atención a la deuda es decir solo el pago de intereses, fue estancar el crecimiento y desarrollo del municipio. ¿A quién le debemos la actual situación?

LA IMPORTANCIA DE LA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA

Regresando al tema central; nos remitiremos a la intervención, el pasado martes 9 de marzo en un noticiero de amplia cobertura a través de las redes sociales, por parte de la Secretaria de Infraestructura, SI, Arquitecta Carolina Trujillo, que tuvo el carácter y el profesionalismo de enfrentar la creciente polémica alrededor de la citada sentencia T-974/09, de diciembre18 de 2009.

Lo subrayamos por aquello que, Trujillo, tiene muy pocas semanas, de haberse posesionado como funcionaria responsable de esa cartera municipal.

Tiempo insuficiente para apropiarse de los múltiples frentes de trabajo que de manera urgente e importante requiere atender en la ciudad; en reemplazo de ingeniera Adriana Duque Millán; conocedora de esa sentencia y otros fallos en contra del municipio.

El reemplazo, obedece a la directriz, de Álvarez Mejia, en el sentido de observar el desempeño de los funcionarios claves de la administración municipal; y cada año valorar la necesidad de realizar cambios para mejorar los procesos y procedimientos.

Que también podría obedecer: Al cumplimiento de compromisos políticos de orden burocrático y/o darle más fuerza a la gestión por realizar allí; como pudo haber sucedió en éste y en otros cambios realizados por Álvarez.

En general los cambios demuestran el total compromiso, del ordenador del gasto, por el esperado desarrollo de la ciudad; refrendado por el lema “Es contigo Cartago”.

LA ROTACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS

Quedó tan evidente que, el año pasado, el mismo alcalde se refirió al respecto; sobre la inconveniencia de la alta rotación de los funcionarios de despacho; que impide el ágil y normal desempeño administrativo de éstos.

Ya que todos, los funcionarios recién posesionados, llegan primero a enterarse y aprender y en eso se pueden llegar a tomar hasta 6 meses; para luego intentar continuar con los proyectos congelados en el tiempo, como el caso de la sentencia que lleva 12 años sin cumplirla en su totalidad. Y como siempre sucede, la que finalmente pierde es la ciudad.

Aprovechamos la oportunidad para sugerirle, a la arquitecta, que se lea cuidadosamente todas las tutelas y sentencias que tienen que ver, con el medio ambiente y rápidamente se asesore de los funcionarios o entidades de apoyo relacionados.

Lo anterior por cuanto, en su intervención la opinión pública no escuchó lo que esperaba sobre la realidad de esas obras; ello sucedió porque no pudo responder correctamente las preguntas que se le formularon; que evidenció el limitado conocimiento que tiene en ese delicado tema.

Lo que la comunidad esperaba era que claramente indicara cuántos colectores, en qué lugar serían ubicados y cuando empezarían las obras; así la fecha señalada sugiriera que era a partir del 2022.

Lo que la comunidad no desea escuchar es la misma novela, de hace 10 años o más, cuyo guion es la actualización de los diferentes estudios de factibilidad y prefactibilidad sobre las áreas, objeto de la tutela y en la que impacto ambiental puede ser severo dentro de los próximos 10 años.

Sobre todo porque, tal parece, ya está sobre diagnosticado esa margen izquierda del rio objeto de la sentencia. ¿Nos vamos a quedar en los estudios? 

Sin mencionar la fase del proyecto que involucra la compra o expropiación de esos predios requeridos para el desarrollo de esas importantes obras; y finalmente atender la necesidad del servicio de alcantarillado y de saneamiento ambiental que solo se logra con la construcción de la(s) PTAR.

¿SE VIENEN NUEVAS DEMANDAS?

Máxime cuando el veedor ciudadano y coautor de la demanda, por allá en el 2008, al municipio de Cartago y a la CVC, Gómez Obonaga; manifestó, en esa intervención, que la plata destinada para tal fin se encontraba garantizada en la tesorería de la CVC.

¿Se refería a los 778 millones de pesos o a los restantes 255 millones que quedan de la inicial apropiación presupuestal? Hace más de10 años.

Surge entonces una nueva pregunta ¿Cuánto cuesta, y resta, el cumplimento de la sentencia a la fecha? ¿Quién va a asumir los sobrecostos?

Para el siguiente interrogante partamos del supuesto que las obras se van a iniciar el primero de enero del 2022 ¿Cuánto estima, el municipio, que duraría su ejecución? Dos, tres o cuatro años…

EL MANEJO POLÍTICO QUE SIEMPRE SE LE HA DADO

Finalmente, no atínanos a contabilizar ¿Cuántos proyectos de acuerdo ha aprobado el Honorable Concejo Municipal, HCM, durante los últimos 12 años que autoriza al alcalde de turno, realizar estudios y comprar predios para darle cumplimiento a la sentencia?

LA REALIDAD FINANCIERA DEL MUNICIPIO

Independiente que haya que construir tres, cuatro, cinco o más colectores para evitar el riesgo por inundación y falla estructural de las edificaciones allí construidas en las comunas y barrios que están en zona de riesgo.

¿Con qué recurso financiero, vía recursos propios, cuenta el municipio, para garantizar esas obras? Por aquello que no dispone de un cupo de endeudamiento adicional; por la atención, refinanciada, de esa deuda pública adquirida desde hace más de10 años. 

De esas preguntas, que no tienen hoy respuesta, depende el crecimiento y desarrollo del municipio; visto desde la expansión urbanística y de mejoramiento de la movilidad y calidad de vida en ese amplio sector de la ciudad que está compuesto por todos los estratos socioeconómicos.

Lo anterior explica el enorme daño que se le está haciendo a la ciudad por la ausencia de voluntad política de todas las anteriores administraciones; sin prever si sucederá lo mismo con la actual.

Ya que según lo expuesto por las personas que intervinieron, en esa entrevista, incluidos a los populares periodistas; que en ese coordinado y ameno trabajo periodístico; donde el segundo imputa al protagonista de turno y el primero casi siempre lo defiende, buscando el equilibrio en la información.

La conclusión sobre la eterna novela, que tiene que ver con el cumplimiento de la sentencia T-974/09 es que está en el borrador otra demanda por desacato en manos de su principal doliente, Gómez Abonaga.

DEL TINGLADO POLÍTICO A LA OPERETA ADMINISTRATIVA

La intervención de Gómez deja entrever, eso concluimos y con el riesgo de equivocarnos, que las anteriores administraciones, incluida la actual, han echado mano de normas, leyes y jurisprudencias para dilatar, mediante Acuerdos Municipales, la ejecución de las obras de importancia estratégica.

Se concluye que a través de esos actos solemnes, que sirven de tinglado, se convierten en toda una opereta, para el caso que nos ocupa hoy, “para el manejo en el tiempo” de la multimencionada sentencia de la Corte Constitucional.

¿Contubernio, desde el pasado, entre el municipio y la CVC, para aplazar o no hacer las obras? Donde los dos “presupuestalmente” apropian los recursos, pero no los ejecutan; al tiempo que mejoran su marketing político. Pero al final el que siempre pierde es el ciudadano del común.

Dicha estrategia no solo sirve como argumento para el aplazamiento de las obras, por aquello que les autoriza más tiempo hasta el 2023; al tiempo que distrae a la opinión pública hacia otros temas de moda en la ciudad, como: la contención de la pandemia, la movilidad, la integración con Pereira, la reactivación económica y más reciente el plan local de vacunación.

Quedando oculto tras esas cortinas de humo, la Agenda fiscal y financiera, que será otro largo tema a tratar, en otra ocasión.

Hoy tal parece no hay forma para dilatar más o no realizar las obras; salvo que el municipio y la CVC; manifiesten mediante un comunicado conjunto, que no disponen del recurso financiero para adelantarlas y mucho menos para terminar esa magna obra. Como lo ordena, desde hace 12 años, la ley.

Donde, tal parece, Álvarez Mejia, es la voz sostenida en DO MAYOR; y como siempre sucede, el director de la parodia parece tener la capacidad de la ubicuidad o de hacerse invisible. ¿Cuál de las dos?

Finalmente, si la próxima demanda por desacato prospera, la sanción va contra el municipio y la CVC; para el caso del municipio, Álvarez, acogiéndose al principio de delegación de funciones.

Y como ordenador del gasto, involucrará a los, según él, directos responsables, eso suponemos, como lo son: la Secretaria de Hacienda y/o de Infraestructura.

O ¿será que ese recurso financiero, nos referimos a los 255 millones de pesos “salvaguardados” en la Tesorería de la CVC, se “invirtieron” en la reposición del sistema de alcantarillado en el centro de la ciudad?

Quedando, pendiente entre otras, la intervención en la Cra. 4 con Cl. 7; dicha intercesión con posible riesgo en el antiguo alcantarillado, situación que conoce el Ingeniero Victoria, de Emcartago, desde hace más de 10 años.

Al punto que ordenó, a través de la gerencia de ese entonces, un estudio de suelos; al respecto existe el beneficio de la duda razonable por aquello que, el contratista, al momento de la toma de la muestra, se alejó, del sumidero más afectado. Exactamente sobre el que hace poco se hizo un remiendo.

¿Cuáles fueron los resultados del estudio? ¿Por qué no se realizó oportunamente la intervención requerida para mitigar el riesgo? ¿Por qué, solo hasta hace un poco más de un año, se hizo el mencionado remiendo? ¿Negligencia o improvisación? Amanecerá y veremos.

LA AGENDA AMBIENTAL DE ÁLVAREZ MEJIA – PRIMERA PARTE

LA VISIÓN

Comenzando con la conclusión…El ordenador del gusto, por las causas nobles, tal parece tiene como propósito el construir un tinglado, para montar una opereta, que sirva de espacio para su diversión y entretenimiento; y a todos aquellos internautas que le siguen, cada día y noche, en los intentos de confinamiento mental a través de las redes sociales.

Cuyo preclaro propósito, según él, es volver una realidad, por fin, la construcción de, una magna obra, cinco o seis colectores, transversos o paralelos, para recoger las aguas turbias de la Vieja; llevarlas preferiblemente a un solo sitio y construir allí una PTAR, todo esto, con 255 millones de pesos.

EL PREÁMBULO

Todo gobernante, máxime cuando son municipios pequeños o intermedios, enfrenta enormes retos que están directamente relacionados con la autonomía para invertir vía recursos propios; frente a lo que se comprometió con su Programa de Gobierno y de lo que pretende ejecutar en su Plan de Desarrollo. Así de sencillo.

Para lograrlo debe de haber diseñado una hoja de ruta que contemple, por lo menos, con un plan de acción en el corto plazo – por aquello que cuenta, en el mejor de los escenarios, con tan solo tres, o menos, años para ejecutarlo – que le permita evitar tropiezos, o iniciativas fallidas, en su gestión administrativa o gobernanza.

LAS CINCO (5) AGENDAS

Ese plan de acción deberá de estar conformado, al menos, por cuatro (4) agendas, ojo fino, a saber: (1). Política. Que busque el consenso, máxime si la oposición es radical; no siendo hasta ahora, el caso nuestro, pero si en un hermano municipio; (2). Económica. Que lo tenga al día -léase plan anualizado mensual de caja - de la situación fiscal y financiera del municipio.

La tercera agenda (3). Ambiental. Por aquello de las políticas públicas, que, en ausencia de éstas impactarían negativamente los recursos naturales y el medio ambiente y (4) Comunitaria. Que le permita mantener un contacto directo, reconociendo y actuando, sobre esa realidad de desigualdad social que vive todo municipio. Razón de ser de todo gobernante que quiera trascender de manera positiva en la gestión pública.

Todo para permitir, caso contario frenar como ya ha sucedido, que el crecimiento y desarrollo sostenible, en el mediano y largo plazo, sea sostenible y sustentable; y que contenga los componentes de responsabilidad social y ambiental que tanto necesita, el país, en especial estos municipios Norte Vallecaucanos.

Y si tiene el liderazgo y el peso político suficiente, que no se obtiene con la votación obtenida por aquello que la mayoría de los votos son prestados; interesarse, si quiere y puede, genuinamente en darle manejo a una Quinta (5) agenda; la del enfoque regional. Como siempre lo hemos esperado. “A Santa Rosa o al charco”.

Sin echar, taimadamente, mano de engaños y mentiras en discursos populistas, o siempre presto a tirar cortinas de humo para adelantar otro tipo de iniciativas en beneficio personal.

EL BURGOMAESTRE Y LA CVC

Como el asunto que nos ocupa hoy, es la agenda ambiental, mas la reciente noticia sobre el nombramiento a nivel departamental, tal parece, el alcalde de la ciudad de Cartago en el Norte del Valle; tiene, en esta ocasión, la oportunidad de darle el manejo acertado a los importantes retos que debe de enfrentar en lo relacionado con el manejo de los recursos naturales y el medio ambiente; sin perder de vista el olvidado sector rural.

La razón, hace poco, fue nombrado como miembro del Concejo Directivo de la CVC; lo que significa que está en el momento preciso, si no priman otros intereses, de defender, por los menos, los diversos frentes de trabajo en materia ambiental.

Ya que esa silla, con voz y voto, le da influencia y lo convierte en vocero de los cartagüeños, y por qué no, de los norte vallecaucanos.

Salvo que sea una jugada política más, del poder central departamental, en reacción a los movimientos segregacionistas que se vienen gestando desde hace décadas, y que están cogiendo fuerza en la actual administración. ¿Iniciativa de los pereiranos y/o de los cartagüeños?

Incide también la campaña electoral parlamentaria y presidencial que se avecina; en la que no tenemos, un digno representante local; de hecho, suena en reuniones privadas y nocturnas el, hasta hoy, HC Gerardo Enrique Naranjo Salazar. ¿Tendrá la fuerza política local suficiente para intentar y llegar? Es posible. Todos para uno y uno para todos. ¿Ingenuidad política?

Por el contrario, esa distinción, puede también convertirse en un saludo más a la bandera departamental y municipal; y simplemente sea un premio de consolación, por los recursos que nunca llegarán; o se quedarán en algún lugar de descanso durante el largo camino que debe recorrer.

En una institución que, para nadie es un secreto, se encuentra totalmente politizada desde gobiernos anteriores; donde siempre se hace mucho ruido -Léase marketing institucional - y pocas son las nueces para los Cartagüeños y norte vallecaucanos.

Y en el peor de los casos que, Álvarez Mejia, mire hacia otro lado priorizando otro tipo de iniciativas e intereses; desconociendo las urgentes necesidades que en materia ambiental tiene el municipio. Y termine convirtiéndose en un figurilla más con voz y voto.

SE REQUIEREN AUTÉNTICOS LIDERES

Entrando en materia… Esa agenda ambiental debe de contar, para actuar en consecuencia con las necesidades de la ciudad por lo menos con: lo que queda de Empresas Municipales, CVC, Consejo Territorial de Planeación, CTP, y Cartagüeña de Aseo Total, donde en ésta última el municipio tiene el 15% de las acciones en esa ESP, entre otras. ¿O tenía?  

A propósito…¿Qué sucedió con Teléfonos de Cartago S.A E.SP.? – Comunicación sin límites. Donde tal parece aún tiene el 35% de esas acciones.   

Volviendo al CTP y en ese orden de ideas suponemos, a riesgo de equivocarnos, en ese consejo, deben tener separada una silla: la Secretaría de Planeacion y Medio Ambiente, la Secretaría de Infraestructura, la Oficina de Gestión del Desarrollo Ambiental y Territorial y la oficina de Gestión del Riesgo y de Atención de Desastres, entre otros invitados ocasionales.

También contempla la ley, que hacen parte de ese CTP: los sectores económicos, sociales, ecológicos, educativos, culturales, y comunitarios; así como las minorías étnicas y en situación de desplazamiento. Ojo con eso de la socialización, con la comunidad, para poder adelantar los estudios de prefactibilidad.

LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO DE LA VIEJA

Puesto en contexto, el asunto que nos ocupa hoy, hay un tema de especial importancia que se ha venido impulsado y debatiendo, durante las últimas semanas, en los diferentes medios periodísticos y de veedores ciudadanos que conocen y se interesan por este tema Ambiental en la ciudad.

Nos referimos a la multimencionada sentencia T-974/09, de diciembre18 de 2009 fallada por la Corte Constitucional; y que tiene que ver con el derecho al servicio de alcantarillado, que, aparte de evitar las inundaciones en esos 4 o 5 sectores a lo largo de esa margen izquierda.

Tiene como efecto colateral controlar o evitar la alta contaminación del Rio de La Vieja; ya que al tiempo la sentencia frena del desarrollo urbanístico y de movilidad en ese amplio sector de la ciudad.

Y del Acuerdo CD NO. 019 de julio 5 de 2012 que habla del plan de acción de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca, CVC, que hace referencia a un detallado plan de acción trienal en esa misma materia. ¿Qué se hizo al respecto?

LOS RECURSOS CONQUE CUENTA Y LO QUE HACE LA CVC

Para organizar esta sopa de letras; y con respecto a la CVC recordemos, que el municipio recauda y transfiere una Sobretasa Ambiental, según Ley 99 de 1993.

La que aplica sobre el total del recaudo del Impuesto Predial Unificado; que equivale al 15%. Expliquémoslo con un ejemplo: solo para el 2020 el recaudo por ese concepto se estimó en casi 2.4 mil millones de pesos. Tarea: calcular el recaudo durante los últimos 12 años. Fuente. Secretaria de Hacienda Municipal.

Sobre el recaudo que realiza la mencionada corporación, programa y ejecuta para la ciudad – la ejecución siempre es menor – obras que teóricamente tiene que ver con: recuperación de microcuencas y humedales.

A propósito ¿Cómo va la recuperación del Parque de la Salud? Continuando con las actividades de la CVC: Diseños, diagnósticos, educación – léase: folletos, cartillas, libros, fotos, videos, conferencias y películas en 3D – y mejoramiento de la oferta ambiental entre otros. ¿En que consiste ese mejoramiento de la oferta ambiental?

Aclarando que, el mantenimiento de zanjones – hace 20 años dicho manteniendo se estimó en 14 mil millones de pesos - está bajo la competencia del municipio; través de una posible alianza con lo que queda de Emcartago. ¿Cuánto cuesta en pesos devaluados de hoy?

LA CUENCA DEL RIO DE LA VIEJA

A propósito de cuencas, recordemos que la cuenca del Río de la Vieja, nuestro rio tutelar, nace en el Departamento del Quindío, y abarca 102 kilómetros, de los cuales 21.42 pertenecen a la Zona Norte del Departamento del Valle del Cauca que incluye 18 municipios. Exceptuando el intercambio de bienes y servicios con San José del Palmar.

Lo anterior nos lleva a concluir la colosal responsabilidad, de la CVC, sobre la competencia en la conservación de, dos cuencas incluyendo, la del Rio Cauca. Una y otra agonizando y todos los dirigentes Vallecaucanos cruzados de brazos. Y estas dos grandes cuencas hidrográficas agonizando. 

No pierdan de vista que el agua ya se está cotizando en la Bolsa de Valores de Nueva York.

De hecho, el 25 de julio de 2008, la Corporación Autónoma Regional del Quindío, CRQ, basada en estudios técnicos “prohibía”, la advertencia era la siguiente:

“Es peligroso tener contacto con el agua del Rio la Vieja(sic), porque está altamente contaminada” … El funcionario Martínez de la CRQ, de esa época, afirmó “Son varias las quebradas que desembocan al Rio la Vieja(sic) y la mayoría de ellas, viene contaminada con los residuos y aguas negras de las poblaciones rivereñas, por eso, no es adecuado el contacto con los humanos”.

Continuando con la pobre vieja… Dejando atrás al Quindío, y en travesía hacia el Risaralda; de repente nos tropezamos con la Quebrada Consota. Por este afluente baja más del 70% de las aguas negras que produce Pereira; durante ese tramo se nota la presencia de actividades productivas derivadas del cultivo del café y la ganadería principalmente.

Existen otras actividades orientadas a la extracción artesanal de material de rio: arena y piedras y madera; de las áreas urbanas e industriales recoge desechos químicos, materia fecal y cadáveres de diferente índole.

Dichas aguas llegan hasta la bocatoma del Acueducto de nuestra ciudad, ubicada un kilómetro antes de la zona urbana.  Dicho en otras palabras y frente a los Pereiranos… Estamos atollados, con el agua cerca y las uñas largas.

Terminando con esas aguas turbias; comprobando la fragilidad de la cuenca, hace unos pocos días actuando de manera responsable, y profesional, la ingeniera Teresa Gallo Bedoya, de Emcartago, tomó la decisión preventiva, de ordenar suspender el servicio de agua potable, en toda la ciudad, por varias horas.

Generando por supuesto molestias en la opinión pública, por el caso fortuito, lo sorprendente fue que, la reacción posterior, no fue precisamente por el procedimiento que se realizó sin previo aviso, es decir con un día de anticipación como suele suceder en estos casos y a lo que nos hemos venido acostumbrando.

Procedimiento, suspensión del servicio de agua potable, que buscaba, en la planta de tratamiento; proteger los equipos y la infraestructura para garantizar el suministro de agua potable en el mediano y largo plazo y con mayor razón en tiempos pandemia. A propósito ¿Cómo va la modernización de esa planta?

Lo que llamó la atención fue lo dura e injusta critica, horas después de haberse restablecido el 90% del servicio en la ciudad, por un pequeño sector de la opinión pública, que ya no se acomoda a manteles, como antes, en la misma mesa.

Que conocen de cerca este tipo de sucesos y eventualidades, y la manera de darle solución parcial y del tiempo necesario para el restablecimiento pleno de ese importante servicio de agua potable para la ciudad.

Correcto es siempre aportar, desde lo imparcial, siempre y cuando se mantenga el equilibrio al momento de subrayar las acciones excelentes, buenas, regulares y malas de lo que sucede en las Instituciones Productivas; siendo el caso, de lo que queda de Emcartago.

Todo este tipo de vicisitudes siempre suceden, cuando el ánimo, está precedido por la egolatría, el revanchismo, la majadería y la hipocresía. Amanecerá y veremos.

PD. Espere mañana temprano la segunda parte.