CARTAGO: LA EPIFANÍA DEL PODER EMPRESARIAL Y POLÍTICO – PRIMERA PARTE

“La vida es una sucesión de actos miserables interrumpidos por unos pocos y pequeños actos heroicos, y es en el promedio de todos ellos donde logramos sentirnos dignos. Donde queremos que al menos un testigo nos sepa dignos. Aunque no lo seamos”.

Claudia Piñeiro. “Un comunista en calzoncillos” (2013).

Novelista, dramaturga, guionista y periodista (n. 1960).

Si nos detenemos, por un breve lapso de tiempo, ha observar las actuaciones en materia de <<políticas públicas>> de la dirigencia empresarial y política local por lo menos durante el presente siglo.

Podríamos concluir que muchas terminaron en contravía del bienestar de la comunidad cartagüeña - ejemplos recientes sobran: mayores impuestos y alto costo en la tarifa de los servicios públicos domiciliarios - lo más curioso haciéndolas ver como “gestiones” para “traer” bienestar a la ciudad de Cartago en el Norte del Valle.

Al tiempo de pretender apropiarse de las pocas obras – sin mayor relevancia para el desarrollo y crecimiento de la ciudad - como si pertenecieran al patrimonio “personal” de ellos y como beneficio político.

Cuando en la práctica todo se deriva de la sumatoria de calculadas decisiones – léase: detrimento del patrimonio público – que en el “mejor” de los casos las hacen ver, a través del márketing político, como hechos “electorales” triviales y banales.

“Cuando el fin es lícito, también lo son los medios”

Hermann Busenbaum. Teólogo Jesuita (1600-1668)

Insistimos…Visto hoy como una clara sofisticación y ocultamiento de delitos electorales, administrativos y fiscales… Donde “el fin justifica los medios”. También atribuible a Nicolás Maquiavelo. Diplomático y filósofo político. (1469-1527)

Los que a su vez son – algunos ya sea por miedo o no son adoptados colectivamente de manera inconsciente, y como si nunca hubieran sucedido – morbosamente “normalizados” por la opinión pública en general.

Acontecimientos de todo tipo, que explicarían tal grado de descomposición social, que a fuerza de repetirse esos escándalos – en un pueblo sin memoria sobre quienes fueron los hacedores de la actual descomposición social, hoy convertidos en protagonistas - se ha vuelto costumbre que no haya sanción social alguna, muchos menos de la mano de la justicia ordinaria.

Ahora bien, del lado oscuro de la historia local – como consecuencia de la desigualdad social, la falta de oportunidades y la ampliación de las brechas sociales - a cada rato se nos revela.

El rigor, como espada de Damocles, en ese otro “mundo” donde, al parecer, ante una falta que sobrepase una línea roja previamente establecida; de inmediato, eso sí, opera la justicia cruel…

LOS MISMOS CON LAS MISMAS

Regresando al mejor estilo de las “políticas públicas” locales… Donde se confirma, en todos los casos, como resultado final – al momento de repartir la torta sin la cereza que decora la porción más grande, la que con antelación ya tiene dueño – donde los beneficiarios, excluyendo los contratistas o en razón de estos, son solo unos pocos.

Normalizada la contratación estatal local, frente a la pasividad de las instituciones encargadas del control y de la ciudadanía que no piensa y mucho menos concluye sobre lo que realmente está girando a su alrededor en materia política, de bienestar social y de seguridad ciudadana.

En relación a las próximas elecciones – esperando no se convierta en una “payasada” más - y a los próximos gobiernos por venir… ¿será que por esas mismas razones finalmente el poder administrativo queda en las manos de los mismos con las mismas?

 A la sazón de lo anterior… ¿estarán listos todos los candidatos para las elecciones 2027 en busca de la alcaldía municipal 2028-2031?

¿logrará terminar su periodo constitucional Juan David Piedrahita López a pesar de la demanda de nulidad electoral, por doble militancia en modalidad de apoyo?  O ¿se realizarán elecciones atípicas?

En todos los casos ¿qué suerte de municipio nos entregara el próximo alcalde encargado, que parece ser va a ser de los afectos del destituido, para terminar el mandato constitucional 2024-2027?

Mientras transcurre el tiempo – del periodo constitucional (2024-2027) - que lo decanta todo, observamos una arista de la problemática que necesariamente debe ser enmarcada en un contexto político, económico y social, no tan diferente a la de los políticos tras bambalinas.

UNA CIUDAD SIN UN NORTE DEFINIDO

Por aquello – e independiente de la Rendición de Cuentas que, como es ya la costumbre, algo ocultan – que la ciudad de Cartago en el Norte del Valle carece de una agenda propia, lo que en sí mismo explica su atraso institucional y, más recientemente, lo profundiza con la privatización de las instituciones.

Que evita – visto desde la planeación y planificación del desarrollo – por la ausencia de intervenciones contundentes en obras de infraestructura física acercarse, la ciudad, a los Objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, carta emanada de la ONU para los paises en desarrollo como el nuestro.

Que entre otros objetivos busca: Erradicar la pobreza, lograr enseñanza primaria universal, promover la igualdad de género y garantizar la sostenibilidad ambiental.

Al tiempo de permitirle articular para darle continuidad a determinados procesos locales de planeación y planificación, algunos tímidamente – ocultando los verdaderos intereses - marcados desde hace décadas, en relación al desarrollo territorial con objetivos claramente identificables en el mediano y largo plazo.

Ahora bien, siendo optimistas que por lo menos la ciudad estuviera atemperada a la Visión 2032 del Departamento del Valle del Cauca en materia de políticas públicas, inversión y desarrollo regional. 

Como conclusión, no existe en la ciudad procesos planeación y planificación del desarrollo que sugiera el desarrollo y crecimiento sostenible y sustentable con responsabilidad empresarial, social y ambiental.

Lamentablemente ocurre todo lo contrario está sujeta, en la peor de las circunstancias – casos en el pasado se han comprobado - a la mediocridad, incompetencia y los caprichos del gobernante de turno.

Que solo se limita a la presunta ejecución cada cuatro (4) años, en el mejor de los casos, de un Programa de Gobierno – del que no han participado en su construcción - y un Plan de Desarrollo sujeto al vaivén, la ambigüedad y los mezquinos intereses de una corrupta y decadente dirigencia empresarial y política de la ciudad con El Sol más Alegre de Colombia.

DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

De hecho, nos estamos refiriendo a la falta, por negligencia, de ese instrumento tan necesario para la planeación y planificación del territorio denominado el Plan de Ordenamiento Territorial (POT).

Curiosamente, desde hace doce (12) años, en proceso de corrección y actualización; ahora mismo, al parecer, sin la consulta previa de la comunidad.

Corrección y actualización al parecer orientado, en su esencia, desde un escritorio – como sucedió con el Avalúo Catastral, muy diferente a lo que exigía la ley como Catastro Multipropósito - por asesores que hacen parte de la misma dirigencia política que ha saqueado (botín) la ciudad durante más de 50 años.

Por aquello que algunos la ven como su feudo y/o como “la gallina de los huevos de Oro”.

¿LOS MISMOS CON LAS MISMAS?

Ahora bien, la última prerrogativa de libre albedrio por parte de la comunidad cartagüeña: clase media, trabajadora, emprendedora, vulnerable y pobre es que no se vuelva a convertir el POT en un resumen de falacias, trampas o engaños alimentados con discursos populistas y engañosos propio de falsos profetas y demagogos.

Que, como en el pasado, solo buscan el beneficio personal – riqueza, poder y gloria – y de unos pocos… Citando tres (3) ejemplos: servicio de aseo, agua potable, infraestructura vial y vivienda de interés social entre otros.

Dedicada toda la dirigencia – independiente del gobernante de turno – por comodidad y oportunismo a lo reglamentado en el Ley 1508 de 2012, más las que la hayan modificado o reglamentado.

Que no son otra cosa que la “legalización” de sus acciones a la luz de las Sociedades de Economía Mixta. De las que han sacado enorme provecho durante los últimos casi quince (15) años.

Cuyo propósito se centra en el beneficio de solo unos pocos, intereses que siempre van en contravía de toda una comunidad; y es como ha venido sucediendo, para no ir muy lejos, durante el presente siglo en la ciudad.

De hecho, es tal la ingenuidad, o la amnesia colectiva, de la ciudadanía que casi siempre espera cada cuatro (4) años como parte de la solución, el cambio de gobierno. Léase. Nacional, departamental y municipal.

Mientras tanto resta nuevamente concluir… ¿estamos frente a una comunidad resignada a la espera del cambio generacional para salir del atraso institucional, la vulnerabilidad, la falta de oportunidades y la pobreza?

¿o será que ya se dio, o se está rápidamente dando, ese cambio generacional; e irónicamente quedando la ciudad en las manos de los mismos con las mismas?  

La respuesta a este último interrogante la obtendremos con los resultados de las próximas elecciones territoriales a realizarse en octubre de 2027; donde se elegirá concejo, alcaldía, asamblea y gobernación. ¿se vislumbra o no una profunda renovación política?

A propósito de la dirigencia empresarial y política… En el mejor de los casos, contrario sensu, al tiempo les permita volver a pensar, actuando, en el fortalecimiento de las instituciones.

Abramos un pequeño espacio de reflexión… Finalmente ¿qué papel viene desempeñando, en la actualidad, la secretaría de infraestructura en la ciudad? ¿será de cumplir requisitos como interventoría en contratos de obra pública?

Regresando al fortalecimiento de las instituciones… Convirtiéndose estas en prendas de garantía para alcanzar el desarrollo y crecimiento sustentable y sostenible con responsabilidad empresarial, social y ambiental. ¿será que, de eso tan bueno, ahora mismo, si dan tanto?

Sin embargo, existen indicios que, de esa “nueva” dirigencia empresarial y política, representada en algunos “ahijados” ya empezaron a demostrar todo lo contrario…

En este punto de la reflexión, como ya es nuestra costumbre, debemos dejar claro que nuestras actuaciones, en este caso como amanuenses, tienen como base normativa el que nos reconocemos como librepensadores, liberales progresistas, demócratas y anticlericales.

Lo anterior, en parte, significa que lo reflexionado y expuesto aquí para nada tiene que ver con presuntas animadversiones en contra, o de manera particular, de funcionarios o servidores públicos, dirigencia empresarial y política, veedores ciudadanos, periodistas, activistas en las redes sociales, gremios, Ongs o ciudadanos del común entre otros.

TODO SE MIDE CON EL RASERO DE LA POLÍTICA

Nada es personal… Ahora bien, con lo anterior pretendemos dejar claro que no estamos juzgando al funcionario o servidor público sino en lo que se “convirtió” el servicio público…

Rebelión de arrogantes dioses menores a los que, el ciudadano del común, les debe reverencia y rendirles pleitesía. Por aquello que no están al servicio de la comunidad sino de ellos mismos como narcisistas.  

No juzgamos al periodista que cotidianamente “informa” sino en lo que se convirtió el periodismo, en una nueva élite tecnológica que busca, en parte, ocultar o tergiversar la verdad.

No juzgamos al veedor ciudadano sino en lo que se convirtió el control social, en esa otra especie de “defensores” que terminan en las nóminas de los políticos de turno.

No juzgamos en lo que se convirtió el empresario, los gremios o las Ongs, sino en el lamentable estado actual de la economía local que sobrevive de las transferencias monetarias del gobierno nacional y de las remesas provenientes del exterior.  

UNA IMAGEN DE CIUDAD

Donde el sector público no ha logrado proyectar en asocio con la academia y el sector privado una imagen institucional a nivel internacional y que sea reconocida, atrayendo turistas, como “El Sol Más Alegre de Colombia”. 

¿habrá la necesidad de crear un concurso donde se premie al mejor eslogan de ciudad en esta edad digital, de la robótica y del cambio climático?  

LA TAREA COMO AMANUENSES

Todo lo anterior tiene que ver que en nuestro actuar estamos apegados a unos principios y valores como la independencia, el respeto, la justicia, la tolerancia y la imparcialidad.

Si por alguna “cotidiana, casual” o extraña razón alguien, o como representante de alguna institución, se sienta inmerecidamente aludido por nuestras reflexiones…

No tememos otra explicación que ello podría obedecer por la manera de cómo el presunto “aludido” se percibe así mismo, o como cree que lo perciban sus supuestos adversarios o por la de sus “leales” amigos.

Lo anterior, adicionalmente como reacción, sucede a menudo al verse guiado por temores, prejuicios, vanidades y en sumo grado por la perversa egolatría que le impide ver la realidad de lo que sucede a su alrededor.

Todo lo anterior es propio de todos aquellos sujetos que piensan una cosa, dicen otra y hacen otra bien diferente.   

“Sabemos que nos mienten. Ellos saben que mienten. Ellos saben que sabemos que nos mienten. Sabemos que ellos saben que sabemos que nos mienten. Y, sin embargo, siguen mintiendo”.

Aleksandsk Solzhenitsyn, escritor, historiador y disidente ruso (1918-2008)

EL PODER ECONÓMICO VERSUS EL PODER POLÍTICO

Partiendo del anterior marco conceptual, que obviamente busca darle contexto al asunto que nos ocupa hoy, un poco más adelante citando casos “ejemplarizantes”, visto desde el nivel nacional, departamental y municipal.

Todo se resume en “entender” cómo se conecta a través de un puente el poder económico con el poder político – asunto que ya hemos abordado en anteriores escritos – cuando lo que sigue es ¿cómo se interpreta en la práctica?

Lo anterior se nos revela en la forma, citando tres (3) ejemplos, como Ecopetrol, Valle Avanza S.A.S y Emcartago S.A.S. E.S.P determinan, sino muchas, las decisiones que toma, o deja de tomar: Gustavo Francisco Petro Urrego, Dilian Francisca Toro Torres y Juan David Piedrahita López.

A propósito de Dilian Francisca Toro Torres… A través de un comunicado, hoy lunes (13-04-2026), de prensa, “la Dirección Colegiada del Partido de La U decide acompañar la candidatura presidencial, que mejor representa el centro, como es la encabezada por la doctora Paloma Valencia y Juan Daniel Oviedo”.

Continuando con el poder económico versus el poder político… Adicional a lo anterior, en este mismo orden de ejemplos e ideas, es la forma como una revelación nos enseña muchos asuntos del diseño de políticas públicas; que en la práctica local… ¿para qué sirven?

En relación a la ocurrencia de escándalos, reformas o las crisis institucionales las que han dejado al descubierto lo que está detrás de las alianzas público privadas y las directrices amañadas durante esos gobiernos.

En este orden de ideas habría mucha tela que cortar, hoy lunes continuando con la semana; lo que nos obliga a intentar simplificar la reflexión que tiene esta criatura que lleva como nombre “La Epifanía del Poder Empresarial y Político en la Ciudad”.

Regresando al final del primer párrafo… Adicionalmente es lo que tiene que ver con la “normalización” de los actos de corrupción que llevan al deterioro del papel que desempeña el Estado, en este caso municipal, en materia de educación, salud, servicios públicos domiciliarlos, deporte, cultura, turismo y seguridad ciudadana entre otros.

Hoy abordando brevemente, algunos de ellos, en relación a la problemática que afecta especialmente a la clase media, trabajadora, emprendedora, vulnerable y pobre.  

Cuando nos referimos a la “normalización” con ello se pretende intentar hacer ver y entender que los anteriores temas – convertidos en acontecimientos - que preocupan a la comunidad al ser abordarlos, por el ciudadano del común.

Los que terminan siendo vistos y juzgados como asuntos triviales y banales… Sin mayor importancia, salvo centenares de quejas y reclamos que quedan en el olvido.

Muy a pesar que, al tiempo, de nuevo se comprueba el verse afectados directamente a todos los Cartagüeños de nacimiento y por adopción; cuyos directos responsables son los que hacen parte como protagonistas – así sea de turno - de la dirigencia empresarial y política de la Ciudad con el Sol Más Alegre de Colombia.

Los que a su vez como dirigentes empresariales y políticos, determinaran en las próximas elecciones territoriales quienes son los responsables de la gobernanza y la gobernabilidad en la ciudad.

Al tiempo y como proposición normativa deberían cumplir, al pie de la letra, lo que les ordena la constitución y la ley. ¿será que en la práctica es solo una falacia?

Corroboremos lo anterior con un caso ejemplarizante. Como fue la suspensión repentina, sin ningún tipo de programación – por casi 24 horas – del servicio de agua potable en la ciudad.

Hoy no vamos abordar las causas y las consecuencias de ese “impase”, lo que si pretendemos dejar sentado – visto desde el ordenamiento jurídico/administrativo – es que, según nuestro criterio, los principales responsables de esa situación son: el alcalde municipal y el gerente de lo que queda de Emcartago S.A.S. E.S.P. 

Entonces de cara la opinión pública y a los contribuyentes ¿por qué endilgar la culpa a desprevenidos funcionarios públicos? ¿entonces para qué sirve el ordenamiento jerárquico que sustenta la cadena de mando?

Observemos desde el mismo ángulo, temas hoy de moda a nivel nacional…

¿por qué un presidente, de un país andino, es destituido por supuestos actos de corrupción como portar, en público, un reloj Rolex?

De hecho, es un país que mejora los indicadores que giran alrededor del PIB nacional.

Por aquello del mundial FIFA 2026 (USA, Canadá y México) … ¿por qué renuncia o le piden la renuncia a un entrenador de futbol que repetidamente no da buenos resultados deportivos?

¿por qué no es destituido el presidente de un poderoso conglomerado económico por la “legalización, “formalización” o “normalización” de la persecución laboral?  

Regresemos al plano local…

PRINCIPALES DESAFÍOS DE LA GOBERNZA Y LA GOBERNABILIDAD EN LA CIUDAD

“El éxito es fácil de obtener. Lo difícil es merecerlo”

Alberto Camus, Escritor francés (1913-1960)

Más allá de las obras públicas pendientes en relación con la recuperación de la mala vial (diferente a los reparcheos, y del remedo de señalización vial que tienen más réditos como impacto mediático para la alcaldía de turno, y no como solución al problema de fondo).

O con la supuesta iniciación de la obra, con el presunto sobrecosto, del Puente la Madre Vieja que une las comunas 6 y 7 en el sector más poblado de la ciudad, que de hecho podría elegir alcalde y varios concejales…

Del multimencionado Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado que nos recuerda el fallido Plan Municipal de Aguas por 31 mil millones de pesos, deuda que sigue cancelando el municipio con intereses refinanciados (bajo la figura de la pignoración de los recursos propios) dineros que salen del bolsillo del contribuyente.

El actual lio jurídico, al parecer, quedando en duda la paralización de la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), entre otros temas sin resolver como el manejo de las lagunas de oxidación, el Mantenimiento de los Zanjones, así como el largo listado de obras inconclusas o convertidas en elefantes blancos como el edificio de la Cl.10 entre 7 y 8 entre otros.

Más la importancia de subrayar el deplorable estado físico que amenaza la ruina de casonas (Cra. 4 con cl.9 esquina y Cr. 4 entre Cl. 12 y 13)) declarados patrimonio histórico cultural, y lotes de engorde, que hacen parte del Centro Histórico de la ciudad.

¿qué pasó con el crédito otorgado por Findeter para el desarrollo e implementación del Plan Especial de Manejo y Protección del Patrimonio (PEMP), el Plan de Manejo y Protección de Nuestros Bienes de Interés Cultural (PEM) y el Plan Especial de Salvaguardia (PES)?

Todo lo anterior tiene entre otros una explicación, aparte de la supuesta negligencia de los entes de vigilancia y control – en especial: Cercofis -, como es la paulatina privatización de la institucionalidad local durante la anterior administración. ¡todos, ponen, todos ceden, todos ganan! Amanecerá y veremos.

Nota final. Espere muy pronto la segunda (2) parte.