sábado, 7 de diciembre de 2024

CARTAGO: EL BALANCE POLÍTICO-ADMINISTRATIVO DE 2024 – PRIMERA (1) PARTE

 

En la siguiente reflexión, como todas las anteriores, nos guía el ánimo de actuar como librepensadores, liberales progresistas, demócratas y anticlericales.

Por lo tanto - como breve balance de fin de año - siempre intentamos tomar distancia de teorías conspirativas; mucho menos el estar sometidos a arquetipos que nos nublen la razón o solo nos guie el deseo o la turbación (desahogo o revancha).

Definitivamente actuamos bajo la posibilidad implícita de incurrir en omisiones o equivocaciones al emitir, por aquello de nuestras limitaciones, algún determinado juicio.

Condición propia de todos aquellos que, de alguna manera a fuerza de empeño intentan utilizar correctamente el tiempo libre, se convierten despojados de la vanidad en defensores de la libertad, generadores de opinión o activistas en las redes sociales.

Para todos, hombres y mujeres, van nuestros sinceros sentimientos de respeto y admiración; invitándolos a no claudicar en ese propósito en el próximo 2025 que cada día se aproxima.   

DE LOS “SOSPECHOSOS” LIBREPENSADORES

“Todo ese proceso de modificación continua se aplicaba no solo a los periódicos, sino también a los libros, las revistas, los panfletos, los carteles, los folletos, las películas, las bandas sonoras, los dibujos animados, las fotografías… y a cualquier obra literaria o documentación que albergara de algún modo el menor significado político o ideológico” G. Orwell.  

Estado del pensamiento, carente de medidas, que se logra con entusiasmo, disciplina y perseverancia – cultivando la lectura y el pensamiento crítico, hábitos que deben hacer parte como catedra del pensum académico en todas las IE - fortuna que se hace propia cuando se asume el riesgo de pensar por sí mismos.

También aprovechamos para, de nuevo, recordar que la lectura que hacemos del acontecer político, económico y social de la ciudad y de la también olvidada subregión Norte-vallecaucana.

Se ancla en unos principios y valores como son el respeto, la justicia, la tolerancia y la imparcialidad.

Reflexiones que no las realizamos como si estuviéramos buscando consejo, inspiración y/o refugio en un libro sagrado o de naturaleza apócrifa.

Es decir, los hechos objetos de estudio no los pasamos por el cedazo - para decantar lo bueno, de lo malo - de un determinado evento; si los visualizamos entrelazados desde lo político, económico y social; en todos los casos siempre están sometidos a la duda razonable y metódica.

Por aquello que esa otra valoración es muy subjetiva, propia del maniqueísmo, (religión sincrética, siglo III d.c., originada en Mesopotamia) del que posteriormente se – de la que, en sus inicios, como pensador, se alimentó San Agustín de Hipona: filosofo, teólogo y obispo cristiano - nutrieron todas las religiones.

En especial los credos Abrahámicos (judaísmo, cristianismo y el islam). Pensamiento maniqueo – la luz, versus la oscuridad - que en general logró una enorme influencia, como doctrina religiosa y filosófica, en el pensamiento occidental.

Librepensamiento que, a lo largo de la historia, siempre ha incomodado a los centros de poder.

DE LOS ORGANISMOS DE INTELIGENCIA

Como reacción al presunto asedio, al tiempo – siempre intentando retomar el control – “periódicamente” alimentan esa extensa lista para rotular como “sospechoso”.

A todos aquellos “ciudadanos” que se atreven a pensar por sí mismos; y como consecuencia de ello se salen, o caminan en contravía, de las directrices del enorme rebaño de borregos del que ellos mismos hacen parte como representantes "oficialmente".

Que el actual modelo educativo ha diseñado para proteger los intereses políticos y económicos de un reducido número de personas aferradas al poder o controlan el liderazgo global.

En relación a lo anterior, proponemos la lectura del libro “Globalismo – Ingeniería social y Control Total en el siglo XXI”. 589 pg. Agustín Laje Arrigoni. HarperEnfoque (2024).

DE LAS REDES DE INFORMANTES Y LA VIGILANCIA ILIMITADA

En relación a lo anterior, durante el gobierno de Álvaro Uribe Vélez (2002-2010) se creó la Política de Seguridad Democrática; donde uno de sus objetivos fue la creación de “redes de informantes y cooperantes ciudadanos”.

Cuyo principal propósito era combatir el crimen organizado; apoyando, a través de la labor de los civiles, las diferentes operaciones militares y policiales.

Sin embargo, cuando la idea cobró vida, de inmediato, se corrompió; por aquello que la información obtenida – con el sesgo propio de toda valoración basada en las emociones, afinidad o no, o la incompetencia del sabueso con respecto al “activo” investigado o sujeto sospechoso - no solo quedaba en manos de los organismos del Estado sino, tal parece, del crimen organizado.

Esa extensa red de informantes – en el lenguaje coloquial “sapos” – está conformada por personas, y mascotas, sin distingo de edad, raza, sexo, género, ocupación, escolaridad, religiosidad, estrato social, orientación sexual o política entre otros. Es decir “hay personal para atender todos los gustos y preferencias” …

Ya en la práctica no era, y es, otra cosa que la violación de la intimidad del ciudadano – de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario – información recopilada sin una orden judicial vigente que la respalde (muchas veces con un alto grado de inexactitud) para ser procesada.

Para posteriormente desarrollar, como estrategia, una campaña de atracción, asedio o neutralización del individuo(s) objetivo.

Puesta en ejecución a través de seguimientos activando operaciones psicológicas con el propósito de reclutar o asediar mediante actividades sistemáticas que buscan presionar, intimidar y someter a la “persona de interés”.

De hecho, cuando logran reclutarla para sus fines, en una primera (1) fase lo instruyen para vigilar a familiares, amigos, vecinos o conocidos.     

DEL PROGRAMA PEGASUS

“Todo miembro del Partido vive, desde que nace hasta que muere, vigilado por el Partido del pensamiento. Incluso cuando está a solas no puede tener la certeza de encontrarse efectivamente a solas. Esté donde esté, dormido o despierto, trabajando o descansando, en el baño o en la cama, puede ser investigado sin previo aviso y sin que sepa que lo están investigando. Nada de lo que hace carece de importancia” G. Orwel.

Lo anterior escaló a un nuevo nivel con la adquisición, tal parece, durante el gobierno de Iván Duque Márquez del polémico programa “Pegasus”.

Cuyo objetivo “levantar información” tanto de “amigos”, como de supuestos enemigos del gobierno; base para el montaje de teorías conspirativas o de crear “tormentas perfectas”.

Lo lograban, y logran, interceptando, o sembrando (oficinas y residencias o casas de seguridad) todo tipo de dispositivos electrónicos y tecnológicos, bloqueo temporal de los mismos, arrendamiento de apartamentos, apertura de locales comerciales.

Infiltrando agentes encubiertos en movimientos políticos, centros educativos, religiosos, de recreación, culturales y de institutos de rehabilitación entre muchos otros.

Con el único propósito de adelantar operativos de inteligencia y contrainteligencia, seguimientos y demás operaciones encubiertas tendientes a adelantar capturas, neutralizaciones o la estructuración de falsos positivos.  

Y muy seguramente, más allá de los escándalos, el principal propósito era, y es, detener la implementación del Proceso de Paz; como efectivamente sucedió durante ese gobierno.   

Surge necesariamente la primera (1) pregunta ¿De qué han servido, esas operaciones de inteligencia, para combatir el consumo de sustancias psicoactivas, reducir el número de hectáreas destinadas la producción de coca y marihuana, combatir de manera efectiva, el multicrimen organizado y el actuar de los grupos alzados en armas?   

DE LA POLÍTICA CRIMINAL INTEGRAL

Como parte de la respuesta a la anterior pregunta, se esperaría el diseño de una Política Criminal Integral (PCI) que tiene como propósito, en una primera (1) fase, atenuar el impacto del actuar del crimen organizado en sus múltiples expresiones, entre otros.

Al tiempo de desarrollar campañas para educar a la comunidad en la práctica de una vida saludable y de convivencia ciudadana; alejados de todo tipo de sustancias psicoactiva, incluido el alcohol, y drogas sintéticas.

Ahora bien, en el mediano y largo plazo, la pacificación – a través de una verdadera Reforma Rural Integral - a través de la legalización con fines industriales de cultivos como la marihuana y la coca.   

Lo anterior llevará décadas en la implementación; mientras tanto ¿Quiénes seguirán colocando los cadáveres y los desaparecidos?

Lo anterior empezará a resolverse si se comienza con el cambio de paradigma, hoy, a través del diálogo y la concertación de manera abierta, sin ambages, entre las partes.

Merece entonces el valor civil de preguntarnos… ¿De qué ha servido que continúen las extradiciones, la captura o neutralización de lideres, o mandos medios, del crimen organizado, de los alzados en armas; o el sacrificio de simples expendedores de sustancias psicoactivas; si todos son rápidamente reemplazados por tal o cuál bando en conflicto?   

Abordando los asuntos que nos ocupan hoy…

DEL ACONTECER POLÍTICO NACIONAL

No sin antes darle un vistazo al acontecer político nacional por aquello principalmente de la cercanía de las elecciones para Congreso de la República y Presidencia.

Por lo extenso del tema nos circunscribiremos a solo tres (3) temas.

Primer (1) tema: la aprobación de la Ley de Transferencias – reforma al Sistema General de Participaciones – excelente noticia por haberse dado un paso más en la dirección correcta como es el proceso de descentralización administrativa, que busca el fortalecimiento de las regiones, los departamentos y los municipios.

Subrayando que queda pendiente el trámite para la reglamentación de la misma que seguramente tendrá como variables, entre muchas otras, la categoría de los municipios (Población, eficiencia fiscal y administrativa).

Surge la siguiente pregunta ¿Cómo se aplicará en aquellos municipios que hacen parte de áreas metropolitanas?

Por aquello que, insistimos, busca fortalecer la autonomía administrativa, presupuestal, fiscal y financiera de las regiones, los departamentos y municipios.

Será que, por lo anterior, ese era el afán de algunos mandatarios de ciudades capitales de “Invitar” a municipios ricos, otros no tan ricos, así como a los pobres.

Para hacer parte de una determinada área metropolitana.  ¿Será que en materia presupuestal y fiscal el pez grande se engulle al chico?

Segundo (2) tema: de la inconveniente ley de financiamiento o de una “nueva” reforma tributaria - ¿se les olvida el por qué desaparecieron del escenario político/económico Alberto Carrasquilla Barrera y Luis Alberto Rodríguez Ospino hoy al servicio del gran capital? - aparte de los casos de corrupción que involucra a algunos miembros del Congreso de la República, lo que presumiblemente, precipitó la salida del ministro de Hacienda.

Todo lo anterior, y mucho más, es un indicador del mal estado de las finanzas públicas y de una deuda pública y privada que crece sin control.

Tercer (3) tema: las esperadas consultas internas en cada uno de los partidos o alianzas; que determinarían los posibles candidatos por la derecha, el centro y la izquierda a la presidencia de la República.

Por la derecha: Germán Vargas Lleras, Mauricio Cárdenas Santamaria, Juan Carlos Echeverry Garzón, David Andrés Luna Sánchez, Miguel Uribe Turbay, María Fernanda Cabal Molina, Carlos Abrahán Jimenez López, Elsa Margarita Noguera de la Espriella y Victoria Eugenia Dávila Hoyos.  

Por el centro: Claudia Nayibe López Hernández, Juan Manuel Galán Pachón, Juan Fernando Cristo Bustos, Sergio Fajardo Valderrama y Luis Gilberto Murillo Urrutia.

Por la Izquierda: Gustavo Bolívar Moreno, María José Pizarro Rodríguez, Daniel Quintero Calle y Susana Muhamad González.

En todos los casos es una primera aproximación, hay candidatos que suenan desde el inicio de este mandato, solo resta esperar los resultados de las consultas al interior de los partidos y de cómo estos se reacomodan.

En la disputa por la presidencia de la República de Colombia donde unos buscan la continuidad y otros el cambio, por lo pronto se sigue moviendo el péndulo en los pronósticos.

Em todos los casos algunos vaticinan que la campaña final por la presidencia - que se daría en una segunda (2) vuelta - se definiría entre dos (2) mujeres. Siendo una (1) de ellas.

Vale entonces preguntarnos ¿logrará acuerdos programáticos Gustavo Francisco Petro Urrego con Claudia Nayibe López Hernández?

Y de paso sentar las bases de un gobierno de cambio a veinte (20) años; con el respaldo político de: Diosdado/Maduro, Diaz-Canel/Castro, Murillo/ortega, Putin/Mishustin y Pezeshkian/Jamanei; por aquello del enfrentamiento, de estos, con las teorías globalizantes.

EL BALANCE POLÍTICO LOCAL

Tal vez la principal señal de decadencia de la actual dirigencia empresarial y política que, de hecho, enfrenta el riguroso ciclo generacional y del evidente desgaste político.

Visto desde la óptica de la opinión pública, lo que nos lleva a las siguientes dos (2) lecturas:

La primera (1) lectura: estructuras políticas gobiernistas – evidente polarización, y crisis, al interior del Partido de la U, de cara a las elecciones para Congreso de la República - y las otras, en la oposición, buscando privilegios u oportunidades que logran a través de “acuerdos programáticos” a otro nivel “administrativo” garantizados, también, en contratos y burocracia.

La segunda (2) lectura: obras, con recursos garantizados, no iniciadas, inconclusas o elefantes blancos que dejan entrever el desgreño administrativo ya sea por parte del gobierno central, departamental y municipal.  

UNA PROFUNDA CRISIS COMO EXPLICACIÓN

Casi todo tiene aparentemente una explicación, como es la multimencionada crisis - ha sucedido desde el pasado - de la gobernabilidad y la gobernanza local, en ciclos que pareciera se repiten cada diez (10) o quince (15) años.

Lo que, de nuevo, se patentiza por aquello de haberse venido eligiendo – por parte de los tres (3) mosqueteros – una serie de alcaldes municipales sin – algunos con escasa preparación en hacienda pública – méritos, que al tiempo garantiza el mismo estado de las cosas.

Para al final de cada mandato observar los mismos resultados, en la ciudad de Cartago en el Norte del Valle. 

Solo que ahora, por la inseguridad jurídica del actual burgomaestre, el panorama es mucho más confuso y preocupante por el aparente desbordamiento en el gasto público.

Dando pie a enfrentamientos por el poder político y abuso de un “poder” administrativo que incumple lo anteriormente acordado en materia de burocracia y contratación.

Caso excepcional, estaba previsto, se presentó con la elección del presidente del HCM para la siguiente vigencia fiscal (2025). 

DE LOS ERRORES POLÍTICO-ADMINISTRATIVOS

Lo anterior se ve reflejado por la situación actual por la que atraviesa el municipio:

(i). errores de planeación, planificación y ejecución (puesta en marcha del avalúo catastral, ultimo trimestre de 2021, y privatización de la institucionalidad durante el periodo (2020- 2023).

(ii). posibles desequilibrios fiscales (derivado del bajo recaudo frente a lo presupuestado, lo que significaría desconfianza del contribuyente con la actual administración municipal).

(iii). desequilibrio financiero (posibles déficits fiscales) y (iv). gastos de funcionamiento (incremento desproporcionado en los gastos de funcionamiento para “complacer” el desbordado apetito burocrático de los centros de poder electoral).

Solo que, en esta nueva fase de apropiación, se recurre al endeudamiento técnico - vía presupuestal, al tiempo de presumiblemente camino de agotar los saldos en caja y bancos de la tesorería - vía vigencias frutas ordinarias, extraordinarias y excepcionales.

EL PROFUNDO MALESTAR DE LOS CARTAGUEÑOS

Cuyo resultado es el aumento del malestar y la inconformidad – durante los últimos cuatro (4) años – de los Cartagüeños en especial, insistimos, por el desproporcionado incremento en el cobro del Impuesto Predial Unificado, Industria y Comercio y de un nuevo impuesto como lo es el de valorización.

De hecho, es lo que dejó como herencia, el alcalde emérito, a la actual administración municipal; decisiones que no son otra cosa que meterle la mano al bolsillo de los Cartagüeños.

Pero en especial a la clase media, trabajadora, emprendedora, vulnerable y pobre.

Derivado de esa mala planificación, por aquello de la privatización de la institucionalidad, lo que adicionalmente se observa, como resultado directo de las privatizaciones, es el alto costo de los servicios públicos domiciliarios: Agua potable, servicio de aseo, alumbrado público, energía y gas.

Todo lo anterior es la sumatoria, insistimos, de graves los errores de planificación durante, por lo menos, los últimos diez y seis (16) años. Amanecerá y veremos.

Apostilla: Espere muy pronto la segunda (2) parte.

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