sábado, 16 de diciembre de 2023

EL SALARIO MÍNIMO (2024) COMO INDICADOR DE POBREZA MONETARIA Y MULTIDIMENSIONAL – SEGUNDA PARTE

 

De nuevo, como siempre sucede, finalizando el año se abre el debate, para muchos un dialogo entre sordos, sobre la determinación del salario mínimo mensual legal vigente (SMMLV) para la vigencia fiscal 2024. 

HACE TRECE (13) AÑOS, EL SALARIO MÍNIMO COMO INDICADOR DE POBREZA

Si nos moviéramos a través de un portal que controla el espacio/tiempo; y lográramos retroceder trece (13) años entonces nos encontraríamos con el siguiente escenario y las más crudas revelaciones en relación a lo que sucede hoy.

Donde ahí siguen presentes y fortaleciéndose los principales protagonistas que, de alguna manera o muchas, han saqueado este país.

Al punto de concluir que poco ha mejorado en relación al crecimiento y desarrollo de la industria; o mejor de la productividad del país. ¿De verdad nos consideramos un país en desarrollo?

Entonces vale preguntarnos ¿Quién o quiénes son los responsables?

Hasta el día de ayer, 15 de diciembre de 2010, se extendió la puja histórica entre el gobierno nacional, la Asociación Nacional de Industriales (ANDI), la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (ANIF) y las centrales obreras que no llegaron, por enésima vez, a la mesa de negociaciones con una sola propuesta.

Ya que la CUT propone el 12%, la CTC el 9.5% y la CGT el 7.76%, situación ésta que les restó poder de negociación, entonces impera el viejo truco de divide y reinarás en una aparente alianza de algunos sectores del sindicalismo con el mismo gobierno, donde éste ultimo plantea el 2.7% de incremento salarial.

Regresando al presente, 2023, hoy terminando (comenzando) semana, la situación pareciera diferente, pero en contexto es exactamente la misma.

Terminó la discusión, sin acuerdos, sobre el ajuste del (SMMLV) para un poco menos de 2.5 millones de trabajadores y un indeterminado, en millones, número de trabajadores informales que ganan cinco (5) dólares* diarios o menos. (*) Banco Mundial (2020). 

Donde los sindicatos - léase: centrales obreras - propusieron el 18%, mientras que el sector empresarial de manera calculada y astuta no entregaron una cifra para alimentar el debate… ¿Existirá algún acuerdo en secreto entre el gobierno y los conglomerados económicos?  Por aquello de hagámonos pasito Gustavo…   

Abramos un paréntesis...Entonces más allá de acuerdos y negociaciones, basados nosotros en lo escrito al respecto,  nos atrevemos a proponer un porcentaje de incremento para fijar el nuevo (SMMLV).

Que con toda seguridad causará sorpresa, por aquello que no cabe en los cálculos de los expertos en la materia, y por lo insólito de la propuesta. Sin embargo, eso creemos, estimularía la demanda de bienes y servicios, entonces el incremento debería ser del 21.3%. 

Pareciera ridículo dicho porcentaje pero se esperaría corrigiera algunas de las variables más criticas que afectan la capacidad de compra del asalariado y de paso estimularía, en el mediano plazo, todas otras las variables que hacen parte de la demanda agregada de bienes y servicios en una economía en desarrollo. 

Donde el único problema, más allá del continuo incremento de las tasas de interés, sería la baja productividad de la industria. 

Lo que redundaría en menor rentabilidad para el industrial en el corto plazo. Recordemos que el otro problema es de inversión productiva (baja capacidad de planta utilizada, derivado del proteccionismo del estado) y de fuga de capitales nacionales. ¿Baja inversión? Cerramos paréntesis.

Después de esa fecha se espera que el Estado tercie la disputa bizantina y mediante la expedición del decreto Presidencial que fijará, se espera el 30 de diciembre, el nuevo salario mínimo para los trabajadores colombianos.

El que posiblemente se ubicaría entre el 12% (incremento propuesto hace trece (13) años) y el 18%. En ambos casos por parte de las centrales obreras.

Si nos atenemos a la propuesta de las centrales obreras del 18%, en promedio el empobrecido trabajador recibiría $45.600.oo diarios; es decir mal contados once (11.4) dólares durante el próximo año 2024; frente a los cinco (5) dólares, o menos; que según el banco mundial (2020) devenga el trabajador asalariado colombiano.

Para el análisis solo nos resta calcular que si a ese 18% le aplicamos el proyectado 9.3% de inflación al cierre del 2023, lo anterior equivaldría a un incremento real del (SMMLV) de solo 8.7%. Porcentaje que será absorbido por el nuevo Índice de Precios al Consumidor (IPC) del 2024.

Sin incluir en la ecuación, para el 2024 el incremento mensual de la gasolina; como resultado de la prácticamente eliminación del Fondo de Estabilización del Petróleo y los Combustibles. Hazaña fraguada por Iván Duque Márquez… 

Entonces surge la siguiente pregunta ¿Y ese incremento del 18% para que sirve?

Otro paréntesis... Por favor en este punto releer… Los dos (2) últimos capítulos del Libro - Breve Historia de la Igualdad – de Thomas Piketty (2021) editorial Ariel: Salir del Neocolonialismo (pg.243) y Hacia un Socialismo Democrático, ecológico y con mestizaje social (pag.271). Cerramos paréntesis.

Regresando al 2010…El asunto no termina ni empieza ahí, pues desde hace ya unas semanas, el todo poderoso Banco de la República, que no da puntada sin dedal empezó a difundir noticas alentadoras, por aquello del impacto sicológico en el sentido que, a buenas noticias, se hacen buenos tiempos.

El Banco espera que la economía crezca un 4.5% el próximo año 2011, siendo un dato tranquilizador, pero solo para unos pocos y para el análisis macroeconómico que gira alrededor de las posibles implicaciones que tendrá el nuevo salario mínimo que rondaría los $530.000.oo desvalorizados pesos (2011) en la economía nacional.

Pero insuficiente para el desarrollo sostenible del país; que, a nuestro modo de entender las cosas, lo único que hace es disminuir aún más la calidad de vida del ciudadano del común a expensas del enriquecimiento de tan solo unos pocos, los dueños del Capital.

Para los que lo creen intuir, no esperen, empezando semana, un discurso antiimperialista al mejor estilo marxista-leninista que tenía gran impacto por allá en la década de los 60, por cuanto hoy día los mismos burócratas del antiguo sistema comunista manifiestan que esos postulados no resuelven ni resolverán los problemas del proletariado y que adecuadamente hoy denominados ciudadano del común.

Ese esperado crecimiento económico puede obtenerse dependiendo de la ocurrencia de varios eventos, el primero que siga en el congelador la aprobación del TLC con USA; segundo la esperanza del restablecimiento en un 100% del comercio bilateral con Correa y Chávez.

Siendo éstos unos vecinos en los cuales no se puede confiar totalmente, por aquello de las cicatrices sociales que aún les dan roncha y del manejo económico que procuran en sus países.

Que se opone al libre comercio y que insiste en la estatización de sus economías incluyendo por supuesto al sistema financiero, expresión máxima en la búsqueda del totalitarismo de estado.

Aunado a lo anterior y partiendo del hecho que se va a vender parte de Ecopetrol, y que la gran inversión extranjera se dirigirá al sector energético y de minas (Explotación de recursos naturales no renovables).

Podríamos creerle al Banco Emisor que las cosas irán “bien” para la economía en el 2011; ¿Entonces realmente a quien le ira bien?... será a los inversionistas extranjeros, a los industriales o empresarios nacionales… o al trabajador que devenga el salario mínimo y ni mencionemos al que gana menos del mínimo y sin prestaciones sociales.

Lo señalamos por cuanto una de las principales advertencias, en este proceso de negociación del nuevo (SMMLV) no solo ahora sino desde hace más de tres décadas, que hacen los gremios productivos es que un incremento por encima del 3% desestimularía la generación de nuevos empleos productivos y por supuesto bajaría la productividad (argumento del 2010).

¿Será eso cierto, o solo es una patraña más para proteger el lucrativo negocio de sus amos, los dueños de los conglomerados financieros y económicos?

El anterior enfoque más nos parece un discurso monetarista, porque si miramos las estadísticas sobre el crecimiento en el empleo productivo (Aquel que incluye prestaciones sociales y todos los requisitos de ley) durante lo corrido del 2010 nos encontramos que ha habido un claro crecimiento negativo (-) en esta variable que es critica en cualquier análisis macroeconómico.

Por el contrario, ha aumentado en promedio el desempleo el cual alcanza la cifra de casi 3.000.000 de personas (recuerden que el análisis es del 2010).

Y en mayor proporción el subempleo y en general la economía informal (que equivale al 46% (actualmente en más del 52%) del total del empleo global).

Que es aquella población que sobrevive del régimen subsidiado en salud y de la caridad – léase: transferencias monetarias - del Estado.

Frente a esta realidad resulta mejor negocio para los empresarios mantener esa fuerza laboral en la informalidad o clandestinidad, por aquello de no tener que pagar parafiscales y demás impuestos.

Continuando con el Banco Central, Junta Directiva asesorados por funcionarios subalternos que viven esclavos por el cumplimiento de la meta inflacionaria y que con orgullo manifiestan que ésta se encuentra por debajo del 2.5% como meta fijada (en ese 2010) y no alcanzada desde hace más de cincuenta (50) años.

Frente a esta aparente gran noticia, siempre nos hemos preguntado ¿Qué variables utilizan para calcularla? O ¿Será un discurso engañoso y populista?

Porque en nuestras cuentas domesticas que resultan de calcular lo que se gasta en solo alimentación (una parte de los bienes de la canasta familiar) en el 2010 frente al 2009, se concluye que esos gastos se incrementaron en un 15%, y tienen un valor mensual que oscila entre los $150.000.oo y $200.000.oo para 4 personas, sin tener en la cuenta los artículos para el aseo personal que representan casi que el 60% del costo del valor total de la canasta familiar. vale preguntarnos ¿Para qué sirve entonces el salario mínimo?

De igual manera el anterior cálculo no tiente en la cuenta, a aquellas unidades familiares que por esnobismo y comodidad usan de manera compulsiva y desarrollan mayores consumos innecesarios a través de las tarjetas debito y el crédito (sumar cuota de manejo) que tienen un interés de hasta el 26% anual. Hoy (2023) con un interés de usura del 43.13%.

La siguiente pregunta es: ¿En el cálculo de la inflación se tiene en cuenta todas estas variables? Y de ser cierto ¿Cómo llegan a una cifra inflacionaria del IPC acumulada anual del 2.37%? proyectada para el 2011. Léase Índice de Precios al Consumidor. ¿Con cuál magia lo hacen?

Recordemos que en la actualidad (2023) la cifra proyectada de la inflación ronda el 9.5% o más. Y el esperado crecimiento del PIB es de menos de un punto. 

SI a esto le sumamos que en promedio las ventas del empresario cayeron en un 7% en lo corrido del año (2010), que no es otra cosa que la pérdida del poder adquisitivo de la moneda y por supuesto de la calidad de vida del trabajador promedio, entonces ¿Dónde está anclado nuestro actual modelo económico? Esta pregunta fue formulada en el 2010.

La gran primera conclusión es que el actual salario mínimo se “gasta” principalmente en carne, huevos, granos, frutas, verduras, existiendo una gran mayoría que utiliza la compra diaria a través del crédito semanal en la tienda; tampoco perdamos de vista que la inflación de la tienda generalmente está cuatro (4) puntos por encima de la data oficial.

Lo que queda del salario (2010) una pequeña parte se destina a la educación para los hijos y el resto en el pago de servicios públicos domiciliarios. Al final La cultura, el deporte y la recreación quedan por fuera.

Frente a este dilema de determinar la tasa de crecimiento para el nuevo salario mínimo, existen dos posiciones totalmente extremas; la primera y es el cálculo técnico de la Anif (Asociación Nacional de Instituciones Financieras) que habla de un 1.5% y el de la CUT que propone el 12%.  

Es de subrayar que para ese año la propuesta del 12% si interpretaba la realidad económica y social del país, frente a las expectativas del trabajador asalariado.

Y como si lo anterior fuera poco, si le aunamos la temporada invernal que se va hasta el mes de febrero, entonces nos tocó recibir el nuevo año con alza en los combustibles, en el transporte, en los bienes de la canasta familiar, derivado de la especulación como consecuencia de la perdida de cosechas y la imposibilidad de nuevas siembras y para rematar se inicia nuevamente la temporada escolar, donde estudios han demostrado que el tendero la espera con ansiedad pues ahí se ven incrementadas nuevamente sus ventas.

Contrario a lo que piensan los gurús y los tecnócratas que dan sabios consejos sobre el manejo macroeconómico de la economía, la solución no es controlar la inflación restringiendo el circulante en el mercado.

Entonces si se quiere estimular la demanda de bienes y servicios que es finalmente la que potencia el consumo, el ahorro y la inversión, entonces es necesario cambiar el enfoque que solo favorece al industrial y al empresario.

Y sobre el cual gira el manejo monetarista donde es imposible que el ciudadano del común obtenga créditos blandos para la creación y el fomento a las Mipymes que le darían otra dinámica al gasto y a la inversión que permitiría cerrar el círculo económico estimulando toda una demanda agregada a nivel familiar y comercial.

Lo anterior solo se logra hoy (2023) incrementado el salario en un porcentaje equivalente que corrija los anteriores desfases que terminan con la pérdida del poder adquisitivo de la moneda en este país de las chuzadas y seguimientos ilegales. Y que sería del 21.3%.

EL MÍNIMO…ES MENOS QUE LO MÍNIMO

La denominación correcta es: salario mínimo mensual legal vigente (SMMLV), lo de mínimo, es precisamente eso “mínimo” para la subsistencia no tan digna de las familias.

Ya que no cubre las necesidades básicas del 52% de la población colombiana que se encuentra en situación de pobreza monetaria y multidimensional. El resto es solo retorica por parte de los conglomerados financieros y económicos; que le rinden culto a la riqueza. ¿Por qué no incrementar en un (1) punto en el impuesto al patrimonio y/o a la riqueza?  

Lo de legal es por aquello que ese techo, que casi siempre es fijado por decreto presidencial, sirve de punto de referencia para que comerciantes y empresarios informales, y algunos formales, paguen muy por debajo de ese valor; haciéndole creer, con bonificaciones y otras arandelas, al ingenuo trabajador que le está pagando el mínimo.  

A pesar de las modernas tecnologías de la información y las comunicaciones, el ciudadano del común, la mayoría, poco entiende – irónico por aquello que lo acepta – que salario digno significa: mayor consumo, ahorro e inversión.

Dicho en otras palabras… Contrario a lo proyectado por los gurús que teorizan sobre la económica del consumo que generalmente pagados por el Establecimiento desconocen o miran hacia otro lado.

La realidad de la clase trabajadora, no confundir con clase media, es que con el salario mínimo mensual $1.300.606.oo menos los descuentos aprobados por nomina, solo le alcanza para pagar oportunamente: arrendamiento, servicios públicos y alimentación; léase precios de la canasta familiar que en el mediano plazo llevan a la desnutrición. Como sucede en la actualidad para ese 52% de la población en situación de pobreza y vulnerabilidad.

La gran mayoría llevan, por necesidad, sus hijos a los establecimientos educativos oficiales; y es allí donde, se supone, el gobierno subsidia la alimentación, de los hijos de la clase trabajadora, con el programa “Plan de Alimentación Escolar” (PAE) que muchas veces, cuando no hay escándalos de corrupción, se entrega con baja calidad proteica. Casos abundan.

Continuando con el ejercicio; al tiempo las multinacionales de las bebidas, en busca de una “tajada” de ese “salario” promueven el consumo de bebidas alcohólicas que le restan calidad de vida a la familia del trabajador, aumentando el riesgo de accidentes y fallecimientos por el abuso.

Para no volvernos recurrentes con el tema del alcoholismo; saquemos de la ecuación la variable bebida alcohólica; y regresemos al valor del (SMMLV) que actualmente es de $1.160.000.oo (básico) más subsidio al transporte de $140.606.oo 

El incremento del valor, con respecto al 2022 fue del 16% fijado por decreto presidencial; de hecho, el ejecutivo de ese entonces - cuyo nombre no quisiéramos recordar -  indicó, en su momento, que era el mayor incremento logrado en tiempo recientes; asunto que en la práctica no lo es. 

Con ese valor del salario mínimo no mejora su calidad de vida, solo subsiste... Resumiendo, el trabajador asalariado, el malpensarte, recurre al endeudamiento vía tarjetas de crédito aceptando un interés de usura fijado por la Superfinanciera del 43.13%. ¿Cuál entonces es el valor de la cartera morosa por este concepto al cierre de 2023?

Buscando liquidez el trabajador también se obliga al retiro de cesantías o préstamos cuenta gotas; en relación a todo lo anterior su calidad de vida estaría por debajo de los estándares fijados, para los paises tercermundistas, por la Organización Mundial de la Salud (OMS) la Organización Internacional del Trabajo (OIT ) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

Regresando al tema de actualidad que se centró en una mesa de negociación, entre sordos, como hace trece (13) años; asunto que se repite durante los ultimas cincuenta (50) anualidades.

Donde insistimos las centrales obreras proponen el 18% porcentaje que estaría por debajo del incremento real que recupere el poder adquisitivo del trabajador asalariado y eso lo sabe el sector empresarial de este país. Insistimos debiendo ser, el incremento, del 21.3%.

E independiente que por cultura ancestral algunos trabajadores en especial los informales dediquen ese incremento par consumir más cerveza o bebidas alcohólicas u otras sustancias psicoactivas.

Mientras que los empresarios, por estrategia, no entregaron una cifra que hubiera permitido una propuesta clara en esa mesa de negociación y en la que realmente la utilizaron como mesa de negación.

Recordemos…En el 2019 los sindicatos proponían un incremento del 12% y los gremios el 4.5%; para el 2020 los sindicatos no se movieron del 14% y los gremios proponen el 2%. ¿Será que estos últimos le rinden culto al dios de la pobreza, para que los haga más ricos y poderosos?

Ya para el 2023 las centrales obreras, tal parece, propusieron inicialmente el 20% incluyendo la regulación de los precios de la canasta familiar, el tema del transporte, los interese bancarios y el costo de la electricidad. Finalmente fue el 18%

EL MÍNIMO PARA LA MAYORÍA

Si nos atenemos a lo que hace un par de años manifestó el Banco Emisor – Leer Banco de la República – “al menos” 10.7 millones de colombianos ganan el mínimo o menos. Es decir 8.2 millones hacen parte de la economía informal.

Para entender la gravedad del problema, regresando al inicio de este escrito, debemos de asociar también al concepto de salario, y tal parece como elemento distractor por parte de los gremios que se basan en los datos acomodados del DANE, y son las variables productividad total y productividad laboral. 

Lo que también hay que reconocer es la baja productividad de la industria en el país. El dilema o mejor el problema es que centran la atención en la productividad laboral. ¿Otro sofisma de distracción?

Que vendría asociados a la competitividad, esta última que de ser cierto se reflejaría – de eso tan bue no dan tanto - en bajos precios al consumidor; y al concepto de consumir lo nuestro y no lo importado. ¿Es el nuestro un país competitivo?  

Antes de continuar con  el asunto que de verdad nos ocupa hoy; como lo es la fijación, por decreto, del (SMMLV); y para completar contexto recordemos que, según el Dane, y antes de la pandemia era aproximadamente 15.2 millones las personas en situación de pobreza. ¿Cuál es la cifra real actual? ¿Treinta millones?

Incorporemos la tasa promedio de desempleo, a octubre 2020, era del 14.7%; para el 2022 del 11.3% y para el 2023 de 9.3% lo anterior podría significar, desconociendo los porcentajes en ciudades intermedias que por lo menos es de 37.5%, que la pobreza en el país aumentó dramáticamente; perdiéndose el esfuerzo de más de veinte (20) años en la lucha contra la desigualdad social y la falta de oportunidades.

LA OTRA POSIBLE VALORACIÓN

Para complementar, los tecnócratas de cualquier organismo del estado llámense Ministerio de Hacienda, DANE, Banco de la República o Planeación Nacional entre otros; deberían estar incluyendo al momento de formular una nueva ecuación que les permitiera calcular, como en el pasado, un “mínimo vital personal”.

En este punto con seguridad tendrán en la cuenta las principales variables que determinan la posibilidad de acceder a una canasta familiar digna como lo son: Alimentación, transporte, vestuario, educación, salud, vivienda y servicios públicos domiciliarios. Quedarían necesariamente por fuera el deporte, la recreación y la cultura.

Que establezca ese nivel de ingresos mensual (punto de equilibrio para el consumidor) que permita satisfacer una demanda digna de bienes y servicios, sin el riesgo de aumentar la informalidad al momento de, estos, demandar empleo o de vivir del crédito. ¿Sería solo retorica gubernamental?

Aún más; los expertos suponen que es válido el análisis, para la satisfacción de las necesidades básicas a través del mínimo vital, si y solo si, dos miembros de una misma familia, devengan ese ingreso. Según nuestro criterio esa hipótesis, estaría lejos del actual modelo económico para generar empleo. ¿O será todo lo contrario?

Lo que no está muy claro es si ese valor obtenido en un escritorio - mínimo vital - corresponde al salario mínimo que casi siempre es asignado por decreto; recordemos que el próximo salario no fue acordado en una mesa de negociaciones. Sino que será fijado a través de un decreto presidencial. Tremendo desafío enfrenta Petro Urrego.

PAGA EL QUE MÁS TENGA

Lo anterior significa que para salir de la encrucijada – léase: pobreza monetaria - el sacrificio no debe de seguir recayendo en la clase pobre y vulnerable, media, emprendedora y trabajadora; el sacrificio, en rentabilidad, lo deben de asumir los conglomerados económicos que controlan los gremios en el país.

El diagnostico que nos muestran las estadísticas, para empezar a enfrentar la crisis socioeconómica que se avecina tiene varias lecturas; que podría ser la misma del Banco de la Republica.

El argumento del Establecimiento  sigue buscando privilegiar la posición de los gremios de ahí que no haya presentado propuesta alguna, según nosotros, al tiempo que le tira la papa caliente a Petro Urrego para de esta manera seguir construyéndole, las élites, la tormenta perfecta en su contra.

Insiste el establecimiento sobre enorme esfuerzo de los empresarios para sostener el empleo ¿Dónde van a parar los 50 billones de pesos en exenciones de impuestos que quedan por fuera del Presupuesto Nacional?

Con seguridad no van a mejorar el empleo productivo; si a los paraísos fiscales o en otorgamiento de créditos a paises pobres de la región.

Ya que el desempleo formal, como ya lo señalamos, aumentó. ¿Dónde fueron a parar esos recursos? ¿Cuál es el papel del Banco de la República y la banca comercial frente a la liquidez del mercado?

Lo anterior podría significar, como consecuencia del estancamiento en la productividad, cuyo efecto, como lo es el desempleo pasivo o los que no buscan empleo y quedan por fuera de las estadísticas, se sintió más en el sector informal; mejorando artificialmente las estadísticas sobre la recuperación del empleo formal.

EL PESO COLOMBIANO CADA VEZ VALE MENOS

Otro argumento, poco creíble, que siempre ha esgrimido el Estableciendo a través del Banco de la República, para justificar un bajo incremento salarial, es el control de la inflación y la protección del empleo productivo. Siendo este un cuento viejo y mal contado.

Hoy tenemos, según el Dane, un índice de precios al consumidor (IPC), a octubre 2023, de 10.48%; ¿Será cierto ese indicador? Al tiempo que la devaluación del peso a octubre 2023 se estime es del 15.06 %... es decir el peso cada vez vale menos.

Entonces de nuevo vale preguntarnos... ¿En que va quedar el incremento del nuevo salario mínimo, si es cierto que será del 12%? ¿Se contraerá de nuevo la demanda de bienes y servicios, avanzando a un ciclo de recesión económico; hoy visto como estanflación?

Frente a este escenario macroeconómico, el ministro de hacienda podría proponer el incremento del (SMMLV) entre el 12% y el 18% apoyando, con este ultimo, a las centrales obreras, quedaría entonces confirmado el interés de proteger la clase media, emprendedora y trabajadora del país. Incremento que insistimos no es el suficiente, ni siguiera el 18%. De hecho insistimos en el 21.3%.

La pregunta que surge, en un escenario hipotético, ¿Cuál sería la propuesta del gobierno central? Que deberá pasar por el cedazo del ministro.

Y si a lo anterior le sumamos una deuda del sector gobierno y del sector corporativo que en Latinoamérica supera el 58% del PIB. Tomado de la CEPAL; y que en Colombia equivale, solo la deuda pública US$190.537 MILLONES, que corresponde a un poco más del 55% del PIB.

Lo anterior, significa que la ecuación que debe manejar, eso creemos, desde Minhacienda, para corregir el enorme desequilibrio fiscal del país y de balanza de pagos tendrá que ver con la ¿Austeridad del gasto público y atención a la regla fiscal? 

Lo que debe de quedar claro es que las actuales políticas de corte monetarista y neoliberal deben cambiarse so pena de seguir protegiendo los intereses de los conglomerados financieros y económicos; es decir a los más ricos entre los ricos, se asegura que son cuatro (4) banqueros y un industrial.

Si el incremento del (SMMLV) es inferior al 16% se perpetuará la baja capacidad de compra del trabajador formal e informal, la que se hará más evidente cuando se le dé aplicabilidad  al catastro multipropósito y de las esperadas reformas: laboral y pensional, estas ultimas que seguirán siendo cruelmente atacadas, en su esencia, por el Establecimiento corrupto.

¿DE ESO TAN BUENO SI DARÁN TANTO?

Seguidamente, este componente salarial, podría tener incidencia en los discursos gobiernistas de cara a las elecciones para Congreso de la República; ¿Polarizando aún más al país?

Donde claramente se dará la discusión alrededor del choque ideológico ente los que se oponen al capitalismo salvaje; frente a una posible propuesta de un capitalismo con responsabilidad social y medioambiental. ¿Será que de eso tan bueno darán tanto?

Salvo que tenga el presidente de los colombianos la suficiente fuerza política, para fijar por decreto el nuevo el (SMMLV) que se espera sea digno para los 10.7 millones que devengan un salario o menos… Ahí le dejamos ese trompo en la uña.

Lo que el ciudadano del común, tiene muy claro y siempre espera, es que el nuevo salario mínimo mejore la capacidad de compra del trabajador asalariado  y como resultado mejore el consumo, el ahorro y la inversión de las familias.

Ya sea para destinarlo, como inversión, en su bienestar como por ejemplo: futura adquisición de vivienda o para la educación superior de sus hijos; y de esta manera empezar a romper el círculo vicioso de la pobreza, en sus múltiples manifestaciones, que tanto azota a la patria. Amanecerá y veremos.  

EL SALARIO MÍNIMO (2024) COMO INDICADOR DE POBREZA MONETARIA Y MULTIDIMENSIONAL – PRIMERA PARTE

 

Para empezar…No hace mucho volvimos a saborear los hechizos gastronómicos de un espacio periodístico – léase frecuencia azul marina – cuyo plato principal, por aquello de la psicología inversa, es el gasterópodo con espaguetis a la boloñesa muy demandado por la sofisticada, desinformada y decadente clase media alta hacia arriba.

Al tiempo que el resto de la nación, esa grisácea masa amorfa analfabeta intelectual y puesta en crisis emocionalmente que busca dirección en el camino, pero en especial en ese país profundo y en la periferia donde se hace y se practica la guerra.

Tiene una morbosa predilección por el futbol, las novelas árabes y musulmanas, los realities, los concursos millonarios, las recetas para bajar el abdomen y mejorar el rendimiento físico marital, las historias sobre infidelidad de toda índole donde la gran mayoría son aceptadas y favorecidas por mutuos acuerdos de alcoba, ya que todos salen favorecidos ya sea: en el amor, el estatus, en especie o en dinero.

Este exuberante, pluricultural y biodiverso país, ya no del Sagrado Corazón de Jesús, o tal vez por eso, que es ya reconocido a nivel global como el país de las chuzadas y los seguimientos ilegales. 

De hecho son todo un ejercito de informantes, la mayoría visibles y arrogantes, desde un menor de edad hasta adultos mayores que deambulan por las ciudades y los campos en esta tierra del olvido que algún día seremos. 

Creado, tal parece, por Álvaro Uribe Vélez, durante su primer mandato en relación a su programa de seguridad democrática; hoy dirigido desde la fuerza pública - ejercito o policía - a todos con los que se compruebe que no existe empatía. Muchos irónicamente son clasificados como activos que requieren supuestamente de protección y vigilancia ilimitada. Eso es lo que confirman los estudios al respecto.

O se hayan convertido en motivo de sospecha ya sea por: edad, raza, sexo, género, condición social, escolaridad, religiosidad, ocupación, orientación política y religiosa, liderazgo empresarial o social y que presumiblemente se conviertan, a futuro, en una amenaza para la seguridad nacional, la salud pública o interfieran, desde los más altos rangos con sus intereses económicos o políticos. Es decir son sujetos de sospecha, aun entre ellos mismos. 

Y como en otras organizaciones anida entre ellos: la envidia, la lujuria, la ira, la soberbia, la avaricia, la pereza y la gula; de hecho son seres humanos duros y/o frágiles; llenos de contradicciones; y en todos los casos, aparente y peligrosamente se muestran  inofensivos. Ojo con eso.    

Lo más irónico es que mientras todo esto sucede diariamente sus jefes de mayor rango o jerarquía se sientan a manteles en clubes de élite o se reúnen en centros comerciales con esos otros supuestos jefes a los que los primeros ingenuamente siguen, por sospechas, encubiertos en la calle: ya sea desde su sitio de trabajo, a pie, en bicicleta, en moto, en triciclo o en algún otro tipo de vehículo.

E independiente que los otros, los de la otra orilla presumiblemente opuesta o criminal - de hecho todas de alguna manera rompen fácilmente las reglas establecidas -  sean vistos por los primeros (1) los encubiertos es decir para los segundos (2) en situación de vigilancia ilimitada como subalternos de menor rango o dobles agentes.

Sin embargo lo más recurrente y en el peor de los casos ejercen vigilancia y seguimientos a ciudadanos inocentes.. ¿Será que fraguan teorías conspirativas, con estos últimos, para mostrar resultados y justificar los altos gastos administrativos? 

Seguimientos que provienen desde sofisticadas y también de improvisadas salas de escucha, hasta el vecino informante, dedicado a fisgar el sospechoso vecino, al que le tiene sin ningún motivo rencor o envidia, de turno.   

Actividades clandestinas, de toda índole, de las que son víctimas desde el presidente, los expresidentes, ministros, exministros sin contar, por lo extenso, el resto de la fauna político/administrativa y de empresarios, comerciantes y por que no decirlo hasta el ciudadano del común. ¿Teorías conspirativas que siguen en curso buscando la tormenta perfecta?

Siguen en orden de suprema importancia los generales, sin importar los soles o solecitos... Por decir lo más y lo menos y de todas las fuerzas… Viéndose afectados, por esos seguimientos, sus familias nucleares o acogidas; sin importarles a los involucrados el tipo de delito que tipifican no por defecto sino por exceso en manos de la fuerza pública y civiles.

¿Qué sucedería si se revelaran todos esos secretos, engavetados en las frías bóvedas de los bancos?

A propósito de Bancos en relación con el escabroso tema del incremento del salario mínimo mensual legal vigente (SMMLV) 2024; se espera – léase: el Banco de la Republica que pareciera sigue las directrices de la FED, FMI, Banco Mundial y la OCDE entre otros - como por ejemplo una nueva alza en las tasas de interés por parte de la Reserva Federal (FED) de los Estados Unidos de América (USA). 

Asunto que inmediatamente acogerá y celebrará Fedesarrollo, ANIF Y ANDI entre otros y rápidamente copiará y pondrá en la practica Banrepública - nuevo incremento en las tasas de interés - a través  de la Junta directiva que funge como una élite de lacayos del gran capital.

Donde se presume con esas políticas supuestamente anticíclicas y alcistas, solo favorecen los intereses de los conglomerados financieros y económicos que son los dueños de este país; por ello, tal parece, el implícito consentimiento de las chuzadas y de los seguimientos ilegales – por prudencia no mencionamos otros acontecimientos – e independiente que violen flagrantemente los derechos humanos de los directamente afectados y el derecho internacional humanitario.

Pasando la vigilancia raudamente, por aquello que siempre van de prisa, por el temido narco puro que si cae es porque, o se pasó de desprevenido, o ya había sido sustituido por otro - ellos los fabrican - por la institucionalidad globalizada…

Hasta al jardinero, el ama de llaves o mejor, por lo costosa, la bella y escultural dama de compañía de la que se presume - por parte de los organismos de inteligencia y contrainteligencia que sagradamente protegen a los príncipes árabes que van de paso por la patria- ésta última es perfilada como la nueva amante, de turno, del hasta ahora anónimo multimillonario criollo o asalariado, no importa el origen y el estatus, recién envejecido.     

Regresando al banquete periodístico casi siempre adornado y adobado por hiervas finas, exóticas legumbres y frutas frescas que aportan, desde el análisis constructivo con estatura intelectual, un fino sabor y fragancia que invita al sano debate y la reflexión de este país abundante en riquezas naturales no renovables que después de doscientos (200) años, siguen en las manos de las mismas familias, se clasifica en desarrollo.

Y de las otras pajas hervidas; en especial por el olor que desprenden, estas últimas, las recién desgajadas – no leer asalariados - del huerto del patio casero que da con la alcantarilla.

Que pareciera, sus improvisados y descontextualizados aportes al caldo del cultivo social, que al final solo sirven para actuar como un laxante o por lo menos causar eructos en el comensal medianamente educado o el desprevenido arribista que busca estar bien informado y que en el frio pasado capitalino de principios del siglo XX vestía de oscuro sobrero barbisio y fino vestido de sacoleva.

Obteniendo, esa frecuencia azul marina, sin entenderlo, todo lo contrario: Logrando, sí, atizar el estado de polarización, que busca el caos, a nivel nacional. Tal parece alcanzando su cometido en representación de esa otro Establecimiento legal por así decirlo.

¿Quiénes, sino los empresarios, son los finalmente más favorecidos por aquello del pírrico incremento, que se espera será por decreto, del nuevo salario mínimo? ¿Asi de acorralado estará el presidente Gustavo Francisco Petro Urrego y de intimidado el Ministro de Hacienda?

Para al final comprobar que el plato fuerte era similar, en sabor, aroma y textura, al ajiaco o sancocho de gallina, al igual que el salpicón, el champús o al refrito a la boloñesa…

Sin embargo, insistimos al final, como efecto diurético del plato fuerte del día, lo que produce en los protagonistas es una vista borrosa, acides estomacal, estreñimiento y retención de líquidos en esa cada vez menos refinada audiencia capitalina. ¿Esa era la reingeniería que había programado y actualizado la frecuencia azul marina?

Audiencia confundida que no logra discernir si se encuentra frente a un noticiero tradicional en horario AAA o frente a la mesa redonda al mejor estilo del Rey Luis Carlos (II).

Donde se tejen conspiraciones e invasiones para el sometimiento o derrocamiento de reyes y príncipes, algunos con medida de aseguramiento o de condenas en palacios por cárcel donde uno de los manjares típicos son para nuestro caso particular: el salpicón, la lulada, la limonada de mango biche o el chontaduro.

Para terminar… ¿Quién es el verdadero propietario o arrendatario del acuario donde parsimonioso se desplaza ese costoso molusco testáceo de la clase de los gasterópodos; que adorna el salón, ya no de escucha, en ese ya no tan selectivo zoológica social, donde se fragua la guerra, en la Capital de la República?  

Entrando en materia…

LA TORMENTA PERFECTA Y EL SALARIO MÍNIMO

Es común el preguntarse, el estudiante iniciado, en las facultades de ciencias políticas y económicas… ¿Cuál es el origen y el resultado esperado en relación al comportamiento, algunas veces errático, de las bolsas de valores o de los principales indicadores macroeconómicos de un país en desarrollo; cuando quedan expuestos esos gobiernos a los desastres naturales, conflictos internos, escándalos de todo tipo, a la salud o a la desaparición de lideres mundiales, a la creación o a la aparición y manejo de pandemias, a la estabilidad o inestabilidad política y económica, al comportamiento errático de los flujos de capital y de liquidez y al crecimiento constante de los tipos de interés de los mercados emergentes entre otros males que aquejan nuestra democracia participativa?

Siendo la manera más fácil y correcta de explicarlo dictaminando que todo ello obedece a una razón muy simple así como subjetiva que se origina en el adecuado manejo de la incertidumbre.

La mayoría de las veces creada artificialmente, en la bodega de un laboratorio social, que busca un cambio traumático en el comportamiento de un mercado en particular o en una economía en general. Dicho en otras palabras, manipulación, a través de los medios de comunicación oficiales y/o privados, del imaginario colectivo.

Surge entonces, desde el rigor filosófico, preguntarse ¿Qué es y que significa la incertidumbre? Y es aquí en este orden de ideas que la mejor respuesta, es toda aquella acción u omisión, que emprende el estado o los particulares que tiene como propósito la manipulación de las emociones que guían las decisiones de los gobernantes de turno, de los industriales, empresarios y de la opinión pública en general.

Ejemplo: Corre el rumor que… Segismundo se quebró en el banco XYZ; luego, de la investigación,  se concluye que la realidad de los hechos tiene que ver con que al momento de ingresar Segismundo al banco XYZ por el piso húmedo pierde el equilibrio, cae y, por la edad, se fractura el brazo derecho.

Lo anterior significa – dejando de lado el ejemplo - que, acudiendo a la presión psicológica, manipulando el imaginario colectivo, a través de los medios masivos de comunicación generalmente controlados por el Establecimiento o por el dictador de turno - que en algunos casos viene a ser casi lo mismo – se logra potenciar esa “incertidumbre” que lleva a la creación de la tormenta perfecta.

Lo que generalmente lleva a la desconfianza o temor colectivo – léase bolsa de valores o accionistas de empresas, devaluación o inflación del periodo – y de paso le permite al “controlador” cumplir con sus objetivos ya que casi siempre se sale con las suyas; y que no es otra cosa que crear pánico financiero, político o en el núcleo de la sociedad colombiana. Es decir el poder del miedo inducido a la población.

También significa desarrollar toda una estrategia corporativa, con mucho recurso de capital generalmente extranjero, para tomarse el control de las acciones de una empresa ya sea para hacerse más rico y/o para quebrarla.

Ganar o sorpresivamente perder unas elecciones, presentarse como vencedor o como víctima en una coyuntura político/administrativa;  y de obtener, en una fase superior, el control de un sector o de toda la economía de un país; ya sea desde la oposición o desde el mismo gobierno de turno. 

Observado lo anterior desde el plano doméstico nacional, regional, departamental o municipal podemos citar un solo ejemplo buscando, en esta ocasión, el más trágico ¿En cuántas ocasiones Gustavo Francisco Petro Urrego y su equivalente Nicolas Maduro Moros adujeron planes en su contra en los que supuestamente se buscaba asesinarlos? ¿Buscaban incrementar el indicador de popularidad?

Visto desde otra perspectiva… No era el propósito, de ambos, el crear un ambiente político enrarecido para cada uno Justificar para el primero, citando un solo ejemplo, la presencia de tropas de los Estados Unidos de América y para el segundo militares de Rusia, Irán o China en cada uno de los territorios de sus respectivos paises.

O para alimentar un conflicto interno o fronterizo que al final perjudicaba, más, a la economía de ambos países y solo por la colosal egolatría y los temores de ambos gobernantes.

¿EXISTE LA PRESENCIA DEL ESTADO NORTEAMERICANO EN LAS NEGOCIACIONES SOBRE LA PAZ TOTAL?

Sin conocer la respuesta, es sano y necesario formularnos, para la presente reflexión, esa anterior pregunta. Abramos un paréntesis… A propósito de los Estados Unidos de América… No nos cabe la menor duda el interés, y la incertidumbre, del gobierno del demócrata y liberal progresista Joe Biden por el gobierno de centroizquierda, de Gustavo Francisco Petro Urrego.

Y lo es por el manejo de los temas trascendentales, de este último, en relación a la Paz Total, la política Antidrogas y del nuevo enfoque a la extradición y la preservación del medio ambiente y la transición hacia una nueva matriz energética y de la protección de la Amazonía entre muchos otras expectativas de Petro Urrego.

En relación a la política antidrogas es claro que el gobierno americano busca, presumimos, que los narcos entreguen rutas y la repatriación de esos enormes capitales que salen de su país. ¿Eso se estaría logrando?

De otro lado el gobierno nacional busca que ese narco puro, abandone el negocio, restituya bienes adquiridos (como por ejemplo: tierras) indemnice a las victimas y pague sus delitos en el país.

¿Estamos escalando hacia una nueva política carcelaria o hacia una política criminal de amplio alcance? No cabe la menor duda que sería parte del éxito de las actuales negociaciones a puerta cerrada, con los diferentes grupos al margen de  la ley y los alzados en armas.

También preocupa a los dos gobiernos: la deforestación de la selva amazónica que le da paso a la expansión de la frontera ganadera y agrícola; sin perder de vista, el respeto por los Derechos Humanos ¿Intentó la oposición irreflexiva, de alguna manera de “reencauchar” las Convivir y del Derecho Internacional Humanitario? ¿No es eso una enorme contradicción?

LA INCERTIDUMBRE

Todo lo anterior tenía, y tiene, como propósito subrayar la importancia de la palabra “incertidumbre” o tormenta perfecta cuando la intención, fraguada desde la oposición, es crear confusión para así obtener beneficio en este caso del entorno macroeconómico en relación a las decisiones que – Petro y el Congreso - tienen o deben tomar y que aparentemente repercuten en lo industrial y empresarial – léase gremial – frente al próximo incremento en el salario mínimo mensual legal vigente (SMMLV).

Y que tiene, para citar solo un par de ejemplos, que ver: primero con la búsqueda de mayores ingresos – pagan más los que más patrimonio y riqueza tengan; y segundo: con la generación de nuevos empleos que derivaría en una esperada mayor productividad. Hoy la industria no es competitiva.

Bajo la premisa, que estuvo puesta sobre la mesa de análisis y discusión, de un salario justo y equitativo; que seguramente, dado el entorno político, gremial y empresarial, se espera será fijado por decreto presidencial.

Aparte de lo anterior se incluyó en la discusión, y se seguirá insistiendo en la disminución de los salarios a los congresistas, la reforma agraria, la reforma laboral y pensional, así como, insistimos, en la PAZ TOTAL. Todos los caminos conducen a ella.

Todos estos temas mantienen, entre otros, en estado de alerta máxima al Establecimiento; que, en general, teme perder poder e influencia. ¿Estamos frente a un nuevo orden, político, económico y social? 

Asuntos no de menor importancia pero que, hoy, pareciera están en un segundo plano – pero no es así - en relación con los indicadores de desempleo, inflación, devaluación del peso, reservas internacionales, deuda pública y privada entre otros.

En lo que mucho tiene que ver con las decisiones hasta ahora en extremo ortodoxas del Banco de la República. ¿Estará frenando el crecimiento y desarrollo del país? solo para satisfacer  la gula y la ambición de unos cuantos multimillonarios. Que últimamente posan, sus hijos, de mecenas sociales enfrentando en el largo plazo el hambre de la guajira... 

Y de otro lado, dado el actual modelo neoliberal a su vez están relacionados con las políticas que imparte – no leer impone - la OCDE, Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional entre otros que ya empiezan a aceptar la proximidad de una eventual nueva recesión o estanflación a escala mundial. Asunto al que calculadamente se opone el gobierno de los  Estados Unidos de América.

Recesión a nivel nacional que según nuestra lectura, bajo el riesgo de equivocarnos, no es otra cosa que una etapa previa a la que los estudiosos de las ciencias económicas y sociales denominan “proceso estanflacionario” por la que atraviesa nuestra económica colombiana.

Que no es otra cosa que “Situación económica de un país que se caracteriza por un tipo de estancamiento económico a la vez que persiste el alza de los precios y el aumento del desempleo”. De ahí que sea urgente y necesario incrementar la capacidad de compra del asalariado.

Por aquello que, parte de esta realidad macroeconomía, no se resuelve con el incremento progresivo de las tasas de interés buscando que la inflación del período ceda; ya que el problema es estructural, visto desde el sistema productivo, lo que en el pasado denominamos como una industria no competitiva.

Más el impacto frente a ¿Cuál será el nuevo Salario Mínimo Mensual Legal Vigente? SMMLV para el 2024 en una economía cuyo PIB no va a crecer, eso creemos, más allá del 2.5%, y de la expectativa de desacelerarse en un 2.1% para el 2024, aunque en teoría se daría un crecimiento, según lo calculado en el presupuesto general de la nación para el 2024, del 3% o más. Amanecerá y veremos.

domingo, 10 de diciembre de 2023

LO QUE LE ESPERA A PIEDRAHITA LÓPEZ – SEGUNDA PARTE

Todos los que hemos tenido el privilegio de conocer de cerca, en parte, el acontecer político en la ciudad; en especial lo relacionado con los cambios de gobierno, tenemos razones suficientes para compartir este tipo de vivencias.  

Lo que nos motiva en este nuevo caso abordar, insistimos en parte, el tema de cómo podría ser, desde el deber ser, la transferencia de mandato entre: Víctor Alfonso Álvarez Mejía /Juan David Piedrahita López; o de entrever ¿Quién o quienes están, desde el pasado, realmente al mando?

En relación al contexto de esta transición administrativa - y de ordenadores del gasto público - que tendría que ver con una planeada línea de gobierno donde podríamos inferir se evidencia la continuidad durante, por lo menos, los últimos doce  (12) años: Carrillo/Londoño/Álvarez. Visto desde los centros de poder...

Que sumaría, con Piedrahita, diez y seis (16) años hasta el 2027, quedando hoy, solo, diez y siete (17) años para que la ciudad conmemore los primeros 500 años de fundada.  

Es decir, descontando días, está la institucionalidad justo a mitad del camino para seguir planificando, esperando sea desde el deber ser, la ciudad que le permita avanzar, con mayor celeridad, en el crecimiento y desarrollo sostenible y sustentable con responsabilidad social y ambiental. 

¿EXISTE UN PODER TRAS BAMBALINAS?

¿Quedó entonces clara la analogía de esas transferencias de mandato? ¿Habrá algún acuerdo en modo clasificado entre los eternos centros de poder electoral?

Derivado de lo anterior, a manera de una nueva conclusión, quedaría claro que el poder sigue aparentemente concentrado en las manos de unas pocas familias; igual como sucede a nivel departamental y nacional.

Confirmando la existencia de una saga donde el verdadero poder tras el trono de turno durante el presente siglo no reconoce la diferencia de si esos gobiernos, por ellos nombrados,  han sido: buenos, regulares o malos. Vuelva a leer y compare, esos mandatos, de derecha a izquierda.   

E independiente que lo anterior haya sido el resultado de la valoración alcanzada, de esos gobiernos de turno, por parte de los conocedores en esa materia y en general por parte de la opinión pública.

Que se reflejaría en las tres (3) anteriores elecciones de esos mandatarios, en ocasiones no planificada, donde esos centros de poder, dicho sea de paso, se han afianzado durante los últimos, por lo menos, veinte tres (23) años. 

Solo restaría reconocer que esa desconcertante realidad tendría un nexo común, como un cordón umbilical, con lo que ha sucedido a nivel departamental o por lo menos en parte de ello. 

Asi haya procesos judiciales en curso, aquí y allá, que enfrentan la arrogancia de los presuntos implicados. Por aquello que siempre se presume la inocencia de los imputados, mientras no se compruebe todo lo contrario...   

¿O será que esa compleja red, tejida con hilos y finas puntadas invisibles, es cada vez más sofisticada?

¿MÁS INDULGENCIAS CON PADRENUESTROS AJENOS?

Empecemos con lo que le espera al alcalde electo… En primer (1) término: esperamos que Piedrahita López esté preparado intelectual y emocionalmente, para rápidamente comprender los desafíos de ciudad y en ese mismo orden actuar en una determinada dirección para aclimatar el actual, tal parece, pesado ambiente político.

Que, durante estos días, hábilmente se forjaría desde los centros de poder electoral; lo que se vería reflejado, o mejor termina, en los despachos, oficinas, escaleras, pasillos, esquinas y baños del palacio municipal; así como en restaurantes, parques, plazas y plazoletas públicas EN LA CIUDAD CON EL SOL MÁS ALEGRE DE COLOMBIA.

Vale preguntarnos ¿Cuántas secretarías de despacho conservaran el poder que representan, por lo menos, durante los últimos ocho (8) años?

Ambiciosa dirigencia política, unos más que otros, que espera burocracia y contratación en relación a los resultados electorales obtenidos según ellos con, o sin, pruebas.

Donde, en algunos casos existe la duda metódica – léase: matemática - sobre la votación alcanzada, por cada supuesto jefe político, frente a la expectativa de lo realmente obtenido. ¿Indulgencias con padrenuestros ajenos?

También es común escuchar en los mentideros políticos, la sofisticada elaboración de teorías conspirativas en contra de tal o cual político, veedor ciudadano, líder social o empresarial entre otros, cuya intención es cerrarle el camino.

La historia nos ha demostrado que pescar en rio revuelto da buenos resultados, por aquello que algunos aprovechan esta confusión - la del gobernante en ciernes - a sabiendas que no cuentan sino con el voto de ellos y a lo sumo de su familia. ¿Existirá algún otro poderoso interés de por medio?

Lo hacen, al tiempo que mezquinamente conspiran, con la intención oportunista de obtener, ya no una curul, sino un buen cargo administrativo; al tiempo conservar, por lo menos, la misma burocracia. ¿De eso tan bueno si darán, en esta oportunidad, tanto?

Lo que determinaría, la historia se repite, y podría conllevar a la concentración del poder burocrático en unas pocas manos a nivel municipal y departamental.

Lo anterior significaría, desde lo administrativo, que aparte de los aproximadamente cuatrocientos (400) funcionarios públicos con que cuenta, en la actualidad, la alcaldía municipal que incluye cargos en carrera administrativa y de libre nombramiento y remoción.

Necesitaría, ¿Otra reforma o reestructuración administrativa? para ampliar la planta de personal, sin poder determinar cuantos nuevos cupos resultarían. ¿Existirán jurídicamente todos esos posibles nuevos cargos burocráticos? ¿Pondría en riesgo la relación gastos de funcionamiento versus gastos de inversión? ¿Y de paso incumpliría la regla fiscal?

En segundo (2) término: debe presentar oportunamente el informe sobre los cien (100) primeros días de su mandato, que básicamente es indicar el estado, a esa fecha, de las obras que quedaron inconclusas, que se supone cuentan con los recursos garantizados en los bancos de la tesorería, durante la administración pasada.

A propósito de obras inconclusas o elefantes blancos… ¿Qué pasó con el edificio de la calle diez (10) entre carreras séptima (7) y octava (8)? Obra que lleva suspendida desde hace más de cuatro (4) años.

LO QUE SE ESPERA DE PIEDRAHITA LÓPEZ

Ya en este punto del desarrollo de la presente reflexión abordaremos parte de lo que se espera de él, con el propósito de responder el siguiente interrogante.  ¿Cómo y de qué manera imprimirá, Piedrahita López, su estilo de gobierno?

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

En primer (1) lugar: esperamos del próximo alcalde del Municipio de Cartago en el Norte del Valle, Juan David Piedrahita López, actúe como un excelente comunicador, eso significa que tenga la habilidad de comunicarse de manera afectiva, efectiva y asertiva con sus subalternos y en general - y no es otra cosa que fomentar la participación ciudadana - con los Cartagüeños.

Que demuestre con hechos es ese nuevo líder social que a la gente le gusta escuchar; aquel que termina motivando aun cuando trae regulares o malas noticias. ¿O será pedir mucho?

Lo contrario, nunca lo esperado, es que se revele como otro nuevo reyezuelo que busca  alcanzar su pedestal, o se instala inmediatamente en el, e irradia un aura de egocentrismo que rápidamente lo llevaría al autoritarismo.

Puede enfrentar un grave riesgo y es el administrar de una manera frívola – siguiendo un libreto previamente establecido, ¿Por otros? – ya que un nuevo liderazgo no solo se evalúa por su “carisma”.

Sino por los resultados administrativos y operativos que deberá entregar durante los próximo cuatro (4) años. Para lograrlo debe rodearse de los mejores funcionarios y no de los que aparentemente sean de su entera confianza. ¿Cuántos de los hoy secretarios de despacho se atornillaran en su cartera? ¿Cuántos renunciaron para posesionarse el próximo primero (1) de enero?

En segundo (2) lugar: participativo, es decir aquel que consulta y escucha la opinión no solo de asesores y subordinados, sino la voz del pueblo, este tipo de liderazgo es aquel que escucha, dirige, instruye y corrige rápidamente, de él se espera esté libre de ataduras políticas… ¿Será posible?

En tercer (3) lugar: excelente administrador liberal (nada tiene que ver con postulados ideológicos), significa que tenga la habilidad para establecer adecuados ambientes laborales que permita construir eficientes y eficaces equipos de trabajo multidisciplinarios.

Necesarios para delegar la suficiente autoridad y autonomía para la toma de decisiones, lo que conlleva a un mayor compromiso por parte de sus integrantes y subalternos, eso es lo que siempre se espera de un buen administrador público.

En cuarto (4) lugar: control, planificación y ejecución, no cabe la menor duda que el éxito de un alcalde municipal está en la conformación de un buen gabinete municipal que le permita articular su Programa de Gobierno a través de su Plan de Desarrollo.

Lo cual significa disponer de la autonomía administrativa y el suficiente carácter para desligarse de las tradicionales e impuestas cuotas burocráticas.

El saber negociarlas, procurando rodearse de personas que no solo cumplan todos los requisitos en lo que concierne a preparación académica y experiencia.

Sino que estén emocionalmente aptos para asumir con responsabilidad y dar buen ejemplo en la posición que le corresponda, es decir con aptitud y actitud de servicio hacia la comunidad que los eligió.

En quinto (5) lugar: Visión de ciudad, que deberá ir acompañada con una total determinación, la que se deriva de una adecuada Planificación del Desarrollo Territorial.

Que no es otra cosa que tener las herramientas necesarias para crear en su mente y poder proyectar el municipio en por lo menos veinte (20) años.

Es tener la capacidad y el arrojo de tomar decisiones firmes, asumiendo riesgos calculados, sin temor a equivocarse o incomodar a alguno o algunos contradictores, los que, por ser esa la costumbre, siempre estarán allí y desde la otra orilla.

Finalmente es disponer de una suficiente energía física y mental, acompañado de una gran fuerza de voluntad que lo aliente y lo mantenga firme aún en los momentos más difíciles y tormentosos por lo que necesariamente deberá de pasar y sin llegar a claudicar.

LO QUE LE ESPERA AL PRÓXIMO ALCALDE

Primera (1) lectura: como es apenas obvio y tomando como base su Programa de Gobierno, deberá planificar y orientar el gasto público para cumplir con su Plan de Desarrollo “Más progreso, Mejor Futuro”.

Segunda (2) lectura: centrar la atención, en garantizar la eficiencia fiscal y administrativa. En relación a la primera es claro que el desafío es que el municipio conserve la segunda (2) categoría.

Y para lograrlo debe alcanzar la meta impuesta en el presupuesto de ingresos en relación al comportamiento de los ingresos corrientes que ascienden a 315.799 millones.

En relación a la eficiencia administrativa es conservar o mejorar el indicador que mide la relación gastos de funcionamiento versus gastos de inversión. Evitando incumplir la regla fiscal.     

Tercera (3) lectura: garantizar la terminación de obras de importancia estratégica, aparte de las que como mandatario proyecte para imprimirle su sello (huella) personal a su mandato de cuatro (4) años.

Podrían ser entonces a saber: Modernización de la plaza de mercado y pabellón de carnes, Remodelación del parque de la Isleta, Centro de acopio, Modernización del sistema de acueducto y alcantarillado, Modernización de la malla vial, Corredores viales, Terrazas de Bellavista, Parque logístico o zona agroindustrial, Aeropuerto internacional de Carga y Pasajeros, Terminal Terrestre de Transporte de Pasajeros, PTAR, Colectores Margen Izquierda del Rio la Vieja, Malecón margen izquierda del rio de la vieja y Modernización de la planta de tratamiento de agua potable No. 2 entre otras. Tal vez esta ultima de las más importantes.

AFINANDO ALGUNOS TEMAS DE INTERÉS PÚBLICO

Si partimos de los doce (12) años de continuidad y a los que le siguen cuatro (4) más; el siguiente listado sirve para revisar y puntear durante la próxima administración el desarrollo de las políticas públicas que se propuso y prometió durante su campaña.

Que tienen como propósito validar esas propuestas y a la vez que sirve de analogía frente a los siguientes ocho (8) puntos para subrayar en relación a, solo una parte, lo que nos falta como ciudad moderna, competitiva, inclusiva e incluyente.

Uno (1): Los resultados y las reacciones del contribuyente frente a la aplicación de la tarifa plena del Impuesto Predial Unificado, en relación con la Actualización Catastral, que tal parece se encuentra demandada ante la Corte Constitucional.

Dos (2): Revisar la ejecución de las obras que tienen relación con la Pacifico III, la posible reactivación del centro de diagnóstico automotriz, la carretera Sotará Anacaro, la avenida Flor de Damas/aeropuerto, vía férrea frente al aeropuerto y la variante Zaragoza/aeropuerto.

Obras necesarias a futuro para organizar y agilizar la conectividad local (corredores viales) y la movilidad en la región norte-vallecaucana para insertar la ciudad al occidente, al resto del país y al mundo globalizado.

Tres (3): Revisar el Programa Vías del Samán…” Tendientes a la construcción de los siguientes proyectos viales: primero (1): segunda calzada vía La Romelia - El Pollo en el Risaralda y segundo 2: la Construcción de la vía sur-occidental de Cartago – Valle del Cauca; esta última, no es otra cosa que la recuperación de la vía que comunica a Cartago con el hermano municipio de Ansermanuevo.

Cuatro (4): Revisar negociación con Pereira en relación a un posible acuerdo de cooperación, o la entrega, entre el Aeropuerto Internacional de Matecaña tendiente a articular la operación de este con el Aeropuerto Internacional de Carga y Pasajeros del Santa Ana.

Así como la operación de carga que articularía las diferentes zonas francas de la región: Caimalito en el Risaralda y Quindío Zona Franca Colombia (antes la Tebaida), incluida la nuestra como lo es el parque agroindustrial y del paso (como puerto seco) del tren de cercanías.

Cinco (5): Retomar, el viejo anhelo, parte del proyecto turístico derivado de los acuerdos de cooperación - antiguo eje cafetero (Rectángulo del Café) y Norte del Valle -  donde se tenía previsto la firma de contratos para enlazar los turistas nacionales y extranjeros.

En viajes de placer desde la costa atlántica, centro América, USA y Europa (cruceros), donde se incluirán rutas que se conectarían con el parque Nevado del Ruiz trazando  diferentes escalas en sitios turísticos de la región, hasta Cartago como sitio de descanso y de turismo religioso y gastronómico, de prendas tejidas a mano entre otros.

Seis (6): Adelantar contactos ante el gobierno nacional y el Ministerio del Transporte en relación a la reglamentación y/o de la legalización de las cooperativas dedicadas a organizar el mototaxismo en la ciudad como una opción viable para generar empleo masivo en la ciudad.

Siete (7): Actuar sobre el problema de movilidad y el control del espacio público en el cuadrante del centro de la ciudad y la crisis del Hospital San Juan de Dios, este último tema lo definirá, eso se espera, por la cercanía de la dirigencia y el mandatario con la eterna Gobernadora del Valle del Cauca. Dilian Francisca Toro Torres. ¿Tendremos, de nuevo, Hospital Público Municipal?

Ocho (8): Darle claridad sobre en qué quedó el proceso de venta de 35% de las acciones que tiene, o tenía, el municipio en la liquidada empresa de Teléfonos de Cartago S.A. ESP; que tal parece, quedó, o quedaría, en manos de un operador celular.

En términos generales, si bien es cierto recibe un municipio ubicado en segunda (2) categoría lo que le facilita desde lo presupuestal ordenar un mayor gasto, sin alejarse de la regla fiscal.

Sin embargo, El principal desafío es no ordenar gasto que termine siendo superior a los ingresos, y tenga que echarle mano a los créditos de tesorería por aquello del riesgo de generar un mayor déficit fiscal durante su primer año 2024.

Y de paso afectar la gestión fiscal y financiera del municipio poniendo en riesgo, en el corto plazo, la recategorización del municipio. Amanecerá y veremos.       


sábado, 9 de diciembre de 2023

LO QUE LE ESPERA A PIEDRAHITA LÓPEZ - PRIMERA PARTE

 

Para comenzar es nuestro deber aclararle, ya que generalmente sucede todo lo contrario, que en esta ocasión no hay mensajes cifrados.

Escrito lo anterior es necesario reconocer que ya pasó el día de los “santos inocentes” dando paso a las festividades de fin de año.

DE LAS FESTIVIDADES DE FIN DE AÑO

Cuando hablamos de festividades inmediatamente lo relacionamos con temas profanos y eso es lo que pretendemos, más adelante, demostrar.

Para compaginarlo es necesario insistir que, desde hace décadas (10), nos hemos declarado: librepensadores, liberales progresistas, demócratas y anticlericales.

En relación a lo anterior, son fechas revestidas con profundos mensajes religiosos como: el día ocho (8) de diciembre la Inmaculada Concepción; el día doce (12) de Nuestra Señora de Guadalupe y el día veinticuatro (24) de la Natividad (nacimiento) del Señor.

Sin embargo, como suele suceder, el mensaje bíblico cada vez se queda corto ¿Pérdida de la fe cristiana? por el desgaste del liderazgo de ese cuerpo colegiado.

Como consecuencia directa continúa perdiendo fuerza el dogma en las nuevas generaciones; salvo el cada vez reducido grupo de creyentes. ¿Serán las redes sociales el nuevo Armagedón?

A propósito de fe… Nos referimos a ese tipo de generaciones que parten de “niños de la posguerra (1930/1948) pasando por los “baby Boomer” (1949/1968) hasta “la generación X” (1969/1980).

Lo que nos lleva obtener una primera (1) conclusión: no cabe la menor duda que con el tiempo esa religiosidad – léase: fiestas religiosas - ha dado paso fechas netamente comerciales.

DE LA VELADORA A LA POLVORA

Donde se venden más velas, veladoras o velones lo que al tiempo justifica, como bien complementario, la venta de pólvora; y en general del florecimiento del comercio en sus múltiples expresiones: alimentos, vestuario, tecnología y tal vez lo más rentable en esta temporada de fin de año: bebidas alcohólicas y tras estas un extenso portafolio de sustancias psicoactivas…

DESAPEGO A LAS TRADICIONES

Es tanto el desapego a las tradiciones, sean estas mundanas o no que, de hecho, ya se prendieron alarmas sobre las recientes generaciones como “La generación Z” (1994/2010), “la alfa” (2011/…) y la “generación beta” (fecha por definir según los estudiosos).

Todas las anteriores, salvo algunas excepciones, tienen como denominador común: que no tienden la cama, no saben prender una fogata, o de improvisar una zona camping.

Y lo más preocupante totalmente incapaces de participar para elaborar un tamal, arroz de leche, dulce de brevas, natilla y buñuelos entre otros… ¿Estamos hablando de la multimencionada generación de cristal? Repletos de frustraciones y de trastornos de la personalidad, por decir lo menos…

Regresando a la introducción… En segundo (2) lugar: en esta oportunidad decidimos primero (1) bautizar la criatura – lo que le espera a Piedrahita López - para luego darle vida al presente escrito. Más adelante lo entenderá.

Para darle contexto al asunto que nos ocupa hoy, debemos formularnos la siguiente pregunta.

¿Será posible que en este nuestro terruño la mayoría de los acontecimientos ocurridos, y por ocurrir, se juzgan – en relación al realismo mágico en el que vivimos – y se seguirán juzgando al mejor estilo de las crónicas magistralmente escritas en Aracataca?

A propósito de Aracataca…

“El mundo era tan reciente, que muchas cosas carecían de nombre, y para mencionarlas, había que señalarlas con el dedo”. Cien años de Soledad.

La anterior frase nos sirve de base para que usted atento y respetado lector, elabore su propia conclusión sobre lo que más adelante comprenderá…

MÁS PREOCUPADOS LOS QUE TRIUNFARON

Regresando al preámbulo de hoy…La nuestra es considerada una ciudad, para algunos, linda y renaciente; donde, como dato curioso, posterior a los resultados de las elecciones y por irónico que parezca, o tal vez por esa misma razón, los más preocupados y/o decepcionados son los, por oficio, políticos triunfadores.

Tenga presente que no nos estamos refiriendo a los dirigentes o mejor a los centros de poder electoral. ¿Qué se esperaría entonces para los perdedores?

Algunos, servidores públicos, con extensa trayectoria en el acontecer político de la ciudad, menor dolor para los novatos que, compraron el tiquete, le apostaron al juego – algunos dicen que sucio - de la política y perdieron; aun estando en la misma orilla.  

¿Entonces que fue lo que realmente sucedió en la boca de la urna? Recordemos también que el abstencionismo disminuyó, se contrajo el voto en blanco al igual que los nulos. ¿Orgia electoral?

UNA LECTURA APROXIMADA DESDE LO POLÍTICO

Hoy terminando semana, intentando interpretar no una nueva realidad político/administrativa, sino la reacción - El que mucho se excusa, de algo se acusa”- de un sector de la dirigencia política de la ciudad, excluimos los que perdieron y estaban en la otra orilla.

Cuyo denominador común es que cada líder intenta defender sus derechos adquiridos – léase burocracia - justificando o mejor demostrando una posible votación obtenida.

¿INDULGENCIAS CON PADRENUESTROS AJENOS?

En este punto tomamos distancia, nos abstenemos, del análisis y de una posible conclusión ¿culpable o inocente?   por aquello que solo los expertos en la materia – los que realizan ese tipo de auditorías – pueden determinar con un determinado grado de certeza cual o cuales, lideres, intentan “ganar indulgencias con padrenuestros ajenos”.

Luego de pasar las diferentes versiones por el cedazo de la duda razonable y metódica; fue ahí, como una revelación – crónica de una elección, ocho (8) días antes anunciada - cuando nos topamos con unos hechos lejos de ser novedosos reiterativos en materia política.

Esa conclusión la resumimos en una pregunta ¿Cuál es la variable, de las tres (3), con mayor peso que finalmente determina que se ganen o se pierdan unas elecciones?

La respuesta, la de ustedes, no se obtiene asumiendo como algunos una posición a la defensiva, o de intentar evitar posibles señalamientos que, para el caso de hoy, no darían a lugar… Solo entonces nos resta intentar explicarlo con la siguiente frase popular…” El que mucho se excusa, de algo se acusa”.

LA MANO INVISIBLE DE ADAN SMITH

Lo más difícil por lo complejo que resultó, fue intentar comprender para poder explicar esos, no tan sorpresivos, resultados en relación a la participación, o no, de diferentes autores intelectuales que llevaron al pasado triunfo en las urnas.

Por aquello que carecen de forma y nombre, - los autores materiales, como lideres, son reconocidos – es decir no había forma de imaginarlos y mucho menos el señalarlos con el dedo índice de la mano derecha.

También, imposible, para aquellos que utilizan la otra mano por el hecho natural de ser zurdos; o los otros que necesariamente hacen uso de las dos (2) manos – no leer: invisibles - por aquello que poseen la autoridad de actuar como ambidiestros políticos.

LOS PRIMEROS DOS (2) DESAFIOS DEL ELEGIDO

E independiente que sean, los mentores, ambidiestros o no; sino porque ya puesto en escena enfrentará, el elegido, inicialmente dos (2) desafíos en materia político/administrativa; de los que, hoy, se desprenden diversas lecturas.

Esos dos (2) desafíos, por ahora, tienen que ver con tres (3) interrogantes que nos llevan a diversas interpretaciones… ¿Qué es lo que le espera al alcalde saliente? ¿Qué es lo que le espera al alcalde electo? y ¿Qué es lo que se espera de Juan David Piedrahita López?

En relación a lo anterior tenemos varias lecturas… que al final nos determinaran ¿Cuáles son esos dos (2) desafíos? Más adelante encontrara la respuesta.

¿QUE LE ESPERA AL ALCALDE SALIENTE?

Es justo y merecido reconocer que - durante su mandato se caracterizó por estar bien informado, pensado y planificado - gestionó obras de importancia estratégica soñadas por los Cartagüeños durante los últimos veinte y tres (23) años.

Primera (1) lectura: El futuro político, aunque promisorio no está aún claro por aquello que, en caso de oficializar su aspiración, requeriría de un amplio consenso desde lo político, que hoy no tiene, para aspirar a una alta dignidad a nivel nacional. ¿Estará preparado integralmente para ello?

Lo anterior tiene que ver con el complejo manejo político que siempre se le da, con mayor razón en esta ocasión, durante este corto periodo de post elecciones y durante el próximo año.

Bajo el supuesto que, Víctor Alfonso Álvarez Mejía, haya sido el mentor y estratega durante las pasadas elecciones que llevaron al triunfo de su pupilo. ¿O estaba liderada la campaña por una junta directiva?

Lo anterior significa que hoy el verdadero manejo político, que no está en juego, antes de posesionarse, Piedrahita López, tiene que ver con esos centros de poder electoral que pudieran influir en el nombramiento del nuevo gabinete y del reparto de burocracia y contratación.

Que de alguna manera le favorezca políticamente, o no, a Álvarez Mejía, salvo que se genere un posible “choque de trenes” que al final afecte sus nuevas ambiciones políticas.

También dependería de los resultados que logre alcanzar durante el primer año 2024, su pupilo, por aquello que el mejor contradictor sería un mal gobierno del alcalde electo.

O ¿Tendrán mayor influencia otros poderes tras bambalinas?

LAS REGLAS DEL JUEGO POLÍTICO ¿LAS IMPONE TORO TORRES?

También tendría un peso importante el liderazgo que haya alcanzado, Álvarez Mejía, durante su mandato y al interior de la clase política de la ciudad; en particular a esos centros de poder electoral. ¿Finalmente lo acompañaran, o no? ¿Qué reglas debe cumplir para lograrlo? ¿existirá algún acuerdo en secreto?

¿Alcanzará un conceso electoral que le permita proyectar una buena participación de esos 67.221 ciudadanos que acudieron, en las pasadas elecciones, a las urnas?

Dejando claro que en materia del juego político una regla existe en las elecciones para Presidencia, otra para Congreso de la República y una diferente para Concejo, Alcaldía, Asamblea y Gobernación.

A propósito de gobernación… ¿Por cuál o cuáles posibles parlamentarios se inclinaría Dilian Francisca Toro Torres? ¿Realmente le interesaría una representación para ciudad o el Norte del Valle en su próxima jugada política?

¿HABRÁ CAMA PARA TANTA GENTE?

Regresando al asunto que nos ocupa hoy…Surge entonces la pregunta del millón… ¿Qué hacer para que queden satisfechos todos los supuestos protagonistas de las pasadas elecciones? Si, por ejemplo, esa elite política departamental y local, cada vez pide más burocracia y contratación.

Lo anterior, teniendo en la cuenta que son los mandos medios, se incluyen los candidatos al concejo, los que más trabajaron y se sacrificaron durante esta pasada campaña electoral.

¿TENDREMOS DOS (2) ASPIRANTES AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA?

Sin perder de vista que exista la posibilidad que otro liderazgo, recién ganado en las anteriores elecciones, aspire a esa misma dignidad a nivel nacional, tal parece “la muchacha”, por el mismo partido Cambio Radical (CR).

Regresando al alcalde salienteLa segunda (2) lectura: El actual mandatario de los Cartagüeños, próximo a terminar su mandato, le quedan contados días (es evidente su melancolía).

Sin embargo, surge la duda razonable, en relación a que, según sus pronunciamientos, espera cortar varias cintas – léase: entregando e inaugurando obras – una de ellas la primera fase del colector de la margen izquierda del Rio de la Vieja entre - léase: puntos cardinales de Este a Oeste - el Patinódromo y el Parque Sueños de libertad.

Si bien es cierto la obra, según el contrato, debería el contratista entregarla el próximo 15 de diciembre; sin embargo, los tiempos en relación a avance actual de la obra, podría no alcanzarle al contratista…

Igual en una de sus últimas intervenciones, el alcalde saliente, indicó que la peatonal sobre ese tramo intervenido y hasta el mencionado Parque Sueños de Libertad se entregaría antes del 31 de diciembre. ¿Será que de eso tan bueno si darán tanto?

Se presume, la entrega de la obra, lo haga con el pleno del HCM, por aquello que lo acompañaron durante toda su gestión administrativa.

EL CIERRE FISCAL 2023

La tercera (3) lectura: No sabemos con certeza, por aquello de la duda razonable y metódica, en relación al esperado cierre fiscal 2023.

Que indicaría realmente en qué condiciones fiscales y financieras entrega, Álvarez Mejía, el Municipio de Cartago en el Norte del Valle,

Cierre fiscal reflejado en los diferentes actos administrativos que se surten cuando se expida el decreto que fija las cuentas por pagar (CP), las reservas presupuestales (RP), el saldo en caja y bancos es decir el superávit primario; más el indicador que muestra la relación gastos de funcionamiento versus gastos de inversión (ley 617 de 2000 y las que la complementan) entre otros informes de gestión.

La cuarta (4) lectura: Está claro que avanzamos hacia un gobierno de continuidad en relación a la ejecución e implementación de los políticos publicas diseñadas por la actual administración municipal; ¿Cómo y de qué manera imprimirá, Piedrahita López, su estilo de gobierno? Amanecerá y veremos.