CARTAGO: DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

 

Antes de abordar el asunto que nos ocupa hoy, traemos a manera de recordación – más adelante entenderá el porqué de este conciso e improvisado prólogo - las peripecias que debió sortear el, por esa época, ya como expresidente Carlos Alberto Lleras Restrepo – abuelo de Germán Vargas Llegas, el del coscorrón... -. Y de otros temas de LA CIUDAD CON EL SOL MÁS ALEGRE DE COLOMBIA…

Recordemos que, en materia social, como presidente creó el Fondo Nacional del Ahorro y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).

Fue en esa etapa de su también productiva vida como periodista - tenía una columna de opinión, en el diario el País de Cali y en Nueva frontera - adelantando una férrea cruzada en contra del alto costo de los medicamentos en esa lejana época.

Donde el Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) probablemente era más eficiente y eficaz; ya que en la actualidad esa efectividad está sometida a la duda razonable y metódica.

Insistimos lo que significaba eficiencia y eficacia – en materia de atención primaria en salud y pensión – cuando funcionaba como Seguro Social – léase: Instituto Colombiano de Seguros Sociales (ICSS) – y que hoy podemos concluir es totalmente diferente en su funcionamiento – luego de la expedición de la ley 100 de 1993 - al colapsado actual modelo de prestación de servicios de Salud; definitivamente liderado por las EPS.

¿Estarán, dada su funcionalidad, socavando la democracia los actuales modelos de las multimencionadas Alianzas Público Privadas (APP)?

Volviendo a Lleras Restrepo… Ya que cada que se le presentaba la oportunidad en su columna de opinión no lo dudaba – cuyo seudónimo era el Bachiller Cleofás Pérez y Hefesto respectivamente - insistía sobre la enorme desigualdad social para tener acceso a una salud oportuna y por ende digna.

Que de hecho los excluía, por los altos costos de los medicamentos, a la población pobre y vulnerable; al tiempo reconociendo que en general afectaba el bolsillo de todos los colombianos.

INSISTIR, PERSISTIR Y NO DESISTIR

Dada por terminada la introducción…Primero reconozcamos que el común denominador visto desde el acontecer periodístico del país, el departamento y en especial en el municipio.

Es la percepción de un periodismo que, en su forma de actuar, y posterior a un amplio despliegue sobre una determinada noticia, en ocasiones prefabricada por los expertos en marketing político, – en relación a la gobernanza y la gobernabilidad – ésta, la noticia, termina archivada y sometida al sueño del olvido por parte de la manipulada opinión pública.

De hecho lo que más potencia la espera de una determinada noticia, por morboso que parezca, que prende las alarmas como manifestaciones de profundas debilidades - el querer ver, oler y escuchar cosas prohibidas por la sociedad - que en ocasiones produce ansiedad por aquello que son, por la costumbre y al tiempo infunde miedo, los hechos de violencia en todas sus manifestaciones y en general de alteración del orden público.

Hechos dolorosos y dramáticos que - en algunos causan, insistimos, algún tipo de placer- se viralizan en las redes sociales ya sea por escondida crueldad o morbosa fascinación. ¿Estamos ante una sociedad enferma?  

Nos referimos al periodismo, en este caso local, pagado que en teoría es diferente, en sus actuaciones, al periodismo independiente. De hecho, pareciera que hemos avanzado en la ciudad en este último estilo periodístico, salvo que ha futuro se dejen obnubilar por unas, al final costosas para el “beneficiario”, treinta (30) monedas de plata.

Y del olvido que, con el tiempo, todos seremos...Ya que, en algún momento y muchas veces, sería lo ideal, aún en vida seremos reemplazados por las nuevas generaciones; las que vendrán, para bien o para males mayores, con una visión e ideas diferentes, en especial desde lo social, lo económico y desde lo político; ya que casi siempre, esos diferentes enfoques, entre ellos riñen....

En todos los casos siempre se anhela por que siempre se espera – diferente a ese otro estilo de periodismo que en su actuar se deja ver muy parecido al servilismo - sea en beneficio de toda la comunidad cartagüeña; hoy con más de 150 mil habitantes.  

¿UNA NUEVA GENERACIÓN DE PERIODISTAS Y POLÍTICOS?

¿Cuáles reconoce usted atento y respetado lector como la nueva generación, sin contar los periodistas, de veedores ciudadanos? ¿o será que escasean como la palabra empeñada y el honor de sentirse parte importante de esta patria chica?

Por aquello que algunos quedaron atrapados en la red, de lisonjas y prebendas, tejida por todos aquellos que detentan el poder político de turno o se traen entre manos proyectos políticos - sobre todo para aquellos que intentan heredarlo, ya sea vendiéndose o tomándolo a fuerza de patrañas para escriturárselo - en la ciudad.

Y de una pobreza abierta, y oculta que, a muchos, de conocerla de cerca, les sorprendería… ¿Mal de muchos, consuelo de tontos? y del resto de avivatos que sacan provecho de la pobreza y miseria en especial - para mayor culpa o dolo -  de los que confiaron políticamente en ellos.

A propósito de proyectos políticos ¿Cómo va el proyecto del lanzamiento del libro, visto desde su nueva faceta como intelectual y escritor, del exalcalde Víctor Alfonso Alvarez Mejía?

A propósito de otros proyectos.,. avanza raudamente el marketing político de cara al Congreso de la República, en esta ocasión con el diseño de un directorio virtual comercial y de emprendimientos. 

¿Alumno aventajado y amamantado por la clase empresarial y política tradicional de la ciudad?

Que funcionaría, el directorio virtual, invitando al empresario, comerciante o emprendedor a inscribirse consignando sus datos personales en un supuesto directorio comercial. ¿Base de datos de cara a las elecciones para Congreso de la República?       

EN TODOS LOS CASOS… NO DESISTIR

Lo anterior tiene que ver, por aquello del aprendizaje obtenido a lo largo de estos años – muy lejos nosotros de actuar, así fuere algunos, como periodistas empíricos – sino como columnistas de opinión o activistas de las redes sociales. 

Es decir negamos hacer parte, por respeto a esa digna y sacrificada profesión, del numeroso, en crecimiento, grupo de ciudadanos y profesionales de otras disciplinas, dedicadas al periodismo local.

Aclarando no pretendemos actuar, o reflexionar, basados en la interpretación de una verdad revelada – de hecho, hemos errado y seguramente a futuro volverá a suceder, siembargo ahí estará la corrección - ya que sería una afrenta a la memoria colectiva de todos aquellos que se sacrificaron acumulando méritos ya sea defendiendo y enfrentando el desafío de, ser en esos ejemplarizantes casos, haber ejercido como dignos periodistas.

Si, nosotros, el haber comprendido la necesidad de insistir y compartir opiniones sobre – no hasta el cansancio – temas de ciudad que de alguna manera inciden positiva, o negativamente, y por ende al ciudadano del común.

Citando solo unos ejemplos: Obras abandonadas: como el Proyecto de la Sede Administrativa ubicada en la Cl.10 entre 7 y 8, Puesto de Salud Cl. 14 aledaño al Parque de la Salud, remodelación Parque de la Isleta, remodelación glorieta y CAI frente al Coliseo de la Isleta; abandono de la glorieta Parque Sueños de Libertad, Terminal Terrestre de Transporte de Pasajeros y Plaza de Mercado entre muchas otras obras, sin terminar, o convertidas en elefantes blancos.

Abordando el asunto, correlacionado con la función que debe desempeñar el periodismo independiente en la ciudad, que nos ocupa hoy...

EL NECESARIO CAMBIO DE REGLAMENTO INTERNO DEL HONORABLE CONCEJO MUNICPAL

Lo primero que debemos anotar en relación al asunto que nos ocupa hoy; no es la evidente irregularidad desde el inicio de las sesiones ordinarias – según Acta no 007 de 10 de enero de 2024 – como fue la indebida elección de Daniel Alejandro Rojas Santana como Secretario General del Concejo Municipal de la ciudad de Cartago en el Norte del Valle que ocupó el puesto 9/10 dentro del proceso de selección por “méritos”.

¿En esta oportunidad deberíamos hablar de méritos o del enorme poder político, que, a través de sus vasallos, amaña todo a su antojo y conveniencia, concentrado en unas pocas manos?

LOS DESAFIOS DEL HCM

Aparte de los desafíos, como Institución, del Honorable Concejo Municipal (HCM)…Sino los desafíos que enfrenta cada uno de los 16/17 honorables concejales (HC).

En relación al debido control político ¿O solo están en el papel, y lo ignoran, para los hoy 13 HC que hacen parte de la bancada de gobierno? que deben ejercer frente a las diferentes iniciativas del gobernante de turno y de proponer mociones de censura, a que diere lugar, a los secretarios de despacho, entre otras atribuciones.

También lo es normar, resolver y fiscalizar y tal vez lo más importante como lo es el conocer el reglamento interno de esa corporación.

A propósito de Corporación edilicia, es claro que con el cambio de categoría tercera (3) a segunda (2) lo que se atribuye al incremento desproporcionado, para la mayoría de la opinión pública ilegal, en el valor del avalúo catastral. Léase: Operador Catastral Valle Avanza S.A.S. Lo que hace necesario la modificación y actualización del reglamento interno del HCM.

Regresando al cambio de categoría... Que conllevó a un mayor pago estimado del Impuesto Predial Unificado lo que a su vez proyectó unos Ingresos Tributarios de alrededor de 75.353 millones; de los cuales el 72.3% corresponden al total de los Ingresos Tributarios.

¿Qué podría ocurrir si no se cumplen los pronósticos del recaudo, como es posible que esté sucediendo, y del otro lado de la ecuación se hayan incrementado los gastos de funcionamiento es decir nominas en general en la administración central y de entes descentralizados que operan como sociedades de economía mixta? 

Recordemos que durante el último año del gobierno anterior, se crearon seis (6) de este tipo empresas, todas hoy, tal parece, con gerentes ejerciendo funciones... Los que ya han tenido reuniones, supuestamente para programar actividades, con el actual alcalde municipal.

Ingresos que corresponden al valor esperado en el recaudo por concepto del Impuesto Predial Unificado (33.4%), Industria y Comercio (28.1%) y la Sobretasa a la Gasolina (10.8%) esta última, tal parece, pignorada al servicio de la deuda. 

A propósito, y basados en el recaudo real al 21 de junio, ¿Cuánto es el recaudo estimado al 30 de junio por esos tres (3) conceptos? 

Frente a unos gastos de funcionamiento presupuestados – incluye Transferencias a terceros y organismos de control – que ascienden a 47.797 millones y un Servicio a la Deuda de 5.700 millones de pesos y el Fondo de Consolidación del Patrimonio Autónomo Pensional 10.135 millones de pesos. Ojo con este importante último fondo.

Hoy no abordaremos el tema de inversión lo que haremos luego de analizar el Plan de Desarrollo 2024-2027.

Recordemos que en sesión extraordinaria de 8 de mayo se aprobó en segundo debate el proyecto de acuerdo por medio del cual se fija el reajuste de las asignaciones básicas salariales de los servidores públicos de la alcaldía. ¿Alcanzará la plata para tanta gente?

CASOS… YA NO TAN EXTREMOS

Tal parece existen casos documentados de Honorables concejales (HC) y de sus jefes políticos que tienen familiares, amigos, conocidos y carnales devengando salarios, al tiempo, tanto del departamento, así como por el municipio y muchos de ellos no van a trabajar.  

En este orden de ideas, en esta ocasión, solo abordaremos lo presupuestado para el HCM.

El valor presupuestado asciende a la suma de 2.296 millones de pesos, de los cuales se estimaron honorarios para el concejo (17) HC.

Por valor de 1.365 millones, se presume que en las 190 sesiones se incluye tanto las ordinarias, como las extraordinarias; y para otros gastos de funcionamiento 931 millones aproximadamente. 

Por lo menos hay suficiente recurso financiero para garantizar el correcto funcionamiento. De otro lado ojalá no se conviertan, esos recursos, en la caja menor de algunos políticos de marras, de turno y/o los de siempre.

EL NUEVO REGLAMENTO INTERNO DEL HCM

El HCM debe cambiar, o mejor actualizar, la reglamentación que en la actualidad rige. ¿Cuánto ira a costarle al bolsillo del contribuyente el nuevo estudio? ¿Quedará en manos de profesionales competentes en ese ramo, o será un simple copie y pegue...?

Aunque para muchos observadores de la cosa pública - tanto el reglamento como sus operantes - es solo un espejismo que hace parte de un refinado – por algunos HC – discurso populista y engañoso, e independiente que hagan parte como bancada de gobierno o en la oposición, el supuestamente defender los genuinos intereses de esa comunidad que los eligió y en general de todos los Cartagüeños de nacimiento o por adopción.

La experiencia nos ha enseñado que, en la práctica, en muchas ocasiones, no sucede así. Insistimos abunda el discurso populista y engañoso que en la realidad involucra la sola y única lealtad irrestricta al ordenador del gasto de turno de por los menos 13/16 HC.

Aunque solo unos pocos, como siempre sucede, se verán favorecidos de las dadivas o prebendas. La gran mayoría vive cómodamente de los honorarios por aquello de la categoría segunda (2). 

Salvo que, algunos de esto últimos, consideren hagan parte de un "nuevo" estrato social - movilidad social - y gasten mas de los que les ingrese por honorarios... por aquello de las apariencias...

A propósito de lealtad y solidaridad basados en el reciente bullicio en el HCM… ¿Quién o quiénes manejan, tras bambalinas, los hilos de la gobernanza y la gobernabilidad en la ciudad?

EL DESEMPEÑO DE LA HCM… ¡CALIFÍQUELO USTED!

Más allá de la elección de la mesa directiva que tiene como trasfondo acuerdos entre las bancadas que representan la fuerzas mayoritarias; aparte de la aplicabilidad del estatuto de oposición y de la elección del secretario general…

A propósito de la ilegal elección ¿Estará demandada, o no, y de ser lo último, porqué razón no se agotó ese trámite? Por parte del afectado Carlos Andrés Mantilla Soto, ante el Tribunal Administrativo del Valle.

A propósito del Tribunal Administrativo del Valle… Sopesando las noticias falsas… Tal parece el multimencionado Tribunal fijó audiencia inicial virtual, para el 27 de junio, por doble militancia en modalidad de apoyo. ¿Se tomarán todo el semestre para fallar en favor o en contra?

Que de no serle favorable a, Juan David Piedrahita López, le daría nulidad electoral; lo que obligaría nombrar un alcalde encargado – en este caso el secretario de gobierno – que a su vez nombraría una terna para elegir el que reemplazaría, a Piedrahita López, como candidato en unas posibles elecciones atípicas.   

Que de serle favorable es decir no se le aplicaría el castigo de la nulidad electoral por doble militancia; entonces podría ejercer el cargo, sin afanes y preocupaciones como sucede hasta la fecha, como ordenador del gasto hasta el 31 de diciembre de 2027.

A propósito del Estatuto de Oposición que, tal parece, hace ver a Yaneth Alexandra Quintero Herrera, actualmente como HC, como la más votada con casi 20 mil votos. ¿Tendrá los mismos simpatizantes o adeptos en la actualidad?

En este mismo orden de ideas y habiéndose, por estatutos, declarado a Cambio Radical como partido independiente.

¿Cuándo se dará la nueva elección en reemplazo de Sandra Liliana Alzate Romero - como primer vicepresidenta - para darle un lugar a la oposición en la actual mesa directiva? Recuerden que siguen corriendo, en todos los casos, los términos.

RESUMEN DE LAS ACTUACIONES COMO CORPORACIÓN

Como ya ha hecho costumbre no nos detendremos en los oficios protocolarios como aprobación de actas, intervenciones de los HC atendiendo el orden del día.

Que más nos sirven para valorar el perfil del HC para determinar el tipo de liderazgo que proyecta y el trabajo social que presumible y permanentemente realiza. Al respecto también podemos indicar que con el tiempo algunos siguen pasando la prueba sin pena, ni gloria.

¿Estarán todos preparados y contarán con la suficiente preparación intelectual y emocional? ¿O así es como funciona en especiales casos, a través de algunos mandaderos, la cosa pública en la ciudad?

Otros que se han puesto a tono con las exigencias como servidores públicos, están los que se destacan por su profesionalismo e investigación que siempre enriquece los debates y los otros que finalmente solo desean sobresalir, manifestando sus ansias de poder, riqueza y gloria, haciendo uso – léase: marketing político - de las redes sociales.

Lo que nos recuerda el aforismo “Obras son amores y no buenas intenciones o razones”.

En relación a las otras actuaciones del HCM y más allá de la invitación a los secretarios de despacho, subsecretarios, jefes y contratistas para que rindan un pormenorizado informe de gestión, que algunos no cumplen o lo aplazan, y a lo que no se le hace un juicioso seguimiento por parte de los HC.

Mucho más llamativo cuando son solo tres (3) los que hacen parte de la oposición. ¿Qué posición asumirá, cuando se posesione - van seis meses sin suplencia - el faltante HC número 17? ¿Del bloque de gobierno o en la oposición? En todos los casos, tal parece, ya tiene una plata ahorrada.

Debemos subrayar la necesaria aplicación, en los debates al interior del HCM, de los principios de integridad, transparencia y legalidad que le ofrece – en la teoría - al servidor público y que no son otra cosa que las herramientas para combatir la corrupción en sus múltiples manifestaciones. ¿La totalidad del los HC harán uso de esos recursos como principios y valores?

Hechos destacados e independiente que deban ser observados, o no, según lo contempla la ley.   

Consideramos lo más destacado hasta la fecha. Fue la socialización, estudio, análisis, discusión y aprobación del Plan de Desarrollo “Más Progreso, Mejor Futuro 2024-2027”.

EN QUÉ VA EL AJUSTE AL POT RECOMENDADO POR LA CVC

Queda entonces pendiente, en orden de importancia para la Institucionalidad y por ende para el municipio de Cartago en el Norte del Valle y sus más de 150 mil habitantes, el multimencionado Plan de Ordenamiento Territorial (POT).

Documento que después de cuatro (4) años fue devuelto por la CVC al municipio para que le hicieran los respectivos "ajustes" en especial al Plan Ambiental, zonas de protección hídrica y de reforestación; además, se especula, la fijación de  nuevos parámetros a las áreas urbanizables. Ojo con eso...

En este orden de ideas... ¿Ya se convocó la comisión permanente del  Plan de Tierras para tan importante encargo? ¿Tendrá, el esperado ajuste, el visto bueno de la curaduría urbana?  Funcionaria que obtuvo el importante cargo a través de un transparente concurso de méritos…

El resto como lo es la ejecución del Plan de Desarrollo (PD), al que le dedicaremos tiempo en su momento, tiene incorporados compromisos adquiridos con la dirigencia empresarial y política en la ciudad.

Para finalizar debemos tener muy presente que, aparte de obras como una nueva remodelación del Parque de Bolívar – que prácticamente duró un año - al punto que la opinión pública a final especulaba si era que el municipio, de la mano del contratista, se habían encontrado una guaca milenaria y estaban buscando más al pie de la estatua del libertador Simón Bolívar.…

La firma de millonarios convenios interadministrativos con Findeter; hoy se desconoce, por parte de la opinión pública, si todos están en ejecución, la venta de lo que quedaba de Emcartago S.A.S., el mantenimiento de zanjones, corredores viales inconclusos, reparcheos de vías, modernización de unos tramos del acueducto y alcantarillado de la ciudad y mantenimiento y remodelación de plazas, plazoletas y parques públicos.  

La construcción del Jarillón aledaño al Rio de la Vieja – intervención con alto perfil mediático por el impacto ambiental causado derivado de la pérdida de cientos de especiales alboreas nativas del sector ¿Cumplió la CVC con el replanteo? - y a la espera de la construcción del puente, sobre el mismo Jarillon, que une un sector de la ciudad - desde la clínica Comfamiliar -  con la comuna cuatro (4).

Fueron más las obras que quedan inconclusas, hoy abandonadas y a punto de convertirse en elefantes blancos - tal parece por falta del recurso financiero, por complicidad, o cuentas en informes poco claras ante el DPS, DNP, Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y Gobernación del Valle del Cauca entre otros - como por ejemplo la Plaza de Mercado – la que, desde el inicio, debió haber sido reubicada, según los parámetros de un POT de última generación - y el Terminal de Transporte Terrestre de Pasajeros. Todo lo anterior en veremos...

ÁLVAREZ MEJIA GRAVÓ CON MÁS Y COSTOSOS IMPUESTOS A LOS CONTRIBUYENTES

Sin embargo, lo más sobresaliente fue la herencia que le dejó, Álvarez Mejía, a Piedrahita López; para ser repartida entre los propietarios de casi 52 mil bienes inmuebles.

Recursos que salen de mayores impuestos como es el nuevo impuesto de valorización que se aplicará, así como la tarifa plena sobre el impuesto del Predial Unificado, para la vigencia del 2025.

Y como si lo anterior fuera poco en menos de un año y medio la dirigencia empresarial y política se preparará para las elecciones de Congreso de la República, ¿Contará el ladino exalcalde, con el apoyo de toda la dirigencia local?   Amanecerá y veremos.