sábado, 11 de enero de 2025

PRIMER PASO: CÓMO COMBATIR LA PANDEMIA DEL ALCOHOL Y LAS DROGAS – PRIMERA PARTE

Con toda seguridad todos los problemas de crecimiento personal, social, económicos y de ausencia de espiritualidad están relacionados con el abuso de las drogas y con mayor gravedad las sintéticas.

Por aquello que se estima son millones de personas las que, insistimos, están sumergidos en infiernos, solo visibles para ellos, con este tipo de adiciones; hoy tomando como ejemplo al alcohol y otras sustancias psicoactivas.

La anterior observación por aquello que existen otro tipo de adiciones: al tabaco, al sexo, a la comida, al juego, al trabajo y a la tecnología entre otras…  

Existen en la actualidad múltiples tratamientos sean: religiosos, mindfulness, yoga, acupuntura, psicólogos, psiquiatras, centros de recuperación (Fundación Despertando Corazones) y de grupos de apoyo y de unidad como Alcohólicos Anónimos (AA) o Narcóticos Anónimos (NA) entre muchas otras técnicas y programas.

Estos dos (2) últimos echan mano de un programa que se fundamenta en doce (12) pasos y doce (12) tradiciones; y cuentan con abundante literatura al respecto.

Cada uno con sus pros y sus contras, por aquello de los infiltrados, oportunistas, engañosos y manipuladores - como en cualquier otra congregación - que buscan otros propósitos asunto que hoy no abordaremos… 

En todos los casos el programa, como tal, - siguiendo al pie la literatura y los compartires (catarsis) -  si se realiza con el propósito para el que fue creado tiene éxito garantizado y más allá de los seres humamos que hacen parte de esos grupos de unión y recuperación.

Recordemos que el éxito o el fracaso, como en todo, depende del esfuerzo, la voluntad y la honestidad consigo mismo, o no, del adicto.

CÓMO COMBATIR LA PANDEMIA DEL ALCOHOL Y LAS DROGAS

“Admitimos que éramos impotentes ante el alcohol, que nuestras vidas se habían vuelto ingobernables” (AA)

Enfrentar el Alcoholismo u otras adiciones no es nada fácil, nos podemos acercar al problema desde muchos ángulos o perspectivas (individual, familiar y social), hoy lo focalizaremos desde el consumidor y visto como una grave adicción, como un problema hereditario, como un trastorno de la personalidad o como una enfermedad entre muchos otros factores. Usted se identificará - si no se niega así mismo el reconocerlo -  con alguno de ellos.

EL ENORME PROBLEMA DE LAS SUSTANCIAS PSICOACTIVAS

Lo primero que debemos advertir es que, exactamente, con el final de la temporada decembrina, que en el mejor de los casos avanza hasta el diez y ocho (18) de enero.

Aparentemente en las redes sociales – por aquello de la publicidad subliminal – disminuyeron la invitación a tomarse el primer (1) traguito de aguardiente, cerveza o de cualquier otro tipo de licor…

¿Qué licoreras o embotelladoras, cree usted, estuvieron o están detrás de esas campañas? ¿No tipifican, esos comerciales, como información manipulada y peligrosamente engañosa?

DE LAS CAMPAÑAS PUBLICITARIAS Y DEL ABUSO DEL ALCOHOL

Con lo anterior pretendemos subrayar la sofisticada campaña publicitaria, tal parece, en manos de las licoreras para inducir un mayor consumo de alcohol en la pasada temporada de fin de 2024 y comienzo del 2025. ¿Y durante todo el año?

Más allá de las esperadas ventas multimillonarias y por el también esperado incremento de más del 50% en las ventas por parte de las licoreras y los distribuidores… ¿Cuál fue el incremento real en las ventas frente al 2023 y lo que va corrido del 2025?

Es lo más importante evaluar los problemas de salud pública (para el Estado) y de impacto negativo inmediato en la salud de los ciudadanos como los accidentes de todo tipo y de enfermedades, algunas catastróficas, en el mediano largo plazo (en las familias) que se derivarían del, durante todo el año, abuso del alcohol y las drogas.

DE LA FALACIA DEL BEBEDOR SOCIAL

¨Solo se trataba de estar dispuesto a creer en un poder superior a mí mismo. Nada más se necesitaba de mí para empezar”

Mucho se ha escrito sobre la diferencia entre consumir licor “en modo social” hasta hacerlo de manera permanente, compulsiva, y clandestina en el hogar. ¿Es usted de los que esconde una botella de licor, u algún tipo de droga de la mirada de su familia?

Lo importante es visualizar lo que acarrea, visto desde los protocolos del cuidado personal, esa aparente "ingenua y tramposa" costumbre, y de como se convierte en una peligrosa adicción.

Derivando con el tiempo en un grave problema de salud para el enfermo alcohólico o adicto y para su familia – e independiente, o peor, de que lo reconozca o no - y de un problema de salud pública para la institucionalidad. 

¿Será que el gobierno nacional, departamental y municipal toleran, por que no tienen los medios para combatirla con métodos de prevención desde el hogar o las Instituciones Educativas (IE), esa dramática realidad?  

CAMPAÑAS COMO: ENTREGUE LA LLAVE

Para luego hipócritamente mostrar estadísticas alrededor del abuso del alcohol en especial con los graves accidentes de transito que anualmente cobran la vida de miles de personas.

¿Tendrán a futuro programado las autoridades competentes, un plan de acción en seguridad y convivencia ciudadana, operativos, en fechas claves, para el control de conductores en estado de alicoramiento bajo los efectos de algún tipo de sustancia psicoactiva?    

LA PANDEMIA DEL ALCOHOLISMO Y DE OTRAS SUSTANCIAS PSICOACTIVAS

Con enormes consecuencias económicas y sociales; siendo el asunto que nos ocupa hoy, como es la pandemia del Alcoholismo y el abuso de otras sustancias psicoactivas.

De lo que claramente algunos enfermos se avergüenzan, otros no lo reconocen y la mayoría premeditadamente lo ignoran por completo. ¿Doble moral de una sociedad descompuesta, hipócrita y polarizada? 

Otra versión surge cuando toca a un miembro de la familia, entonces la historia toma otro rumbo y es considerada como una calamidad domestica de difícil solución o de soluciones milagrosas (como cadenas de oración que solo sirven para calmar la angustia de los familiares afectados).

Hoy lo focalizaremos desde varios puntos de vista por parte del asiduo consumidor: Primero (1). tratándolo como una adicción, Segundo (2): como un problema hereditario, Tercero (3): como un trastorno de la personalidad y cuatro (4): como una grave enfermedad entre otros factores.

Enfermedad que afecta de manera irremediable la salud, al punto que asiduos consumidores desde temprana edad, pierden la vida, en el mejor de los casos, a edad temprana a través de accidentes de tránsito o riñas callejeras.

O generando trastornos de la personalidad, accidentes cardiovasculares, daño hepático y renal, esterilidad o inapetencia sexual, cáncer de colon y trastornos de la visión entre otros.

Para al final ya en la edad dorada la imposibilidad de disfrutar de la vida basada en la tranquilidad, alimentación sana, y la práctica constante de algún deporte; para al final del día entregarse a la introspección y a la práctica espiritual - que en sí mismo no tiene nada de religiosidad - hábitos que aportan al conocimiento y la experiencia a través de una vida sana y de buenas costumbres.

LOS COSTOS SOCIALES

Las estadísticas, que manejan los interesados en este complejo tema consideran que el Alcoholismo y el consumo de sustancias psicoactivas se convirtió en un grave problema de Salud Pública.

Que le cuesta al Estado billones de pesos anualmente, en atender enfermedades catastróficas, accidentes de toda índole y riñas que derivan lesiones personales que muchas veces terminan en la muerte y el o los protagonistas en graves procesos penales.

Lo más preocupante es que el Gobierno Nacional, departamental y municipal siguen ignorando el problema, nunca han pensado y programado en controlarlo y mucho menos prevenir el abuso del licor… Solo se limitan a cumplir con lo que exige la ley.

Solo se circunscriben, a cumplir los protocolos de regulación, incluyendo en las etiquetas, que nadie lee, “Es prohibido el consumo en menores de edad y su abuso es nocivo para la salud”.

Cuando en la práctica lo que están haciendo es enviando mensajes subliminales para que de inicio, a temprana edad, al consumo de licor y otras sustancias psicoactivas.

Abramos un breve paréntesis…

Como es ya nuestra costumbre y antes de abordar el asunto que nos ocupa hoy, abordaremos un tema de especial atención a nivel nacional, departamental y municipal.

Hay asuntos de país - por más que quisiéramos mejoraran, sucede todo lo contrario… Empeoran – que siguen marcando la pauta en relación a la desigualdad social y la ampliación de las brechas sociales.

Por aquello que están estrechamente relacionados con el grado de desarrollo económico, político y social; que, en resumen, deberían reflejar el bienestar de nuestra sociedad.

DE LA DESIGUALDAD Y LA AMPLIACIÓN DE LAS BRECHAS SOCIALES

Colombia ocupa el tercer (3) lugar como país más desigual a nivel global con un Coeficiente de Gini del 54.8%, solo superado por paises africanos como: Sudáfrica (63%) y Namibia (59.1%).

Lo anterior no se le puede endosar la problemática solo al actual gobierno de Gustavo Francisco Petro Urrego (Siendo sus principales problemas: la desfinanciación del Presupuesto General de la Nación que finalmente afectará a la población vulnerable y pobre, el escándalo de la UNGRD y el pésimo manejo de la Salud Pública entre otros).

En todos los casos comprobándose desde el pasado – como alcalde de Bogotá – el haber sido un mal administrador; aparte de mostrarse – como congresista – como un refinado orador.

Hoy como gobernante de los colombianos observamos, durante lo corrido de su periodo de gobierno cómo a cada rato salta al abismo del populismo, los afanes y la improvisación. Sin perder de vista que ha logrado hacer cosas buenas…

Rápidamente surge la primera pregunta… ¿Logrará, de lo que le resta de su mandato “enderezar” el camino, que le permita un gobierno de continuidad (2027-2031) y de la mano de una mujer?

Regresando a la crisis del modelo de la Salud Pública en Colombia…De este último, y delicado problema por venir, hacen parte la corrupción al interior de las EPS y el “manejo” que le ha dado el Honorable Congreso de la República (HCR) al oponerse – muy a pesar de la mermelada - a algunos cambios sustanciales muy necesarios frente a la reforma a Salud y que según el Ministro del Interior se reanudará en febrero de 2025.

EL PERIODISMO FRENTE AL PAPEL DE LA CORRUPCIÓN

Para abreviar y darle contexto a este delicado tema nacional, partamos de los gobiernos durante los últimos cincuenta (50) años, cada uno con pocas luces y abundantes sombras; hoy enfocados en los escándalos más renombrados.

Pero en especial el papel que han desempeñado los medios de comunicación – hoy casi que amordazado el periodismo independiente – frente a esos, y muchos más, sonados escándalos.

Según sea el caso: denunciando, matizando o encubriéndolos con otros alborotos comparativamente menores, estrategia que se refleja en la cobertura, o no, que se le da, y daba, en ese momento histórico.

Intentando, casi siempre lográndolo, minimizar la percepción que de la corrupción se tiene, o tenía, la opinión pública; o mejor el ciudadano del común y de paso, en casi todos ellos – cuando caen los culpables, los no tan culpables y los inocentes; como sucede en la actualidad - la prensa hablada y escrita defendiendo los intereses de los dueños del capital o a sus vasallos.

Mostrando en ocasiones no como un problema público, siendo todo lo contrario; cuando en la práctica, esas terribles consecuencias, ampliando – como se observa actualmente - las brechas de la desigualdad y la concentración del poder en unas pocas manos.

A la cabeza, según el periodo de gobierno, se encuentra  Alfonso López Michelsen: (la ventanilla siniestra), Julio Cesar Turbay Ayala: (“La corrupción hay que llevarla a su mínima” expresión”), Belisario Betancur Cuartas (toma del Palacio de Justicia y el negarse a organizar la Copa Mundial de Futbol 1986), Virgilio Barco Vargas (Protección de la Selva Amazónica y genocidio de la UP), Cesar Gaviria Trujillo (de la Apertura Económica, sepultando la Industria Nacional y la Crisis Energética), Ernesto Samper Pizano (Proceso 8000, del que nunca se libró).

Andrés Pastrana Arango (Proceso 8000 actuando como protagonista el Cartel de Cali, el que hoy – uno de los excapos - quiere entregar información).

Álvaro Uribe Vélez (Falsos Positivos, debilitamiento de las FARC-EP al tiempo que buscó negociación infructuosamente con ellos, Chuzadas de DAS (hoy denominado el Programa Pegasus, de los seguimientos ilegales y de las teorías conspirativas, Parapolítica y los Bonos de Agua de Carrasquilla).

Juan Manuel Santos Calderón (Corrupción en el Ejército, Odebrecht, Falsos Positivos y la célebre “Comunidad del Anillo” que, tal parece, fue desmantelada (¿?) de las escuelas de formación de policiales).

E Iván Duque Márquez escándalos en: Departamento de Prosperidad Social, Unidad Nacional de Protección, Sociedad de Activos Especiales, Fondo para la Reparación de Víctimas, Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo y Desastres.    

Continuando con la otra pandemia como lo es la corrupción… La sumatoria de lo anterior y de la continuidad de algunos escándalos, en el actual gobierno, como la reapertura del escándalo de la UNGRD y de las Marionetas que afecta políticos del departamento entre otros.

Lo anterior significa, que poco ha cambiado, y que hoy es lo que más golpea al país, los departamentos y los municipios:  son entre otros: la corrupción, la inseguridad, la crisis de la salud (escases de medicamentos, inclusive los de venta libre), el desempleo y la informalidad entre muchos otros.

Surge el siguiente par (2) de preguntas en relación con el incremento del 9.54% del Salario Mínimo Mensual Legal Vigente (SMMLV)… Que para nada gustó a los gremios, industriales, empresarios y comerciantes.

¿Los gremios y en general el empresario favorecerán la informalidad? Al tiempo que ¿Se convertirá en un arma de doble filo por aquello de un mayor impacto en la hoy baja productividad y la competitividad de la Industria Nacional?

Adicionalmente debemos recordar que ese incremento ya fue automáticamente indexado por la inflación del cierre de 2024 del (5.2%) porcentaje que no tiene en cuenta el costo de los alimentos… Quedando como incremento neto al SMMLV, que pronto desaparecerá, solo el 4.34%.

Por aquello que aún falta el aumento en el precio de los combustibles, peajes, la temporada escolar, los puentes festivos, y la escases de alimentos – ya sea por el niño o la niña - entre otros…   

DE LA POLÍTICA A LA POLITIQUERÍA

Citado el panorama lo anterior es imprescindible sumar… Por aquello que el circulo, de nuevo, se va cerrando en especial por la proximidad de las elecciones para Congreso y Presidencia de la República.

Regresando al periodismo oficial que por centurias vive y se fortalece atado a los conglomerados económicos y financieros o al poder de turno a nivel departamental y municipal…

Y del actuar del Establecimiento a través de los medios de comunicación de su propiedad, al tiempo que el gobierno nacional hace lo propio para defenderse o contratacar.

Ya que, de nuevo, colocan a tres columnas de relieve los principales escándalos pendientes por resolver por la: Corte Suprema de Justicia, Corte Constitucional, el Consejo de Estado y la Fiscalía General de la Nación.

DE LA POLÍTICA Y LOS INDICADORES DE GESTIÓN

Y para lograrlo se inventaron los guardianes de la institucionalidad – No leer: el DANE, sus apéndices y las encuestadoras – al tiempo, intentando ocultar parte de la realidad política, económica y social, medir un supuesto bienestar a través de indicadores de desempeño.

Que de alguna manera miden los resultados en un determinado periodo de tiempo de tal o cual comportamiento en un definido grupo poblacional objeto de especial estudio. ¿Será que miden el índice de inflación en las tiendas de barrio popular en las ciudades capitales e intermedias?

DE LA DICTADURA DE LAS AMAÑADAS ENCUESTAS

Lo que queremos subrayar es que la economía, la política y en general el desarrollo social quedaron, hace mucho tiempo, bajo la dictadura de las encuestas a través de los medios de información oficiales y pagados por el Establecimiento.

Encuestas que a través de muestreos estadísticamente "representativos" (1.925/52 millones) de la mano de las cifras y porcentajes logran casi siempre la manipulación de la realidad económica, política y social en el imaginario colectivo.

Un claro ejemplo, según varios estudios, es el tema de ¿Cuál es la ciudad más feliz y de las mujeres más bellas de Colombia?

Saliendo favorecida la ciudad capital Medellín (8.4/10); sin perder de vista el “perrenque” y el general el dinamismo de la cultura paisa.

Nada raro es que a futuro aparezca y sea destronada por Barranquilla.

¿Será que se está cocinando un candidato a la presidencia, desde esas tierras, con la conformación del Bloque Caribe en el Congreso de la República?

Regresando a Medellín… Esa sola afirmación “la más feliz” hace que seguramente aún en las barriadas, la gente termine creyéndoselo y se sientan orgullosos de ello.

Esos estudios y encuestas – citemos el principal actor: DANE - Nos hace creer que interpretan a cabalidad los fenómenos económicos y sociales que se supone son el fiel reflejo de una realidad macondiana y de las mariposas amarillas de Mauricio Babilonia.

DE LA MORBOSIDAD Y FRIVOLIDAD DE LAS ENCUESTAS

Detengámonos brevemente en las encuestas – con un margen de error que casi siempre oscila entre el 2 y el 4 por ciento – que certifican sobre como vive y siente el ciudadano del común con un IPC 5.2% (sin alimentos).

Cuando, en la cotidianidad, el costo de los alimentos son los que más se ven afectados por la inflación – sacamos de la ecuación a los intermediarios - en un determinado periodo de tiempo. Ya sea invierno o verano. 

Cuando en la práctica es una forma más “estadística” de mentir, engañar y manipular un determinado universo de la población objeto de estudio.

LA OTRA CARA DE LA MONEDA

Citemos un par (2) de ejemplos para que se visualice hacia dónde vamos con el asunto que nos ocupa hoy.

En la última elección para Presidencia de la República (segunda vuelta), los centros de poder electoral – léase conglomerados económicos y financieros - a través de las castas, casas y garajes políticos y estas a su vez de las maquinarias electorales y/o electoreras.

Lograron mediante publicidad engañosa haciéndole creer a un país, ya polarizado, que había surgido un nuevo “fenómeno político” como en su momento lo fue Rodolfo Hernández Suárez (qepd); de hecho, él mismo se lo creyó… Asunto que al final - a punta de rabietas – lo acercó rápidamente a la tumba.

Lo que también debemos observar es que creó un partido “Liga de Gobernantes Anticorrupción” y al final de sus días fue condenado por eso mismo.

Saque entonces usted atento y respetado lector su propia conclusión.

Para cerrar este primer (i) capítulo, recientemente y con más de un año y medio de anticipación; el establecimiento y la élite de los medios de comunicación se propone crear “un nuevo fenómeno político”.

En esta ocasión, los que no actuamos desprevenidamente, estamos frente al alumbramiento, de ese rudo candidato, de las entrañas del periodismo tradicional.   

Vale entonces preguntarnos ¿O será que el país necesita como presidente a un estadista y humanista; y no un adiestrado, combatiente  y arrodillado periodista?  Cerramos paréntesis…

Apostilla: Espere muy pronto, la segunda (2) parte, donde abordaremos los continuos abusos del Aliado Estratégico Veolia, prácticamente hoy con el control operacional de Emcartago S.A.S ESP.


sábado, 4 de enero de 2025

CARTAGO: INFORME DE GESTIÓN 2024 Y POSESIÓN MESA DIRECTIVA HCM (2025) – SEGUNDA PARTE

 

Segunda parte… de la posesión de la nueva Mesa Directiva del Honorable Concejo Municipal (HCM).

PIEDRAHITA NO INSTALA NUEVA MESA DIRECTIVA DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL 2025

Su fincada razón tendrá…

Contrario a lo establecido por el protocolo, el ordenamiento jurídico y seguramente – aclarando que fue modificado y actualizado recientemente - el reglamento interno del Honorable Concejo Municipal, HCM.

El pasado 3 de enero de la presente vigencia fiscal 2025, en sesión extraordinaria del HCM, el secretario de Gobierno, Andrés Felipe Sepúlveda Cruz cumpliendo sus funciones hizo presencia en el HCM en reemplazo del alcalde del municipio de Cartago en el Norte del Valle, Juan David Piedrahita López.

El motivo de la ausencia del burgomaestre, fue el haber decidido tomarse unas vacaciones, tal parece, un (1) día previo a ese acto solemne.

El desplante político anterior nos recuerda otros alcaldes que daban más importancia a sus asuntos personales que a los deberes que les imponía como la primera autoridad administrativa del municipio de Cartago en el Norte del Valle.  

La actuación, de Piedrahita López, nos confirma la total ausencia de tacto político, tan necesario, para conservar la armonía - así sea aparente, por aquello que la política es "cambiante"- y el diálogo con los principales protagonistas del quehacer político-administrativo al interior de esa corporación edilicia.    

De hecho, todo lo anterior da origen a varias lecturas:

Primera (1) Lectura: la ausencia del alcalde municipal es el resultado del aparente distanciamiento con, y entre, sus mentores en este puntual caso con el alcalde emérito y de paso con un buen sector de la dirigencia empresarial y política de la ciudad.

Segunda (2) lectura: es notoria - del notorio hecho de no ser político como él mismo lo ha confirmado, “Soy un accidente político”, en reuniones a puerta cerrada - la ausencia de tacto político para comprender que la disputa política territorial no es contra él; sino en una primera instancia entre Víctor Alfonso Álvarez Mejía y Germán González Osorio.

Surgen entonces los tres (3) primeros interrogantes…

¿Desacertado cálculo político, al "escogerlo", por parte de sus mentores? O ¿Buscaban un manso mandadero de turno? entonces será que ¿Les salió el tiro por la culata?

Tercera (3) lectura: la señalada crisis política – algunas versiones le apuestan a que no existe la tal crisis política - podría también obedecer como resultado del reacomodamiento de los centros de poder electoral de cara a las elecciones para Presidencia y Congreso de la República.

Cuarta (4) Lectura: directa consecuencia de la inseguridad jurídica por la que atraviesa la actual administración municipal; en especial por aquellos que ya no lo ven con la suficiente autonomía para el desempeño de sus funciones como alcalde municipal. 

Quinta (5) lectura: aparente pérdida de poder político por parte de González Osorio y de una profunda crisis al interior del partido de la U en la ciudad. ¿Choque entre egos y superegos?

Lo anterior se podría reflejar en los resultados locales de cara a las próximas elecciones para Congreso y Presidencia de la República. 

Merece la pena ajena el entonces preguntarnos... ¿Será que las cuentas, de nuevo, no le van a cuadrar a Dilian Francisca Toro Torres?

LAS PALABRAS DE GIRALDO RODRIGUEZ

En una breve intervención, agradece la presencia de algunos dirigentes y congresistas a nivel nacional (Cristian Munir Garcés Aljure), a nivel departamental y municipal por el Centro Democrático.

Acto seguido reconoce el apoyo de dirigentes políticos locales – sobra mencionarlos por aquello del protagonismo en su elección - que lo respaldaron en su propósito de regresar a la presidencia del HCM.

Palabras más, palaras menos... Invita a todos los cabildantes a trabajar unidos por una misma causa... Finalmente propone la descentralización de las funciones HCM; es decir llevar las sesiones ordinarias a las comunas y barrios.

Nosotros incluiríamos como propósito adicional... "Ejercer sus funciones en el marco de la transparencia y la cultura de la rendición de cuentas". Tomado de: redacademica.edu.co    

LA JUGADA MAESTRA

Lo que también hay que comprender y reconocer fue la habilidosa jugada de Álvarez Mejía para, tal parece, tomar control de algunas de las decisiones que se van a tomar al interior de esa corporación edilicia durante el 2025; lo que políticamente supone debe obedecer a los criterios y propósitos del titular alcalde municipal como ordenador del gasto.

Surge entonces la siguiente pregunta ¿Atado políticamente de pies y de manos Piedrahita López? Ahí le ponemos ese trompo en la uña a usted atento y respetado lector. 

En general, Giraldo Rodriguez, invita a la unión al interior del HCM, asunto que se podría dar o no dependiendo de quién sea elegido como el próximo alcalde municipal en reemplazo de Piedrahita López. 

Visto desde la otra orilla ¿Se le derrumba el castillo de naipes al alcalde emérito? o ¿Será que ya existen acuerdos "programáticos" con el que posiblemente resultaré elegido?

En todos los casos, Giraldo Rodriguez, se está convirtiendo en un serio candidato para aspirar, a futuro, a la alcaldía municipal e indiscutiblemente de la mano de Álvarez Mejía.

Salvo - como, tal parece, actualmente sucede - una nueva "rebelión" de intereses político-económicos… Entre éste y el hoy presidente del HCM…

Vale entonces la siguiente pregunta ¿Encuentro cercano, a futuro, entre celos políticos y egos agrandados ?

Todo lo anterior sigue dando pie para concluir que mientras no haya un cambio de fondo en la forma de hacer política y del surgimiento de nuevos liderazgos.

Seguiremos irremediablemente atados a las actuaciones de las tradicionales estructuras políticas a nivel local y departamental, donde finalmente seguirán gobernando los mismos con las mismas… Hasta que acontezca el verdadero cambio generacional.    

LA LECTURA POLÍTICA A TRAVÉS DE LA NUEVA MESA DIRECTIVA

La siguiente lectura tiene que ver con la conformación de la nueva mesa directiva, y de la forma como quedó representada, como suele suceder, a través de tres (3) bancadas, a saber:

Por el Partido Centro Democrático quedó como presidente el HC Luis Fernando Giraldo Rodriguez (aproximadamente 1.439 votos).

A renglón seguido y en orden jerárquico por el Movimiento Alternativo Indígena y Social (MAIS) como primer (1) vicepresidente el HC Diego Efrén Candela Villegas (aproximadamente 1.031 Votos); y por el Partido Conservador como segundo (2) vicepresidente Jesús Elías Serna Delgado (aproximadamente 801 Votos).

Los dos (2) hoy vicepresidentes vienen proyectando un perfil bajo desde el punto de vista del liderazgo político; seguramente esta nueva responsabilidad los hará más visibles y les dará la oportunidad de liderear proyectos que generen procesos de cambio en la ciudad.

Los anteriores dignatarios tienen como común denominador que hacen parte de esa esperada renovación de cuadros políticos de la ciudad; y por ese simple hecho – más allá de su simplicidad - mucho tienen que aprender de la cosa pública.

Al tiempo de, todos, proyectar una imagen favorable, dado que hasta hace poco – la primera y segunda vicepresidencia - eran ciudadanos del común, lo que los hace ver como dignos representantes de una comunidad que espera y favorece el cambio en la dirigencia política.

En todos los casos esperando no caigan en los mismos excesos - como la avaricia y el desarraigo por su ciudad - como ha venido sucediendo durante los últimos cincuenta (50) años por parte de la tradicional dirigencia empresarial y política de esta comarca Norte vallecaucana.   

Lo anterior significa la gran oportunidad que se les presenta y que deberán aprovechar, Candela Villegas y Serna Delgado, como novatos.

Ya que no deben ser medidos por los méritos o la sombra política, algunas veces polémica, que los abriga; ya que provienen de curtidos jefes políticos que los respaldan tras bambalinas.

Hay que darles esa oportunidad ya que creemos tienen la aptitud y actitud para demostrar un esperado nuevo liderazgo y del también genuino compromiso social; como lo es, y tienen que demostrar, la lealtad en especial para con su ciudad.

Para el caso de Candela Villegas, dada su corta trayectoria política es un primer peldaño, si se lo propone va camino, eso creemos, de convertirse en un nuevo, y respetado por todos, dirigente político de la ciudad.

Finalmente, Serna Delgado como curtido político, tendrá el tiempo a su favor, ya que se espera esté despojado de vanidades que solo reflejan vacíos interiores; y de haber llegado al HCM con la suficiente madurez personal y política que le - de no obnubilarse con el poder - facilitará la obtención buenos resultados. 

Aunque en política - esto va para los dos (2) - no hay nada escrito en dura piedra.

Continuando con el contexto político local que puede variar actúan, algunas veces tras bambalinas, tres (3) actores que hoy tienen fuerte incidencia en el acontecer político local.

El primero (1) Víctor Alfonso Álvarez Mejía que aspira conservar los, tal parece, cuatro (4) concejales que logró posicionar en las pasadas elecciones del 29 de octubre de 2023.

También se sigue escuchando, continúa con la esperanza de aspirar al Congreso de La República pudiendo ser por el Partido Liberal Colombiano o por el Centro Democrático.

Se descarta que sea nombrado en la Defensoría del Pueblo por el Valle del Cauca, cargo que lo ocupa hoy otro Cartagüeño, tal parece, por Cambio Radical.

El siguiente actor político es Yaneth Alexandra Quintero Herrera polémica, carismática e intrépida dirigente, con un importante respaldo desde la estructura de sus patrocinadores en Cambio Radical a nivel nacional y departamental y con importantes amigos a nivel municipal.

Aunque en el argot popular se afirma que en política no existen amigos, sino aliados...

La HC - reglamentado por el estatuto de oposición - solo estaría esperando el fallo del Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, en relación a la demanda de nulidad electoral por doble militancia en calidad de apoyo de Piedrahita López.

Para proceder a renunciar a su curul – según versión de una persona cercana al primer anillo de asesores, “aprovechando el actual momento coyuntural, por aquello que no habría otra oportunidad” – para aspirar a la alcaldía municipal de cara a las posibles próximas elecciones atípicas.

Lo anterior significa que tiene muy claro los esperados nuevos reacomodamientos entre los centros de poder electoral de cara a las elecciones de octubre de 2027 para: Concejo, Alcaldía, Asamblea y Gobernación para el periodo constitucional 2028-2031.   

Lo anterior, le favorece, por su presunta cercanía con el tercer (3) actor político, Dilian Francisca Toro Torres, la que, tal parece, buscaría ampliar (a través de su cuñado) o por lo menos conservar su cuota de congresistas para las elecciones de 2026; ya que adicionalmente contaría con una aliada estratégica en la ciudad.

No podemos perder de vista los “tradicionales” actores según nuestra percepción, a riesgo de equivocarlos,  por la bancada de la U: Germán González Osorio y la Casa Londoño Zabala.

Aunque algunos observadores indican que, ésta última, de no haber reforzado su estructura política las pasadas elecciones; se habría quedado, sin concejal, y por ende por fuera del juego político en la ciudad.

Por parte del debilitado Partido Liberal Colombiano siendo el más representativo dirigente  - que se cree también va de salida - como lo es Germán Villegas Victoria.

Y finalmente Carlos Mario Vélez Ocampo (el ajedrecista); entre otros dirigentes empresariales y políticos de la ciudad; algunos de estos últimos han manifestado que – a través de emisarios – por lo pronto no se mencione sus nombres.

Surge la siguiente pregunta ¿Contarán todos, los hasta ahora posibles candidatos, con el perfil adecuado para aspirar a una nueva elección esta vez "atípica" para la alcaldía municipal?

¿O serán más los adversarios y/o adeptos políticos que a puerta cerrada los descartan? Ojo con eso.

SE ESPERARÍA UNA CAMPAÑA RESPESTUOSA Y CON ALTURA PROGRAMÁTICA

En este punto seguimos insistiendo, como lo hemos venido mencionando durante el pasado, por las posibles próximas elecciones “atípicas”; en el sentido que los candidatos deben fomentar un amplio debate programático, acompañado de propuestas reales y alcanzables; tendientes a la construcción de una ciudad moderna, competitiva, inclusiva e incluyente. 

¿SE ESPERARÍA UN NUEVO CONTRATO SOCIAL Y POLÍTICO?

En todos los casos, esperando se den a conocer nuevas aspiraciones – aparte de Yaneth Alexandra Quintero Herrera y Carlos Andrés Londoño Zabala - se esperaría, así falten aproximadamente unos cuantos meses, mucho trabajo político.

Por aquello que es clara una nueva - dispendiosa y agitada - campaña electoral por la alcaldía municipal para lo que restaría del período 2024-2027. 

Para que, y puesta en marcha la campaña, se dignan dar conocer desde el inicio de la misma, por parte de cada uno de los candidatos, sus Programas de Gobierno.

Dejando claro la forma como van a plantear y planificar una hoja de ruta que deje claro que el municipio desde la gobernanza y la gobernabilidad les cabe en la cabeza.

Y que están preparados emocional e intelectualmente para, ya como mandatarios, dirigir los destinos de la ciudad y no terminen como, en el pasado, convirtiéndose en calmados mandaderos de turno y/o armando innecesarias trifulcas con todos los políticos que le rodean.

En todos los casos el nuevo alcalde tendría el 18% del HCM en su favor; o el 82% en su contra. O todo lo contrario el 100% en su favor.

UN AÑO PRELECTORAL

No cabe la menor duda que en menos de seis (6) meses empezarán a conocerse los resultados de las consultas internas de los partidos; tendientes a escoger, cada uno, los precandidatos para la presidencia de la República.

El superficial análisis realizado hasta la fecha se basa en el resultado de múltiples encuestas de opinión que indagan sobre la favorabilidad o no de por lo menos treinta (30) posibles precandidatos agrupados desde la derecha, el centro y la izquierda. 

Sobra decir, para la ciudad, se espera - como cada cuatro (4) años - la romería de candidatos que aspiran al Congreso de la Republica prometiendo “el oro y el moro”.

Cobrado vida, desde hace décadas, el siguiente silogismo... "El que mucho promete, rara vez cumple su palabra". 

Asunto (análisis) del que nos ocuparemos en el momento oportuno, a través de esta columna de opinión.

Agenda electoral nacional, departamental y municipal de la que se espera haya garantías frente al esperado disenso político; en especial frente al ejercicio de la libertad de expresión – señal evidente de una sana democracia – por aquello de proteger en especial el libre albedrio al momento de pensar, expresarse y actuar de manera coherente y diferente.

Como resumen, desde lo local, es el garantizar la participación en democracia a todos los diversos actores políticos de la ciudad; en un escenario de respeto para con todas las personas.

LOS RETOS DE CIUDAD

Es la cifrada esperanza de la consolidación de planes, programas y proyectos de importancia estratégica que verdaderamente transformen positivamente y la conviertan en una ciudad moderna y competitiva.

RECORDEMOS LAS OBRAS INCONCLUSAS

Durante el presente siglo, se convirtió en un caballito de batalla "vender" la esperanza de la construcción del Terminal Terrestre de Transporte de Pasajeros. 

¿Qué tienen las otras ciudades del centro y sur del departamento que cuentan con un Terminal de Transporte? ¿O será que a la dirigencia política de la ciudad les sobra avaricia y les resta verdadera voluntad política? 

Hoy terminando semana vale entonces, de nuevo, preguntarnos ¿Qué pasó con los recursos garantizados por Infivalle, por 9.000 mil millones de pesos, para adelantar la construcción de la multimencionada obra?

De otro lado, la obligatoriedad de la construcción de la PTAR y de los colectores paralelos, por aquello que la anterior administración compró del lote - de hecho se desconoce su valor -  y cuenta con los estudios (actualmente desactualizados) y diseños en fase III.

Obras que se derivaron de la aprobación de las vigencias futuras excepcionales (2023), aparte de los recursos ya comprometidos por el municipio, la CVC y lo que queda de Emcartago S.A.S. ESP.

Como lo advertimos, en pasados escritos, se convirtió en una eterna polémica los multimencionados Acuerdos de Vigencias Futuras Excepcionales – por más de 201 mil millones de pesos - que facultaron al alcalde de ese entonces y al actual para la ejecución de esas importantes obras.

Comprometidos esos recursos - vía presupuesto - hoy convertidos en letra muerta que permitían proyectar una serie de proyectos y macroproyectos, vía recursos propios con destinación especifica y que tenían como argumento central la construcción y consolidación de políticas públicas durante los próximos 20 años.

Recordemos parte de esas obras, como muchas otras, a saber: Malecón, Terrazas de Bellavista, PTAR y Colectores Paralelos, Terminal de Transporte y la Central de Acopio que sin duda son proyectos de ciudad; y no del tal o cual mandatario de turno.

DE LA ACTUALIZACIÓN CATASTRAL Y DEL ESPERADO IMPUESTO DE VALORIZACIÓN

En la actualidad, de nuevo, al municipio le obligó regresar por decreto – visto desde el DNP - a la tercera (3) categoría; arrastrando un posible y grave problema fiscal y financiero por aquello que los gastos de funcionamiento siguen siendo de segunda (2) categoría… 

Lo anterior le exigirá a la actual administración reorganizar las finanzas y controlar el hoy, tal parece, desbordado gasto público en especial los gastos de funcionamiento.

La corrección anterior, si es que se hace, intentará que el municipio no caiga a cuarta (4) categoría y como consecuencia se incrementarse el déficit fiscal y seguramente la no atención a la deuda pública; con graves consecuencias, que hoy no abordaremos. 

La pregunta que surge es ¿En nombre de ese esfuerzo fiscal, sobre qué hombros recaerá el mayor pago de Impuesto Predial Unificado, el nuevo Impuesto de Valorización y el de Industria y Comercio?

Nos obliga el preguntarnos… ¿Para aclimatar los ánimos sería prudente y necesario que el gobierno municipal convoque una consulta ciudadana?

TERMAS PENDIENTES POR RESOLVER

En relación a las necesarias y obligadas inversiones públicas sociales…

Que de alguna manera hacen parte del fortalecimiento de la infraestructura física y de servicios públicos domiciliarios – en especial el patrimonio histórico/religioso y cultural de los cartagüeños – por tal motivo seguimos insistiendo en la necesaria construcción de obras de importancia estratégica para la ciudad como lo son: 

La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, PTAR y colectores paralelos, Terminal de Transporte Terrestre de Pasajeros, La modernización del Aeropuerto de Santa Ana, el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, la modernización de la Malla Vial y el Plan Maestro de Movilidad entre muchos otros.

Y tal vez la más importante como lo es el fortalecimiento de las finanzas públicas, que se logra no con el incremento y creación de nuevos impuestos; sino atacando un mal que persiste por décadas como lo es la evasión y elusión de impuestos. 

Merece la pena entonces el preguntarnos... ¿De verdad funciona en la ciudad, en todos los establecimos comerciales, la factura electrónica? De tal forma que el cliente la exija.

¿QUE PASÓ CON LA CIUDAD INTELIGENTE O LA CIUDAD EMBLEMÁTICA?

Es el otro gran desafío que a su vez fortalecería la iniciativa para darle realce, a nivel nacional e internacional, desde el enfoque – léase vocación de ciudad región – turístico y de ciudad sosteniblemente saludable entre otras connotaciones.

Vale entonces preguntarnos, continuando con el ejercicio de reflexión sobre las promesas e iniciativas de la administración anterior. Lo que hoy es percibido como un discurso populista y engañoso.

¿Qué pasó con la propuesta sobre “Ciudad Inteligente” o “Ciudad Emblemática”?

Teniendo en cuenta que en la anterior campaña un candidato le dedicó tiempo para hablar de algo así como de “Ciudad inteligente”.., ¿Será hoy una simple coincidencia?

Desde la perspectiva de ciudad inteligente, ésta tiene que ver con la implementación de un modelo que involucre el fomento a las IE desde la Ciencia, la Tecnología y la Innovación. ¿Se ha hecho algo al respecto, cuantos colegios están involucrados en esa tendencia global?

Era la propuesta de “Cartago Ciudad Inteligente y Digital” una alternativa de modernización tecnológica para la ciudad; acogiéndose a las directrices del Gobierno Nacional que considera las TIC “Como una plataforma para la equidad, la educación y la competitividad”.

El objetivo principal es el desarrollo tecnológico de la ciudad en esos sectores, que se articularán con la gobernanza, a saber: de Infraestructura tecnológica, servicios, aplicaciones y usuarios. 

Busca con lo anterior darle apoyo a la estrategia de gobierno en línea y anti trámite como por ejemplo que el usuario descargue, como ya viene sucediendo, las facturas de predial y complementarios e industria y comercio desde su casa u oficina y del pago a través de la banca virtual.

Lo anterior significaría la certificación internacional de ciudadanía digital y la capacitación en las nuevas tecnologías de la informática y la robótica.

Vale entonces preguntarnos… ¿Desde la anterior administración se ha hecho algo al respecto?

Lo anterior se resume en el uso del sistema nacional de información, al tiempo que se agiliza el sistema de trámites y servicios, sistema de gestión documental y la ventanilla única virtual que ya viene funcionando. 

Será que, por esa misma razón, el hoy alcalde emérito en su momento (2023) creó las siguientes empresas de economía mixta: EMCADE, EMDUoccidente, FONDO MIXTO: Deporte, Cultura y Turismo, CIM – Centro Integral Multimodal, EGES: Empresa de Gestión Eléctrica y Conectividad; y CENTRO ARCHIVÍSTICO y de Servicios Tecnológicos.

Merece la pena entonces el preguntarnos… ¿Será que esa importante iniciativa la creó para beneficio propio o de toda una comunidad?

CATASTRO MULTIPROPÓSITO

El tema de las finanzas públicas siempre ha sido la principal amenaza que se cierne sobre el crecimiento y desarrollo sostenible y sustentable con responsabilidad social y ambiental en LA CIUDAD CON EL SOL MÁS ALEGRE DE COLOMBIA.

El fracaso del Catastro Multipropósito – léase: avalúo Catastral – tuvo que ver con la inexperiencia y la negligencia de Operador Catastral Valle Avanza S.A.S.

Cuando se concluye, visto por los conocedores en la materia, por las pruebas recolectadas por los querellantes se consideraría totalmente ilegal su elaboración.

Lo anterior es válido por aquello que terminado el proceso de actualización catastral – esa sociedad, recién creada, de economía mixta recibió miles y válidos reclamos y quejas - quedando comprobado que no se utilizaron instrumentos técnicos como: uso de drones y   cartografía satelital entre otros; para escanear el 100% del territorio tanto en el área urbana como la rural del municipio.

Lo que adicionalmente confirma la gravedad de los hechos es que los actualizadores catastrales (25) no tenían la experiencia y mucho menos la experticia necesaria para adelantarlo, realizarlo y concluirlo adecuadamente; es decir primó la improvisación y la negligencia.

Considerado como una medida impopular; lo que se confirmaría con la aplicación (2025) de la tarifa plena del Impuesto Predial Unificado y del nuevo Impuesto de Valorización lo que será motivo de nuevos reclamos.

IMPUESTO DESPROPORCIONADO, INJUSTO E INEQUITATIVO

Lo anterior determinó el mal cálculo del avalúo catastral que generó un impuesto desproporcionado; insistimos que ha causado un intenso malestar en los contribuyentes y agitadas polémicas desde principios de la vigencia fiscal 2022 hasta la fecha.

En relación a la tasación (2021) del avaluó catastral que ilegalmente se obtuvo a través del multimencionado MODELO DEL CATASTRO MULTIPROPÓSITO lo que sirvió de base para el cálculo del Impuesto de Predial Unificado.

Que, para la ciudad, se tradujo en el incremento desproporcionado, injusto e inequitativo del valor a cancelar por concepto el impuesto antes mencionado; que se espera, sea mayor – por aquello que aplicará la tarifa plena - en este año, duplicando prácticamente su valor; el que debe de estarse liquidando para su cobro; el cual será entregado al contribuyente en mucho menos de ocho (8) días calendario a partir de la fecha.

¿VIOLA EL IMPUESTO LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD, EQUIDAD Y EFICIENCIA?

Basados en la reflexión anterior, surge entonces la siguiente pregunta en relación al Impuesto Predial Unificado ¿Cumple ese impuesto con los principios de: legalidad, equidad, eficiencia y progresividad? Claramente no…

DEL CONCEJO AL CONEJO MUNICIPAL

Lo que, tal parece, a la luz de un proceso jurídico, desde lo penal, se podrían tipificar delitos como: constricción al contribuyente y falsedad en documento público entre otros. 

Llama la atención en este punto, a lo largo de estos un poco más de tres (3) años de airadas protestas y reclamos, que la mayoría de los Honorables Concejales, HC, hayan guardado silencio y en el peor de los casos hayan justificado, en parte, el actuar de la por esa época (2019-2020) recién creada y multimencionada empresa caleña. 

Vale entonces preguntarnos... ¿Qué intereses personales o de grupo político defienden?

Actuaciones que dejan en escala de tonos grises la diferencia entre el significado de concejo municipal, frente al concepto de conejo municipal. NO para todos por supuesto…

INCREMENTOS INJUSTIFICADOS

Estos fueron parte de los resultados globales…El valor de la tierra urbana pasó de 2.1 billones a 3.4 billones lo que significa un incremento del 64% frente al valor de la tierra rural; que pasó de 225.540 millones a 461.125 millones que equivalen a un incremento ponderado entre el 62% y el 104% respectivamente.

De hecho, existe una reglamentación que regula el tope del incremento del valor del avalúo catastral. Los que, tal parece, esos topes fueron violados por la multimencionada empresa.

DECLARAR NULO EL CONTRATO

Todo lo anterior sugeriría que es deber de la Gobernación del Valle de Cauca, agotados todos los trámites legales declarar nulo, entre otras razones justificadas, por ineptitud del contratista que supuestamente llevo al error, la negligencia y el dolo durante, tal parece, la corta – solo tres (3) meses - ejecución de ese contrato.

Sin embargo, la más reciente jugada estratégica del alcalde emérito – de su bufete de abogados, estando él a la cabeza – tiene como propósito el salvaguardar los intereses, tal parece, de la Gobernación del Valle del Cauca.

Y de paso eximir de los todos efectos de una demanda por ilegalidad y de la responsabilidad jurídica al Operador Catastral Valle Avanza SAS en relación a ese mal liquidado avalúo catastral.

Fue llevarle, tal parece, después de creada - apenas hace un (1) año - funciones a EMDUoccidente SAS ESP. De un nuevo objeto social como es la operación catastral.

Lo anterior significaría que posiblemente esa - también recién creada (2023) - empresa de economía mixta, podría seguir atendiendo las quejas y reclamos y las próximas actualizaciones catastrales – deben hacerse cada cinco (5) años - durante los próximos veinte y cinco (25) años.

Vergonzante jugada en contra de los intereses de la clase media, trabajadora, emprendedora y en especial la población vulnerable y pobre.

Que por ironía, esta última, es de donde proviene su mentor - reconociendo nosotros su sagacidad e inteligencia para superarse como persona y como político - debiendo haber hecho todo lo contrario; como le era el proteger a la población vulnerable y pobre, de mayores y pesadas cargas tributarias. Paremos de contar…   

LA POSIBILIDAD DE NEGARSE A PAGAR EL IMPUESTO PREDIAL

Al igual que con las movilizaciones sociales – siempre terminan en vandalismo y terrorismo por tal razón nos ponemos a ellas – llamar al no pago del próximo Impuesto Predial como algunos lideres sociales, tras bambalinas, lo sugieren; NO es el camino adecuado, sí las soluciones de fondo, como sería realizar una nueva actualización catastral.

Sin embargo, preocupa la salvedad, es decir el silencio administrativo, de la administración municipal, en relación al nuevo cálculo de impuesto predial; lo que se podría entonces denominar como abuso de autoridad o negligencia.

Al no observar, la administración municipal, o mejor reconocer la incompetencia del operador catastral, y un posible de nuevo cobro - aplicando la tarifa plena - en la actual liquidación del impuesto predial unificado (2025).

Desde donde prácticamente salen los recursos propios destinados para funcionamiento e inversión y que sirvieron de base para, en ese año fiscal 2021, el haber obtenido la nueva categorización del municipio en, en su momento, en segunda (2) categoría.

Contrario a lo esperado, según decreto del 2023, de nuevo haber regresado, el municipio, a categoría tercera (3).

Insistimos sobre la base de un catastro multipropósito erróneamente liquidado por parte del recién creado - léase sin experiencia y mucho menos idoneidad - Operador Catastral Valle Avanza S.A.S  

Lo anterior está lejos de convertirse – después de casi cuatro (4) años - en una alerta temprana; dicho lo anterior, significa que existe la probabilidad que se exija una nueva actualización catastral - siendo probable, más no imposible - ya que existen pruebas contundentes y argumentos sólidos que fue erróneamente liquidada.

Aparte que en su contexto, como ciudad, no posee las condiciones socioeconómicas mínimas que dicho impuesto la haga competitiva desde la productividad, todo lo contrario; por aquello que carece de industrias y prácticamente la actividad principal es el trabajo informal y el comercio de bienes y servicios.

Tal parece, con la inmediatez por aquello de la sistematización y de la era digital, según el estado de las cosas; algo sugiere que está sucediendo en relación a las decisiones tomadas en materia de mejorar la gestión fiscal que esperamos no deriven en movilizaciones sociales.

Cuyo argumento sería el de protestar e ir en contra de los posibles abusos en la liquidación del Impuesto Predial Unificado; que como suele suceder en estos casos recaerá sobre la población pobre y vulnerable, la clase media, los emprendedores y los trabajadores que poseen una vivienda de interés social y que devengan el salario mínimo o menos y sobreviven en situación de informalidad laboral.  Amanecerá y veremos.

CARTAGO: INFORME DE GESTIÓN 2024 Y POSESIÓN MESA DIRECTIVA HCM (2025) – PRIMERA PARTE

 

Debiendo ser coherentes con el espíritu de esta columna de opinión (blog) como lo son: el respeto, la justicia, la tolerancia y la imparcialidad; en una primera instancia abordaremos el Informe de Gestión del alcalde municipal (2024) primera (1/2) parte de este escrito.

Ya que en un segundo (2/2) bloque de contenido, abordaremos el tema de la posesión de la nueva Mesa Directiva del Honorable Concejo Municipal (HCM) en la ciudad de Cartago en el Norte del Valle. 

Retomando la primera (1) parte. Para nada tiene que ver – la Rendición de Cuentas, que sirve de base para las auditorias integrales por Parte de la Contraloría Departamental del Valle del Cauca - abiertamente con el número de viajes que realizó el alcalde municipal, durante su primer (1) año de gobierno, a la Capital de la República y otras ciudades capitales.

A propósito de Contraloría Departamental… Surge la primera pregunta ¿Quién o quienes ejercen el “control” desde lo político sobre ese ente de vigilancia y control?

Regresando a los viajes del mandatario… Por aquello que seguramente tienen que ver con la búsqueda de recursos para la inversión social – siendo el enfoque que le ha querido dar a su mandato - y, de paso, posiblemente atender personalmente otros menesteres que tienen que ver directamente con todo lo que rodea el normal desempeño de su cargo como primera (1) autoridad administrativa y policial del municipio.

Contrario a la lectura que le ha querido dar ese otro sector de la política y de la opinión pública que considera a la actual administración como “atípica”.

Por aquello de la inseguridad jurídica, de Juan David Piedrahita López, que le dio otro tinte personal - se la ha pasado defendiéndose de lo que para muchos es indefendible – con repercusiones en lo administrativo en su mandato en relación al desempeño normal como lo ordena la constitución y las leyes que lo reglamentan.

Merece la pena entonces el siguiente par (2) de preguntas por aquello de lo "atípica"… ¿Será que el poder y del dinero pueden con todo? ¿Continuará siendo indefinidamente atípica, o se legalizará en firme su mandato?

PIEDRAHITA LÓPEZ ROMPE EL PROTOCOLO

La antesala tiene que ver por aquello que el alcalde de los Cartagüeños, como lo ordena la ley, el pasado 30 de diciembre presentó el informe de Rendición de Cuentas 2024.

Lo que para muchos pasó desapercibido - visto desde la importancia sobre el acontecer político – por aquello que se salió del protocolo.

El que generalmente indica una buena conexión política como lo es cuando se realiza, esa rendición de cuentas, mediante acto solemne ante el Honorable Concejo Municipal (HCM) y de hecho ante la comunidad cartagüeña.

Realizado, en esta ocasión, en un auditorio privado – incrementándose los gastos “innecesarios” de funcionamiento - donde principalmente hicieron presencia funcionarios de la administración municipal, periodistas afines y cercanos, uno que otro dirigente empresarial y político, veedores y ciudadanos del común que como siempre hacen presencia en este tipo de eventos políticos.

Donde las primeras impresiones – por aquello de la asistencia y otra señales  - indicarían, bajo el riesgo de equivocarnos, desde lo político/administrativo al tiempo que arrojaría dos (2) lecturas:

Primera (1) lectura: al mandatario pareciera - le estén cobrando sus salidas en falso por el poco tacto político que se requiere en todos los casos, coloquialmente se denomina: "tragar sapos" - los políticos lo estuvieran  dejado solo, y posiblemente dándole la espalda de cara a su presunto segundo (2) año de mandato.

Segunda (2) lectura: reforzar el aparente distanciamiento con un sector de la dirigencia empresarial y política representado en la actual presidencia el HCM, que tiene el total respaldo del alcalde emérito, hoy su aparente adversario. Aunque muchos opinan todo lo contrario.

Asunto, este último, que de nuevo abordaremos en la segunda (2/2) parte del presente contenido, que tiene que ver con la posesión de la nueva Mesa Directiva del Honorable Concejo Municipal (HCM).

Acto protocolario como lo es la rendición de cuentas, es nuestro criterio, que busca más que enaltecer su gestión; es el mostrar estar cumpliendo o no con lo consignado en su Programa de Gobierno y Plan de Desarrollo.

La imparcial observación anterior tiene que ver con que - en relación a las obras adelantadas - es claro que para eso fue elegido como alcalde de los Cartagüeños, de hecho sobraría el comité de aplausos y el áulico grupo de aduladores, teniendo como deber superior el ejecutar esas obras, además del cumplimiento de la ejecución presupuestal en materia de inversión.

Lo que nos obliga a una primera (1) conclusión: es esa condición “atípica” la que ha derivado en una profunda crisis en la gobernabilidad y la gobernanza en la actual administración.

Por aquello que después del informe, la conclusión es la baja ejecución presupuestal 2024 en proyectos de importancia estratégica tan necesarios para el crecimiento y desarrollo de la ciudad.

Más adelante lo comprobara, insistimos, por aquello que la mayor parte del tiempo - en ocasiones lo afectó visiblemente - se centró en atender problemas legales y políticos.

Asunto - la aparente crisis política - que más adelante quedará desglosado y claramente explicado con lo observado durante el acto solemne de posesión de la nueva mesa directiva del HCM. 

Por favor tómese su tiempo y llegue hasta el final, que le garantizamos no se arrepentirá.

En esta ocasión, la mesa directiva, sin la presencia de una (1) sola mujer; lo que para todos es bien conocido, y tiene una clara explicación. 

APORTANDO UN GRANO DE ARENA EN LA CONSTRUCCIÓN DE UNA CIUDAD MODERNA Y COMPETITIVA

Por aquello, es nuestra reflexión, que una ciudad moderna y competitiva atrae más inversión, siempre y cuando existan las mínimas condiciones favorables, para hacerlo, en materia de impuestos y el moderado gasto en servicios públicos. Ejemplo: Alumbrado Público, hoy, desproporcionadamente alto.

En estrecha relación con lo anterior, es también nuestro propósito, el seguir construyendo una narrativa – lejos de intentar reescribir la historia de la ciudad; asunto éste que le compete a los palabreros de común oficio, pero en especial a los pocos acreditados historiadores - más allá de lo consignado en los archivos – que reposan en la alcaldía municipal y en el HCM - que recopilan parte de la en ocasiones amañada memoria histórica de la ciudad.

Cuyos protagonistas – por lo menos durante el presente siglo - cada uno a su manera, han dejado un “legado” ya sea para bien o para mal; dependiendo de sus actuaciones, desde lo político, económico y social como gobernantes.

Dejamos entonces en las manos de la historia, como juez implacable, los juzgue como excelentes, buenos, malos o pésimos gobernantes; en especial sin han gobernado en cuerpo cierto; así como en cuerpo ajeno. 

DE LAS EMPRESAS ELECTORALES

Al tiempo de reflexionar sobre como se han venido edificando unas poderosas estructuras políticas a nivel departamental y local (alguna hoy en aparente crisis por aquello de los mega egos) que ya no obedecen a unos ideales o criterios (principios y valores) que representen un ideario de tal o cual partido.

Actuaciones que confirman, en la práctica, el no reflejar la búsqueda del permanente beneficio social para la comunidad, sino de las ansias desbordadas de reconocimiento (pagan por ello a través de diplomas o distinciones), poder, riqueza y gloria.

Convertidas sí en empresas electorales que, siendo el caso doméstico, claramente manifiestan cada vez una mayor fragmentación política, crisis o inexistencia de algunos supuestos partidos que finalmente tienen como único propósito el solo, como negocio, otorgamiento ($) de avales.

Al tiempo de poderosas empresas electoreras que fincan su poder e influencia a través de una parasitaria burocracia y de una contratación millonaria que al tiempo, tal parece, sirve para desviar los recursos que alimentan esa Hidra de mil cabezas – Léase: Hidra de Lerna – por aquello de su capacidad de regeneración espontánea.

Dicho en otras palabras… Es el seguir intentando nosotros el describir cómo una dirigencia empresarial y política, próxima a un cambio generacional, durante por lo menos el presente siglo.

Poco le ha aportado al crecimiento y desarrollo sostenible y sustentable con responsabilidad social y ambiental y de paso ha convertido la institucionalidad en un valioso y suculento botín de guerra.   

La reflexión al tiempo busca – podría parecer ingenuo e ilusorio – repensando en la forma de avanzar hacia el crecimiento y desarrollo.

Enviar un claro mensaje a esa dirigencia desde cinco (5) aspectos válidos, tan necesarios para avanzar en el desarrollo y la modernización de la ciudad.

Modernización que no debe entenderse a través de la remodelación de parques, plazas y plazoletas públicas, reparcheos, mantenimiento de zanjones, calles y ejes viales y de compra de lotes.

Estos son los cinco (5) aspectos a tener en la cuenta:

Uno (1): Identidad cultural, no son otra cosa que las acciones a emprender, por parte de la gobernabilidad y la gobernanza, encaminadas – contrario a codiciosamente buscar alcanzar el poder, la riqueza y la gloria de manera express – a conservar, preservar y explotar el invaluable patrimonio histórico-cultural con que cuenta la ciudad.

Contrario al visible deterioro de casonas en el cuadrante del centro de la ciudad.

La acotación anterior, nos obliga entonces a formularnos el siguiente par (2) de preguntas… 

¿En qué quedó el desarrollo e implementación del Plan Especial de Manejo y Protección del Patrimonio (PEMP), el Plan de Manejo y Protección de Nuestros Bienes de Interés Cultural (PEM) y el Plan Especial de Salvaguardia (PES)?

¿O será que finalmente esas iniciativas quedaron en manos del privado, cuya razón social es el denominado FONDO MIXTO Deporte, Cultura y Turismo? 

Regresando a la identidad cultural… Por aquello que esta comarca norte vallecaucana ancestralmente contiene el ADN de paisas y caucanos; y desde el pasado ha acogido, y lo seguirá haciendo, a familias de ladera del Norte del Valle: Ansermanuevo, Argelia, el Águila, el Cairo, el Dovio y Versalles, entre otras, colonias hoy activas que, a su manera, han venido impulsando el desarrollo de la ciudad.

Y más recientemente amparando a familias de diferentes regiones y ciudades del país - Bogotá, Cali y Medellín - en busca de ambientes cálidos y de bienestar integral.    

Conservar esa identidad cultural va de la mano de invertir recursos en todo lo que tenga que ver con deporte, cultura y turismo en sus múltiples manifestaciones.

Dos (2): Desarrollo Urbano de la urgente necesidad de un crecimiento y desarrollo planificado en armonía con el medio ambiente; recordemos que la tendencia es el incremento en la expectativa de vida (la población cartagüeña presenta incremento en la franja de adultos mayores, estamos envejeciendo saludablemente) y debemos estar preparados para ello en especial desde la salud preventiva (práctica del deporte y alimentación saludable entre otros).

Tres (3): Inclusión social y de acoger los cambios generacionales, la ciudad o mejor la gobernabilidad y la gobernanza no deben permitir que la ciudad siga siendo "administrada" como ha venido sucediendo desde el siglo pasado; estigma que solo busca que el poder siga concentrado en unas pocas castas y manos.

Tres (3):  Sostenibilidad y sustentabilidad, de alguna manera ya lo habíamos mencionado; son todas aquellas acciones – léase: crecimiento y desarrollo – que tengan que ver con la preservación y del uso racional del medio ambiente y los recursos naturales a saber: bosques, ríos, quebradas, lagunas y de la infinidad de especies naturales en el territorio.

En resumen, es abordar el enfoque integral que busque cambios económicos, sociales, culturales que integralmente mejoren la calidad de vida de más de 160 mil habitantes y de paso se respete a la “Madre Tierra” haciendo, repetimos, uso racional de esos recursos.

Cuatro (4): Participación Ciudadana: tal vez uno de los aspectos que más debería preocuparle a la institucionalidad y no es otra cosa que escuchar el clamor - para darle pronta solución, sin buscar salidas jurídicas - de la ciudadanía en lo que tiene que ver con la disminución en la cobertura en educación, deficiencia en la prestación de los servicios de salud, el alto costo de los servicios públicos domiciliarios y el desproporcionado incremento y de mayores impuestos (valorización) entre otras trampas y frenos al crecimiento y desarrollo. Ojo con eso.

Quinto (5): Corrupción Administrativa: Siendo esta la madre de todos los males que padece la sociedad cartagüeña y en general el departamento y el país.

Que conlleva un significativo impacto negativo en la clase media, emprendedora, trabajadora; pero en especial en la clase vulnerable y pobre, cada vez con menos oportunidades de movilidad social.

Regresemos a la Rendición de Cuentas – presentado, por Piedrahita López, el pasado 30 de diciembre de 2024. 

En todos los casos no dudamos del esfuerzo - eso no se lo quita nadie - del alcalde municipal de entregar buenos resultados, durante su primer (1) año de mandato y de lo que le resta del mismo.

Antes de avanzar en el tema propuesto es necesario, para darle contexto a este primer (1) aparte del escrito.

Recordar los nueve (9) frentes de la multimencionada estratagema empresarial sagazmente pensada y desarrollada durante el último año de la administración anterior:

Son a saber: EMCARTAGO, EMCADE, EMDUoccidente, FONDO MIXTO: Deporte, Cultura y Turismo, CIM – Centro Integral Multimodal, NUTRIENDO SONRISAS, EGES: Empresa de Gestión Eléctrica y Conectividad; TERMINAL DE TRANSPORTE Cartago y CENTRO ARCHIVÍSTICO y de Servicios Tecnológicos.

Empresas cuya fuente de financiación son las transferencias de recursos vía presupuesto municipal a cada entidad público-privada involucrada en un determinado proyecto de inversión social o de obra pública.

Este es el resumen de las principales, entre otras, iniciativas adelantadas por la actual administración, de Piedrahita López, aclarando que no se presentan en orden de ejecución y son aquellas consideradas de importancia para el desarrollo de lo que queda de la institucionalidad y para el supuesto beneficio de la comunidad cartagüeña.

Primera (1) intervención: Portal Web, necesario para agilizar los trámites en materias de servicios tributarios; en relación a su ejecución, asumiendo el riesgo de equivocarnos, es probable que haya sido adelantado por una de las nueve (1/9) sociedades de economía mixta antes mencionadas; en este caso, tal parece, por EMDUoccidente  SAS ESP.

Servicios que presta: (i). Amoblamiento urbano sostenible, (ii). Servicios de estacionamiento regulado, (iii). Gestión de proyectos de ciudad y territorio inteligente, (iv), Gestión tecnológica en seguridad ciudadana, (v) operación catastral y (vi). Servicios tecnológicos.

Lo anterior podría significar (esa operación catastral) que las quejas y reclamos y la solución sobre el desproporcionado incremento en el avalúo catastral ya no serían atendidos y resueltos por el Operador Catastral Valle Avanza S.A.S. Sino por EMDUoccidente.

Vale entonces preguntarnos ¿Estamos en la cierto o no?

Segunda (2) intervención: Mejoramiento de Vivienda, sumaron quince (15) mejoramientos de vivienda para los estratos uno (1) y dos (2); posiblemente realizados por EMCADE o por la Secretaría de Infraestructura.

Tercera (3) intercepción: Mejoramiento de Malla Vial (calle 10 con 9.800 m2), Barrios y Zona Rural y Remodelación Parque La Isleta, tal parece, realizados por EMCADE o la Secretaría de Infraestructura.

Cuarta (4) intervención: Comedores Comunitarios y PAE: se entregaron, durante el 2024, 26.680 almuerzos en cuatro (4) comunas.

De hecho, hace poco el alcalde municipal anunció la destinación de mil (1.000) millones de pesos para garantizar esos Comedores Comunitarios.

Primero recordemos que estos, los primeros oficialmente son atendidos por la sola Gobernación del Valle del Cauca desde el 2021(3.000 beneficiarios), también existe la oferta del Banco de Alimentos de la Corporación Diocesana (ND el número de beneficiarios) y más recientemente por el Municipio de Cartago (ND el número de beneficiarios).

Hoy no vamos a abordar el tema de las “alianzas estratégicas” entre esas tres (3) o más instituciones para garantizar el funcionamiento de los comedores comunitarios.

Regresando al anuncio, de Piedrahita López, sobre la destinación garantizada de 1.000 millones de pesos.

Ahora bien, insistimos que ante la falta de información (ND) sobre los comedores comunitarios y el número de beneficiarios atendidos directamente por la actual administración municipal.

Entonces partamos del costo por unidad en otras ciudades (Santiago de Cali) que estaría entre $3.750.oo y $2.500.oo pesos; realizando la conversión, estaríamos sumando de entre 267.000 y 400.000 almuerzos.

La anterior cifra dividida y tomando como ejemplo los 3.000 personas beneficiadas (durante y desde esa administración departamental, 2021, de Clara Luz Roldán González, cuando fungía como Secretaria de Desarrollo Social Ximena Toro Torres) según los cálculos diariamente cubriría - para el caso del municipio y bajo esos mismos parámetros de medición - esa ración diaria de alimentos durante 134 días.

Todo lo anterior habría que confrontarlo – por todos los interesados - con la información que suministraría la sociedad de economía mixta denominada NUTRIENDO SONRISAS creada en el 2023 que si maneja ese tipo de información estadística en relación a la cobertura que ofrece directamente el municipio.

Sociedad de economía mixta que, tal parece, también es responsable del Programa de Alimentación Escolar (PAE) dirigido a 40 establecimientos educativos (28 en zona urbana y 12 en la zona rural).

Beneficiando a 8.017 estudiantes preparado el alimento en el sitio y 892 con complemento industrializado y 2.260 con complemento tipo almuerzo.

Sin perder de vista el suministro de alimentos para la población del Centro Penitenciario y Carcelario Las Mercedes. Donde, tal parece, esos tres (3) programas son atendidos por la sociedad de economía mixta NUTRIENDO SONRISAS.   

Quinta (5) intervención: Formación Artística y Patrimonio Cultural, tal parece a través del FONDO MIXTO: Deporte, Cultura y Turismo.

Sexta (6) intervención: Reparación de Coliseos, tal parece a través del FONDO MIXTO: Deporte, Cultura y Turismo.

Séptima (7) intervención: Cámaras de Seguridad fueron 55 cámaras en siete (7) comunas y sobre la vía nacional. Tal parece ejecutado por EMDUoccidente  S.A.S. E.S.P.

Octava (8) Intervención: Señalización fueron 141 direcciones con señalización horizontal tal parece no estuvo a cargo de la Secretaría de Movilidad y Transporte… ¡Averígüelo Vargas! qué sociedad de economía mixta lo ejecutó.

Novena (9) intervención: Mantenimiento y Limpieza de Zanjones. posiblemente realizados por EMCADE o la Secretaría de Infraestructura.

Décima (10) intervención: Planta de Tratamiento de Agua Potable no. 2, a cargo de lo que queda de Emcartago S.A.S. E.S.P

En todos los casos el informe indica que el propósito de Piedrahita López era mostrar resultados, no obstante, lo anterior es claro que la inversión proyectada.

Recae, según sea el caso, en cada una de las cinco (5/9) empresas creadas en la administración anterior y que operan como sociedades de economía mixta.

En todos los casos si alguna de esas actividades anteriormente mencionadas no fue ejecutada por esas empresas de economía mixta; de antemano ofrecemos disculpas y en un próximo escrito corregiremos el error en la apreciación. Amanecerá y veremos.

 Apostilla: Espere pronto la segunda parte...