sábado, 11 de marzo de 2023

TEMAS PENDIENTES: AEROPUERTO, AVALÚO CATASTRAL, HOSPITAL, PARQUE LA ISLETA Y TERMINAL, ENTRE OTROS

Si revisamos brevemente la historia de la humanidad desde la prehistoria pasando por la era antigua, la moderna, la contemporánea y finalizando con la actual edad digital.

Una de las miles de conclusiones para empezar, que tiene como base, el asunto que nos ocupa hoy, y que sirve como denominador común, lo que nos permitiría definir como concepto EL MIEDO.

Sentimiento o sensación que ha permanecido desde tiempos inmemoriales, como mecanismo de defensa o sobrevivencia, en esa primera capa que hace parte del cerebro primitivo denominado reptiliano y que en la actualidad también lo podemos interpretar como un choque traumático  que paraliza o detiene alguna acción ya sea en favor o contra dependiendo de quien lo perciba; en todos los casos, más en el primero, se ha convertido en el motor que ha movido, y mueve, a la humanidad y en general a las civilizaciones pasadas, presentes y futuras. 

REFLEXIONES PSEUDOFILOSÓFICAS ALREDEDOR DEL MIEDO Y LA VERGÜENZA

Para ilustrar lo anterior tomemos un fragmento de una frase Miguel de Cervantes Saavedra (El Ingenioso Hidalgo, Don Quijote de la Mancha)”.

“Hoy es el día más hermoso de nuestra vida, querido Sancho. Los obstáculos más grandes: nuestras propias indecisiones; nuestro enemigo más fuerte: el miedo al poderoso y a nosotros mismos…”.

Más adelante usted, atento y respetado lector, comprenderá el por qué el miedo, en la mayoría de .los casos, es tan devastador, ya que – una vez infringido en la victima - lo obliga ya sea a, lo peor, huir y esconderse abandonando sus propósitos, a la parálisis total que le cierra el camino al control del Ser y del ser, ha entregarse o para avanzar y seguir luchando.

Entonces es oportuno, o mejor el momento preciso, para dar a conocer el antídoto contra el miedo – emoción que, de hecho, todos sentimos en algún momento  pero sin permitir que nos controle – y que es tan sencilla la triaca que a muchos confunde y es “No confundir el mensaje con el mensajero” ¡Asi de simple!  

¿Y por qué no el mensajero? Todavía más sencillo de analizar, porque vive como el emisario atrapado por el mismo miedo y por innumerables premisas de comportamiento - de si el acusado es inocente o culpable - por esa sencilla razón, más que juzgar, hace que se vea reflejado (a) en lo que le molesta o teme de su personalidad en los otros, viéndose reflejado en ellos, y es casi siempre lo que en su interior le atormenta. Recomendamos "La Interpretación de los Sueños" de Sigmund Freud. De hecho libro nunca terminado de leer.

Lo anterior - el miedo y el antídoto - se aprende, en parte, de la lectura y del intento de comprensión de los pensadores y de esos libros, y de la fortuna de cómo pudieron haber sobrevivido, con o sin traumas, para contarlo a la fragua que produjo ese dolor interior que seguramente dio origen con la traición, el engaño, la mentira y el abandono que llevaron a la incertidumbre que, en el pasado, soportaron las almas atormentadas de los filósofos. 

Y que hoy si nos apropiamos de esas cavilaciones y esas experiencias, las convertimos en escudos y fortalezas; que en el más aterrador e envidiable de los casos los hacen, a los iniciados practicantes y maestros practicantes verlos como implacables de sangre fría y casi que psicópatas o sociópatas, aunque en la realidad son simples humanos iniciados en el crecimiento, la simple meditación, que no busca nada trascendental sino descansar y la paz interior. ¿Será que lo fueron? ¿O será mejor no despertarlos?    

Más allá del antídoto, o en razón de ello, es decir el negarse a ser controlado por el miedo y la ansiedad, en especial a nosotros mismos y sí cultivando respeto al poderoso; y del otro lado, que en la forma más sofisticada, contrario sensu, busca llevar al esclavo, en sus diferentes manifestaciones, no solo al miedo, sino a la pena o a la vergüenza para consigo mismo con la perversa intención de tenerlo totalmente dominado y controlado.  

Lo que, a vez, se evita a la vez que si aprendemos a utilizarlo - el miedo, la pena o la imaginada vergüenza - como contraste favorable, lo que simplemente resulta aplicando la frase lapidaria de Platón “Conócete a ti mismo”.

En razón al miedo y como resultado de lo anteriormente expuesto y al calculado peligro de verse expuesto al perfilamiento de terceros…Aunque no pocas veces resulta, como reacción al no sentirlo o por lo menos no demostrarlo, todo lo contrario; es aquella actitud que se refleja los que aparentemente lo hace ver, al poseedor de ese no miedo, por lo menos peligroso aunque interiormente continúe o se perpetúe la lucha entre los contrarios. 

Es decir la fruta verde que en su intima naturaleza se niega a madurar con el propósito de no desprenderse del árbol de la sabiduría y terminar en el seno de la primera mujer...Eva y ya no en el, paraíso. Lo que nos lleva a reconocer semejante metáfora que significa que abiertos a la sabiduría es el camino más expedito para contemplar la verdad sin limites y que muchos odian no poseer.

Ya que toda vez perfilado el liberto por su entorno, es visto como el perro manso que ladra, sin mover la cola, y ocasionalmente muerde, que no se humilla y mucho menos besa el zapato reluciente del amo de turno; pero además que, en su presencia, y mucho menos en su ausencia, no lo traiciona.

Y es cuando los demás observan, con sorpresa, cómo sigue avanzando – sin el más mínimo miedo, pena o vergüenza, primero porque no existen razones que la validen para sentirlas. Y segundo porque con paso firme, y sin desviarse, avanza hacia y para finalmente hacer parte de algo, que todos son conscientes, que es muy superior a el mismo…     

REVISANDO EL PERÍODO DE LA ILUSTRACIÓN

Por lo pronto sigamos recordando la historia…Basados en este orden de ideas; para ello es preciso detenernos, si lo hacemos nos tropezaremos con más revelaciones y sorpresas nunca imaginadas, en los hechos acaecidos durante el oscurantismo y la inquisición y luego en la ilustración.

Durante ese periodo nos encontramos tres instituciones completamente fortalecidas o camino de lograrlo: la Iglesia, el Estado (los Príncipes) y los Nobles o los particulares (que partieron la mayoría del vulgo) donde cada una tenía una versión de la realidad que les rodeaba o de la realidad de recreaban y reclamaban solo para beneficio propio.  

LA IGLESIA que utilizó, el miedo como instrumento de dominación, durante milenios y aun lo hace, a través de la fe, y citando el antiguo testamento en relación al contraste entre la virtud y el pecado, de la eterna lucha entre el bien y el mal, cuya recompensa es, y será, el paraíso (como premio) o el infierno (como castigo). Lamentablemente no hemos leído el Infierno de Dante.

Lamentablemente no hemos leído “el Infierno” en la Divina Comedia de Dante Alighieri, solo hemos visto “que para llegar hasta él hay que cruzar el rio Aqueronte, y las almas lo hacer en la barca de Caronte”.

Lo que posteriormente, a su vez, se convirtió en el discurso maniqueo de la religión universalista de reducir la realidad a una oposición irreconciliable entre lo bueno y lo malo y de las consecuencias de escoger tal o cual camino, para el iniciado o el practicante. La fatiga que supone el miedo en su mayor expresión.

Entonces ¿Qué es lo bueno? Será lo que aparentemente satisface mis sentidos y que básicamente tiene que ver con el mapa mental creado desde mi nacimiento, niñez, infancia, adolescencia y adultez y lo que al final queda modificado, contextualizado, por la actual y frívola sociedad de consumo. 

Entonces ¿lo opuesto a lo bueno o lo que le molesta de si mismo, según ese criterio, es todo lo malo? ¿Y si lo que me molesta e irrita de los demás es simplemente lo que veo reflejado en el otro y que hace parte de mi valoración como persona y sobre mi mismo, no es eso entonces malo o entonces soy parte de esa maldad que tanto me molesta e irrita? 

Regresando a los otros conceptos de Iglesia...Lo que también desde el pasado era visto como el día y la noche, blanco y el negro, arriba y abajo, el uno (1) y cero (0), el alfa y el omega, el universo de luz y el universo de oscuridad.

En relación a estos últimos, los conocedores del tema metafísico, afirman que la diferencia entre uno y otro; es que el universo de oscuridad deja de serlo cuando la verdad es revelada es decir la verdad es luz o mejor ilustración y sabiduría.

Sin embargo, hay que recordar la frase de Sócrates “La verdadera sabiduría es reconocer la propia ignorancia”. 

Lo que en la actualidad sucede es que, por diversas causas, la ignorancia, o la aparente sabiduría, o peor en la ausencia de esta, es lo que lleva a la arrogancia y la egolatría, dioses del olimpo que a su vez son nutridos por la soberbia, la avaricia, la lujuria, la ira, la gula, la envidia y la pereza, que hacen estragos en la mente frágil del mal pensante y es lo que lo hace manipulable.

EL ESTADO se apropia de ese mismo concepto, del miedo, el que fue explotado hábilmente por los príncipes y lo llevaron a un nuevo nivel - cuando se inventaron la política - a través de la trampa, el engaño, la calumnia, la mentira, la marulla y el truquito, las verdades a medias donde todas casi siempre tienen como propósito controlar y someter a la población que dada su escasa educación no piensa y solo reacciona ante un estimulo.

Y en algunas ocasiones el único propósito era, si fuese necesario, mostrarse piadoso, humano y cristiano o según fuere el caso también mostrarse ateo, rufián o demonio cuando el deber y la causa debida lo exigiere; y cuando se trataba, como única salida justificando traiciones y guerras, eliminar el presunto adversario; cuyo único propósito era, y es, alcanzar y conservar el poder para adquirir más riqueza y efímera valía.

LOS PARTICULARES visto desde esa época eran esclavos libertos; los que ya en esa nueva escala social podrían convertirse en clientes o caballeros; en todos los casos buscaron la aceptación por parte del poderoso Príncipe, e inicialmente sin blandear el arma oculta de la traición, casi siempre, para con sus adversarios que le hacían competencia y finalmente para con el mismo Príncipe y así fuere de su misma sangre.

Entonces surge la siguiente pregunta ¿Por qué cree usted que cayeron, uno a uno, cada uno los más poderosos emperadores romanos? Lo que finalmente llevó al colapso de ese imperio, de la mano de la corrupción en todos los niveles de la vida pública y de la sociedad política romana. Todo motivado por el miedo y la envidia.

DE LA COSA POLÍTICA

Sin embargo, la cúspide de toda esa maldad, crueldad y la perfidia de esa época se resume en que sus artífices – o protagonistas -  demostraron que formaban parte fundamental de LA POLÍTICA.

Las cuales - la maldad, crueldad y la perfidia - eran sofisticadamente utilizadas (con la ayuda de terceros cómplices y sociópatas) para llevar a la deshonra de los adversarios o “posibles adversarios” de los príncipes del Renacimiento como los Borgia o los Médicis que quedaron magistralmente retratados no a través del auto retrato de Leonardo Da Vinci ; sino a través de la exquisita pluma de Nicolás de Maquiavelo.

DE LA ERA DIGITAL, CONECTIVIDAD, COMPUTACIÓN Y LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL

Hoy camino de la era digital y de la inteligencia artificial, la iglesia tomó distancia – eso creemos, si nos ubicamos en la modernidad - desde El pontificado de Juan Pablo II donde se conjugaron, insistimos, la iglesia, la modernidad y la teología de la liberación; y es donde según creemos la hizo, a la iglesia romana, más humana y cercana a los jóvenes.

En relación a lo anterior para contextualizar la misión de la iglesia con la icónica frase del papa Francisco I “Necesitamos Santos de Jeans y Zapatillas”.

Lo reflexión anterior no va en contravía de que nos definamos como: librepensadores, liberales progresistas, demócratas y anticlericales; todo lo contrario. El contexto anterior confirma que respetamos profundamente la iglesia y, al libro sagrado La Biblia, al heredero de Pedro. Finalmente la frase del maestro de galilea... "Pedro tu eres piedra y sobre ti edificaré mi iglesia"

LOS NUEVOS PRINCIPES

Como consecuencia de las tres anteriores instituciones o tribus…  Los que se apropiaron de la narrativa del miedo con la intención de debilitar al potencial adversario fueron los que reemplazaron a los príncipes; y es esa otra fauna de conspiradores que hacen parte de esa difusa – por aquello que se mueven en una escala de valores que oscilan en tonos grises – denominados políticos.

Los que ha su vez han adoctrinado, si es que con su actuar - de los lacayos - podemos concluir que han recibido algún tipo de adoctrinamiento; salvo que hayan terminado los estudios básicos; aunque en algunos, los otros, no existe mucha diferencia así hayan algunos terminado estudios superiores, especializaciones o maestrías. Son solo eso políticos.

que exitosamente hayan conformado un ejército de jóvenes y adultos jóvenes, que sirven como emisarios – y se convierten en los ojos y oídos – de esa otra élite de alta cuna y baja cama, casi todos haciendo fila y saltando de árbol en árbol, sin hacer nido, en busca del mejor postor para ofrecer sus servicios; máxime cuando ya son o han sido servidores públicos por aquello del camino que los guía al Congreso de la República.

Hoy denominados dirigentes empresariales y políticos que prestan refugio a esa otra confederación de políticos que fueron acrisolados en la fragua en que se convirtió esa guerra, sin tregua, durante los últimos 60 años.

LOS ANHELOS DE LOS CARTAGUEÑOS DURANTE LOS ÚLTIMOS 30 AÑOS

Cuando por fin logramos abordar el asunto que nos ocupa hoy lo que tiene estrecha relación con el anterior y el extenso preámbulo...

Si nos propusiéramos elaborar una lista de las obras inconclusas – basta con recordar el elefante blanco en lo que se convirtió la obra inconclusa, desde la pasada administración, ubicada en la Cll. 10 entre cras. 7 y 8 - nos tomaría un buen espacio, en la siguiente cuartilla, en mencionarlas todas. 

A propósito de la obra inconclusa ¿Por qué tanto silencio y la obra sigue paralizada? ¿Qué intereses existen de por medio y quiénes se ven favorecidos?

Que se supone era y a futuro será, el edificio, para albergar diferentes oficinas de la administración municipal, que en la actualidad están pagando arriendo a, terceros, privados en la ciudad.

UNA NUEVA PROSPECTIVA A TRAVÉS DE UNA MIRADA REGIONAL

Debemos seguir insistiendo en que ciudad se encuentra sobre diagnosticada; lo que en sí mismo como reflexión y análisis resultaría inaceptable que los próximos candidatos (oficiales) presenten ante la Registraduría Nacional de Estado Civil y ante la opinión pública unos Programas de Gobierno escasos de contenido y sin ningún tipo de prospección y tan solo para cumplir con un requisito legal.

Todo lo contrario que de señales, muy claras, ese Programa de Gobierno que el candidato(s) contiene el municipio en la cabeza y está preparado intelectual y emocionalmente para regir los destinos de la ciudad, durante los próximos cuatro (4) años.

La principal exigencia de los planificadores de ciudad es asegurarse  que para enfrentar los desafíos territoriales en todos los sectores productivos; deben y tienen que contextualizar la realidad del municipio por su cercanía a Pereira y Armenia y del conocimiento de sus políticas públicas que buscan mejorar la competitividad de la región – léase antiguo eje cafetero -   y de la realidad socioeconómica de la Subregión Norte del Valle del Cauca y el área de influencia de San José del Palmar en el Choco Biogeográfico; donde como regla indiscutible, el municipio debe alcanzar y conservar su protagonismo

Actualmente y en medio de la pretemporada de elecciones para cuerpos colegiados la relación con la Gobernación del Valle del Cauca, visto desde la burocracia ha mejorado; o será por el discurso políticamente correcto en materia de una supuesta inversión social, contratación que se debe dar antes que de paso a la aplicabilidad de la ley de garantías. De lo que resultare, de allí, entenderemos como quedó estructurada la gobernabilidad y la gobernanza en este ultimo año de gobierno municipal ¿Continuidad o Cambio?   

Sin embargo, en relación a las obras de infraestructura productiva y social poco ha cambiado; NO PASA NADA...Máxime si incluimos la gestión de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC) - que de autónoma, tal parece, no tiene nada - lo que deja en evidencia, la poca importancia que representa y lo explícitamente reflejado por el abandono de Cartago y el Norte del Valle en, como ya lo mencionamos, obras de infraestructura social asunto que insistimos es evidente. Solo burocracia.

Sigue en espera la implementación de la relación de cooperación de la ciudad de Cartago en el Norte del Valle con Pereira-Risaralda, no hay duda, que existen temas pendientes – aparte de Energía de Pereira – es la posible compra, por parte un operador de telefonía, de Teléfonos de Cartago en liquidación.

Y en la que el municipio tiene el 35% de las acciones, el tema del Aeropuerto Internacional de Carga y Pasajeros de Santa Ana, El Peaje Cerritos II y el componente de acueducto y alcantarillado de Emcartago entre otros. 

O todo hizo parte, esto ultimo, de un discurso politiquero, engañoso y populista desde el pasado por ambos gobernantes y que se oficializo en la sesiones conjuntas de los Concejos de ambas ciudades realizados en el área de cerritos, que ya va para un par de años. 

LAS PREGUNTAS QUE NOS FORMULAMOS DURANTE LOS ÚLTIMOS 30 AÑOS

Surge la siguiente y multimencionada pregunta ¿Qué candidato(s) se comprometerá a no vender o entregar en concesión, que es prácticamente lo mismo, la unidad de negocios de acueducto y alcantarillado? Ya que es lo que queda de Emcartago.

A propósito de Emcartago ¿Cómo va la modernización y ampliación de la planta de tratamiento # 2 de acueducto de Cartago cuya inversión asciende de 48 mil millones de pesos?

Recordemos que el principal desafío, desde el inicio del actual mandato y desde antes de la venta del componente eléctrico, era y es el control de las fugas y pérdidas ya que, algunas fuentes sin confirmar,  indican que supera el 52% del agua que ha sido sometida al proceso de potabilización; lo que indica que son consumos que no son facturados (por conexiones ilegales o pérdidas) y que sigue siendo la principal amenaza para el equilibrio financiero de lo que queda de Emcartago. Ojo con eso.

LOS TEMAS DE CIUDAD

De suprema importancia es conservar el patrimonio material de la ciudad a propósito ¿Cómo va el desarrollo e implementación del Plan Especial de Manejo y Protección del Patrimonio, PEMP? ¿Qué va a pasar con esa vieja casona ubicada en el centro de la ciudad. Cra 4 con con Cl 9 esquina; donde antes funcionaba: Asocomunal, la oficina de reclutamiento del Ejercito e INCAVI. y décadas antes donde funcionaba el Colegio Liceo Cartago. Hoy cerrado a la comunidad educativa.   

Sin perder de vista, nosotros, que todos los asuntos de ciudad son importantes por aquello del impacto favorable especialmente en las comunidades más vulnerables: como, por ejemplo: Casa de la Cultura, Casa de Justicia, Biblioteca Municipal “Marco Fidel Suarez”, el Centro Día y el subsidio al transporte escolar urbano y especialmente el rural.

LAS DUDAS RAZONABLES EN RELACIÓN A LAS PROMESAS POPULISTAS EN MEDIO DE UN ACTIVO AÑO ELECTORAL

Lo particular del caso es que nos encontramos inmersos en un año electoral que saca a flote, visto desde la institucionalidad, la reacción políticamente correcta del poder central departamental.

Lo que facilitaría que temas como la necesidad, urgente e importante, que la ciudad de Cartago en el Norte del Valle de nuevo tenga dentro de su patrimonio institucional un Hospital Público; y que, hace un poco menos de 30 años, funcionaba como el Hospital Sagrado Corazón de Jesús.

Asunto, en salud pública, neurálgico no solo para la ciudad; sino, visto desde lo político, para las aspiraciones de la dirigencia política tradicional departamental.

Que parecería no fuera otra cosa – bajo el riesgo de equivocarnos - que aprovechar la coyuntura electoral para enmendar, muy diferente de tasar, el mal hecho con la privatización del servicio de salud pública en la ciudad con el, hoy más conocido, Hospital San Juan de Dios.

El deber cumplido, por parte del departamento, sería si efectivamente “restituyen” saneada fiscal, económica y administrativamente esa institución para el servicio no solo de los cartagüeños.

Sino de los municipios que hacen parte de la Zona Norte del Valle del Cauca; además incluyendo a San José del Palmar, y su área de influencia, en el Chocó Biogeográfico, cuya población total regional asciende a un poco más de 500 mil habitantes. Según proyecciones locales.

Lo anterior significa que esa transición (Hospital privado/Hospital público) debe de realizarse mediante Cabildo Abierto, o por lo menos quedar un compromiso legalmente firmado y autenticado en notaria, antes del 29 de octubre de la presente vigencia fiscal. Fecha en la que se elegirá: JAL, Concejo, Alcaldía, Asamblea y Gobernación.

Lo anterior por cuanto, en este caso, es latente la duda metódica y la duda razonable sobre si al final, luego de elecciones, el hoy Hospital San Juan de Dios continúe en manos de privados.

Privados que a la fecha no han cumplido con la concesión, es decir con un servicio, eficiente y eficaz, de salud dirigido a la población pobre y vulnerable; aparte de la precariedad laboral y científica que allí persiste.

OBRAS DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA

Ningún planificador pone en tela de juicio el atraso en materia de infraestructura física social, tan necesario para el fortaleciendo institucional; para ponernos al día  requiriere de décadas de inversión continua en esta materia; por ejemplo en vías rurales entre otros.

Lo que solo es posible mediante el diseño e implementación de políticas públicas en el largo plazo y es a eso a lo que le apunta el análisis prospectivo de ciudad, y es lo que debe quedar plasmado en esos Programas de Gobierno, no solo a nivel municipal; sino en los Planes de Desarrollo a nivel departamental para el período 2024-2027.

Durante el próximo gobierno municipal ¿Continuidad o Cambio? Entre otras: darle aplicabilidad al Plan Maestro de Movilidad, lo que se ha vuelto una pesadilla tanto para propios como para extraños, transitar en el cuadrante del centro en la CIUDAD CON EL SOL MÁS ALEGRE DE COLOMBIA

Por aquello del crecimiento poblacional más de 160 mil habitantes y vehicular; citando unos pocos ejemplos se estima que hay más de 72 mil motos matriculadas y circulando en la ciudad, dos empresas de transporte urbano, 643 taxis, motocarros, y 300 motaxis; sin contar buses y busetas intermunicipalesvehículos particulares, camionetas, camiones y tractocamiones entre otros.

PLAZA DE MERCADO Y PARQUE DE LA ISLETA

Hay que reconocer que desde el inicio de la socialización no del traslado sino de la modernización de dicho proyecto, cuya inversión asciende a 10.500 millones de pesos de la actual Plaza de Mercado situada a menos de 100 metros del parque central de la ciudad o Plaza de Bolívar.

Lo que generó y sigue generando polémica, en la que siempre hemos participado, por aquello que con su ubicación no resolvía, ni resuelve, el problema de movilidad, todo lo contrario hace critica la movilidad en el sector – léase cargue y descargue durante todo el día de bienes y servicios y mercancías - lo que determina el constante deterioro de la malla vial, salubridad y la seguridad y de sana convivencia en ese sector, insistimos a pocos metros del centro comercial, historio/religioso, cultural  y financiero de la ciudad.

Ya que su ubicación y funcionamiento, en especial esto último, determina, a su vez, la presencia de bodegas, residencias, bares y cantinas que no solo le dan una imagen de pueblo grande y feo; sino que trae consigo los problemas antes mencionados que requieren de la permanente presencia de funcionarios públicos, la fuerza pública y en general de organismos de seguridad del Estado Municipal.

Para el caso de la remodelación del Parque de la Isleta cuya inversión, se cree, asciende a los 15.000 millones de pesos, donde lo único que se ha invertido es en, lo que haya costado, el cerramiento perimetral con un plástico verde y los pilotes en guadua que sirven de soporte y armazón, que ya se está deteriorando, después de tres (3) meses de instalación.

Lo que, tal parece, es un compromiso para con la ciudad que tiene programada La Gobernación del Valle del Cauca como inversión social como lo es, reiteramos, en la multimencionada remodelación del Parque de la Isleta. 

Surge entonces la siguiente pregunta del millón ¿Por qué no se ha adelantado la obra? Bajo el compromiso que la cinta la cortaría finalizando su periodo de gobierno, Víctor Alfonso Álvarez Mejía. Asunto que se cree lo realizará, si es que de verdad se realiza la obra, la próxima administración ¿Continuidad o Cambio?

CENTRO DE ACOPIO

En relación a lo anterior, el alcalde de los cartagüeños, Álvarez Mejia, manifestó hace un poco más de dos años el desarrollo por fases, de los estudios y diseños del Centro de Acopio, que entregaría en dos (2) meses, y que va a quedar ubicado al Frente del Batallón de Infantería No 23 Vencedores.

¿Cuándo veremos la obra, por lo menos, en ejecución? Con sobrada razón el alcalde al referirse a la obra de la Plaza de Mercado en su momento y en su intervención expresó, “Amanecerá y veremos” ¿Cuál era el mensaje subliminal de momento y de turno?

Lo anterior nos lleva recordar lo que expresó Juan Manuel Santos Calderón en su libro “La batalla por la Paz” refiriéndose a las etapas que requirió para la elaboración del mismo, una de ellas – si la memoria no nos falla, la primera – la denominó “Amanecerá y veremos” lo que significa, según el expresidente, que la solución a los principales desafíos del país quedaba en manos del Estado.

COMPONENTE DE LA RED MULTIMODAL

No cabe el más mínimo asomo de duda metódica que se vuelva, por fin, una realidad el Terminal Terrestre de Transporte de Pasajeros y el empalme del Tren de Occidente a su paso por la ciudad; que nos conectaría con el puerto de la Felisa. Y que hace parte de una amplia red nacional ferroviaria pensada por el presidente de los colombianos, Gustavo Francisco Petro Urrego. 

También se plantea, desde hace décadas, la oportunidad de involucrar a la ciudad – región en relación a acuerdos de cooperación, sin comprometer la gobernabilidad y gobernanza de la ciudad  con la vecina capital de Pereira; dando inicio a través de una mesa técnica para retomar temas que en el pasado generaron controversia en la ciudad. ¿Está funcionando esa mesa técnica?

Igual debemos preguntarnos ¿Cómo va la adjudicación para la ciudad, de obras como la Avenida Sur (léase: Sotará - Flor de Damas) con la Pacifico III, lo que significaría conectar con doble calzada Pereira- Cartago – Cali. Al tiempo hacer parte del Paso Nacional, doble calzada, Montenegro – Cartago que llegaría hasta el Rompoy que conecta la vía Alcalá – Cartago.

OTRAS OBRAS DE CONECTIVIDAD VIAL

Temas de importancia estratégica como los son el Jarillón Madre Vieja con recursos de la CVC por valor de 8.500 millones de pesos y el puente sobre la Madre Vieja.

Insistimos, obra que requiere de la cofinanciado con recursos del Gobierno Departamental, así como fueron los estudios y diseños sobre el Puente: la Zapata - Rio la Vieja; y la construcción del puente que hace parte de la apertura de esa vía provisional que comunica con la comuna siete (7). Inversión 8.000 Millones de pesos.

Vía financiación vigencias futuras pretende continuar con el tramo de la Avenida del Rio desde el Parque, en remodelación, Sueños de Libertad – Comfandi – Barrio Santa Isabel.

¿Qué hay del tramo desde el Colegio la Presentación hasta el Parque Sueños de libertad que haría parte de ese corredor vial que a su vez conectaría con la avenida diez (10) en un tramo que en el año 2021 fue rediseñado e iluminado?

Regresando al barrio Santa Isabel… Lo que mejoraría la conectividad vial en ese sector que conecta los siguientes barrios: San Pablo, Jubileo, Santa Isabel Etapas I, II y III y San Joaquín vía Comfamiliar con la Avenida del Rio. Por lo menos son ambiciosos los proyectos. 

LA PARTE AMBIENTAL

Nos estamos refiriendo a esa si multimencionada obra; ya que el próximo 21 de abril cumple 14 años de haber sido expedida; y es lo que tiene que ver con la sentencia de la Corte Constitucional T-974-09 sobre el manejo integral que se le debe dar a la margen izquierda del Rio la Vieja en la que tiene que ver: el municipio, la CVC y  lo que queda de Empresas Municipales.

Lo anterior por aquello que el municipio ya es propietario de predio la Maritza, desconoce la opinión pública a cuanto ascendió dicha compra del lote, en el que se va a construir la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, convirtiendo en una realidad la PTAR. ¿Cuándo cortarán la cinta? Eso ya le corresponde a la próxima administración ¿Continuidad o Cambio?  

¿Cómo va el manejo del vertimiento de aguas residuales, por parte de Emcartago; derivado de la alta contaminación en el sector de Casierra en la quebrada el Salto?

Igual en el corregimiento de Zaragoza en esos lagos de oxidación – rico en fauna silvestre – se plantea una mini PTAR; en este momento recordamos que existe una nueva tecnología que entrega los mismos resultados sin la necesidad de hacer esas costosas inversiones como la tradicional Planta antes mencionada.

Si bien es cierto ya lo habíamos mencionado al inicio de este artículo ya se encuentran los estudios y diseños sobre la ampliación de la Planta de Tratamiento de Aguas No. 2 por valor de 48 mil millones de pesos. ¿Cuál parlamentario vallecaucano de los que fueron elegidos, con nuestra ayuda, se comprometió con esta obra?

Igual ya se dispone de estudios y diseños para el mantenimiento de canales de aguas residuales como: Zanjón Lavapatas, Ortez y Caracolí por valor de 21 mil millones de pesos. ¿Cómo va el proceso de financiación y ejecución?

¿Concluyó con éxito la canalización que se venía realizando en un tramo del Zanjón Lavapatas entre el Barrio los naranjos – San Jerónimo?

Terminando con el componente ambiental ¿En qué quedó la gestión sobre el tema de la remoción en masa de tierras y los estudios de inundabilidad que propuso adelantar un lobby ante la Corte Constitucional frente a la normatividad vigente que rige alrededor del Desarrollo del Territorio, en especial, sobre la margen izquierda del Rio la Vieja?

Ya que la actual normatividad faculta para la elaboración de obras descritas en el POT – Plan de ordenamiento Territorial – a los Departamentos, municipios y Empresas Públicas para ese tipo de manejo ambiental en esos territorios.

La propuesta le apuntaba a involucrar a particulares que sean propietarios es decir que tengan predios y hagan parte del desarrollo urbanístico de la ciudad para que hagan parte de estas iniciativas e inversiones.

EL TEMA DEL CATASTRO MULTIPROPÓSITO

Si bien es cierto, la nueva facturación del Impuesto Predial, tuvo un incremento del 31% - ahora y si sumamos el incremento para el 2022 estaríamos hablando de un incremento acumulado, tal parece, casi del 37% - correspondiente a la vigencia fiscal 2023 con un descuento del 8% durante el presente mes de marzo. Tal situación no generó reclamos por parte de la ciudadanía.

El problema de fondo es el irresponsable – por falta de experticia del operador catastral Valle Avanza S.A.S – incremento en el valor del Avalúo Catastral que fue desde del 75%, el 193% y hasta en un 9.000% en el sector rural hace que la tarifa para el 2024 esté sujeta al mal calculado avalúo catastral realizado en tres (3) meses y durante el último trimestre del 2021.

Lo que indica, que esas nuevas tarifas, siguen impactando negativamente en el valor final del Impuesto de Predial Unificado; que tal parece no solo afecta, en el mediano y largo plazo, a la población pobre y vulnerable sino, con mayor fuerza, a la clase media, trabajadora y emprendedora de la ciudad.

Los argumentos que se entregaron en esa oportunidad, por parte de Álvarez Mejia, indicaban que era un moderno sistema que utilizaba una plataforma dotada con adecuada tecnología y de herramientas informáticas que, adicionalmente, permitía con los datos obtenidos la construcción de un nuevo POT de última generación y al tiempo permitirían mejorar la categoría del municipio. ¿A costa del esfuerzo tributario de quienes?

Lo anteriormente mencionado ha generado todo tipo de quejas y reclamos por parte de la comunidad por aquello que dicha actualización catastral fue adelantada con solo 27 funcionarios: dos (2) Coordinadores y 25 reconocedores prediales a través del contratista que actuó como Operador Catastral Valle Avanza S.A.S.

Lo anterior, creemos, no significa que exista un contubernio entre el operador catastral y el municipio; lo que si es probable es que se haya incurrido en errores humanos al momento de levantar la información o de la digitación de la misma; que sobrellevaron esos incrementos que presumiblemente están por fuera de topes autorizados para ese nuevo calculo del avalúo catastral; contrario a como lo indica la ley en este tipo de casos. ¿Qué ha manifestado al respecto, recientemente y en días pasados, la Gobernación del Valle del Cauca o quién haga las veces?

En todos los casos el ciudadano del común, la opinión pública, las veedurías ciudadanas, las Ongs, los gremios, grupo de notables y en general la institucionalidad deberían de estar monitoreando estos “anhelos de ciudad” so pena que, esperamos no vuelva a suceder, durante los próximos 18 años y cuando el municipio cumpla los primeros 500 años de fundada. NO HAYA PASADO NADA.

Finalizando, lo que se busca en el mediano y largo plazo, a través de la implementación de políticas públicas es hacer competitiva la ciudad a nivel local, regional, departamental, nacional e internacional con una consolidada vocación turística entre otras modalidades. Amanecerá y veremos.       

sábado, 4 de marzo de 2023

CARTAGO: CULTURA, ESPACIO PÚBLICO Y MOVILIDAD – SEGUNDA PARTE

 

En desarrollo de lo dispuesto por el Artículo 24 de la Constitución Política, “…todo colombiano tiene derecho a circular libremente por el territorio nacional, pero está sujeto a la intervención y reglamentación de las autoridades para garantía de la seguridad y comodidad de los habitantes, especialmente de los peatones y de los discapacitados físicos y mentales, para la preservación de un ambiente sano y la protección del uso común del espacio público…”

MOVILIDAD EN CARTAGO - ASUNTO DE TODOS

Ley 769 de 2002. El “Código Nacional de Tránsito” dicta normas que rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulación de los peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de tránsito, y vehículos por las vías públicas o privadas que están abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente circulen vehículos; así como la actuación y procedimientos de las autoridades de tránsito. Establece los Siguientes Principios Rectores: seguridad de los usuarios, calidad, oportunidad, cubrimiento, libertad de acceso, plena identificación, libre circulación, educación y descentralización. Autoridades de Tránsito: Ministerio de Transporte, Dirección de Tránsito y Transporte, Fuerza Pública (Policía Nacional, Ejército Nacional), Gobernadores, Alcaldes, Inspectores, Destinatarios: peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de tránsito".

En una primera conclusión, le corresponde el manejo de la movilidad a lo que queda de la  Secretaria  de Tránsito y  Transporte y a la Secretaria de Gobierno Municipal; la primera como autoridad suprema del tránsito la cual debe definir, orientar, vigilar e inspeccionar la ejecución de la política municipal en materia de tránsito, y a la segunda velar por la preservación de un ambiente sano (libre de todo tipo de contaminación, visual, auditiva, emisión de gases, etcétera)  y la protección del uso común del espacio público.

Poseer una moto no es asunto de estrato social, de hecho, hay hogares donde tienen hasta 4 motos, es una necesidad, ya sea que se utilice para ir al trabajo, ser una herramienta de trabajo, por recreación o por comodidad.

Pero cuando observamos los reportes de siniestralidad, que diariamente emite el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Cartago, llama la atención las principales causas de estos eventos y que a continuación resumiremos: moto colisiona con moto, moto colisiona con vehículo particular, con buseta, moto colisiona con taxi, moto arrolla peatón (adulto mayor), adulto mayor cae de su moto, moto arrolla bicicleta, moto colisiona con semoviente, conductor de moto menor de edad, pierde equilibrio, menor de edad arrollado por moto carro.

Vehículo arrolla bicicleta, vehículo arrolla peatón, buseta colisiona con volqueta, buseta colisiona con moto, buseta colisiona con taxi, taxi colisiona con taxi; bicicleta arrolla peatón adulto mayor, y así sucesivamente los acontecimientos parecen ser interminables.

Con el panorama actual el manejo de la movilidad en nuestro Municipio, no se debe circunscribir al solo reporte de las estadísticas que sobre el particular disponga el Estado Municipal, ni los organismos de socorro, ni al número de comparendos expedidos.

Sino del diseño de políticas públicas – independiente de los Planes Maestros de Movilidad - que se hayan adelantado para cambiar y mejorar la inteligencia vial; lo que va de la mano con el sentido de pertenencia para con la ciudad y la cultura ciudadana alrededor del tránsito y transporte, y del uso del espacio público o mejor de la movilidad integral en la ciudad.

Es claro que las principales infracciones de tránsito las originan, las motos, pero si lo miramos no desde el comportamiento del ciudadano del común, sino desde la óptica de cómo es tratada esta conducta por parte de la institucionalidad; encontramos serias falencias en la administración y prevención de este tipo de accidentes y de muchos otros, que se convierten en un síndrome como lo es la anarquía vehicular en Cartago.

Donde se impone el reto de encontrar la solución a la movilidad de una ciudad que crece en el número de habitantes, número de vehículos, variedad en los medios de transporte, indicadores que nos muestran nuevamente que, el municipio de Cartago en el Norte del Valle, dejó de ser un pueblo para convertirse en toda una ciudad y las autoridades competentes deben de abordar el problema desde esa nueva dimensión de ciudad y atacar sus orígenes en la misma forma.

En una segunda conclusión. Parte de la solución de este fenómeno, se obtiene mediante un trabajo de equipo a través de una alianza estratégica entre la Fuerza Pública, lo que queda de la Secretaría de Tránsito y Transporte y la Secretaría de Gobierno. 

Cuya principal misión es la “…seguridad, movilidad, prevención y aplicación de la norma, avanzando de manera progresiva en el desarrollo y fortalecimiento de procesos de prevención, pedagogía y sensibilización en general, con énfasis en la población adolescente…”.

Dicho en otras palabras, hay que ir hasta los colegios y universidades, para dar cátedra sobre esta problemática y en la calle para el universo de conductores y peatones.

Está claro que la labor preventiva, capacitación, comparendos pedagógicos, es importante para crear conciencia de los riesgos no solamente económicos, sino físicos, a que se enfrentan los infractores.

Ahora y si se decide actuar, lo primero es determinar qué tipo de infracciones se presentan con mayor frecuencia a saber: Infracciones a otras motocicletas, por exceso de velocidad, por falta de revisión técnica mecánica y de gases, maniobras peligrosas (ir en contravía, giros riesgosos, violación de semáforos, etcétera) conducir sin licencia de conducción, no haber obtenido licencia de conducción, sobrecupo, conducir sin los seguros ordenados por la ley, y estado de alicoramiento y/o embriaguez o de la alteración del ánimo derivado del uso de otras sustancias sicoactivas.

Todo aquel que conduce una moto en Cartago se ha enfrentado al protocolo que exige el policía o el guarda, a saber: Documentos: Cedula, Tarjeta de propiedad, licencia de conducción y SOAT, determinan si el conductor porta armas y no más... siga señor.

Una de las principales debilidades es que esas dependencias no disponen del número de guardas de tránsito, y de funcionarios necesarios dedicados al manejo control del espacio público; en relación a la densidad poblacional y de la actividad industrial, empresarial y comercial en la ciudad.

Los responsables de la movilidad, antes mencionados, deben lamentablemente que desarrollar un plan estratégico que permita que la ciudadanía sienta la presencia de la autoridad para el cumplimiento de la ley y se logren las primeras evidencias del cambio comportamental en el imaginario colectivo social a través de una adecuada expresión de cultura ciudadana, solidaridad, respeto por las normas, ambientes seguros y limpios, todo tendiente a mejorar la calidad de vida de la comunidad.

UN OBSERVATORIO EXPERIMENTAL SOBRE TRANSITO,TRANSPORTE Y ESPACIO PÚBLICO

En una tercera conclusión, para lograr lo anterior, y con las limitaciones ya conocidas como falta de presupuesto para el normal funcionamiento de esas dos dependencias: Transito y Transporte y Espacio Público.

E independiente que aún no dispongamos de un Terminal de Transporte, Terrestre de Pasajeros; estas dos entidades – Transito y Espacio Público - en un esfuerzo conjunto, deben crear un Observatorio Experimental sobre el Manejo del Tránsito y Transporte y el Espacio Público, a través de un trabajo de campo real.

El cual funcionaría de la siguiente forma:

Primero: Identificar el área crítica a ser estudiada, monitoreada y valorada, la cual podría ser, desde la Calle 9 hasta la calle 15, entre la carrera 10 y la carrera 3ra.

Segundo: En ese cuadrante se llevarían a cabo operativos diarios orientados a identificar, valorar y corregir operativamente las infracciones más frecuentes y el inadecuado uso del espacio público.

Tercero: Campañas de pedagogía (charlas, video capacitaciones, mimos, etcétera) sobre el adecuado uso de las vías según el tipo de infractor en general, transeúntes, en sillas de ruedas, bicicletas, triciclos, carretas, busetas, camiones, taxis, vehículos, vendedores ambulantes, vendedores estacionarios, uso de andenes, uso de zonas azules y amarillas (en el área delimitada para carros y taxis). 

Cuarto: Comparendos pedagógicos, en una primera fase, orientados a cambiar los hábitos en el uso del espacio público y el tránsito. 

Quinto: Sanciones, inicialmente pedagógicas y posteriormente pecuniarias, por incumplimiento de la norma.

Para nadie es desconocido, el caos en los alrededores de la actual galería, peatones transitando por las vías, andenes ocupados por vendedores ambulantes y estacionarios, bicicletas, triciclos, carretas, en contra vía, tractomulas y camiones generando congestión en ese sector, no hay paraderos oficiales, o no se utilizan, para los micros o busetas, contaminación del medio ambiente por causa de emisiones de gases, publicidad móvil, pitos ensordecedores, música y pregoneros en los establecimientos comerciales, etcétera.

En concreto, la ciudadanía debe de sentir la presencia de los organismos encargados de hacer cumplir las normas; para eso deben de manejar estadísticas y actuar sobre ellas. Empecemos con un ejemplo y explicación a manera de varias preguntas...

¿Cuántas motos circulan en Cartago, cuyo modelo sea anterior al 2007? ¿Cuántas de esas motos tienen el carnet que las identifica que ya le realizaron la revisión técnica mecánica y de gases y el SOAT? ¿Cómo se obtiene esa información? Las respuestas las encontrará mediante los operativos en ese observatorio y/o área experimental.

Igual se requiere el apoyo del, o de los representantes de las diferentes empresas transportadoras que operan en Cartago, el tema del parque automotor es preocupante, transitan en Cartago, motos, taxis, busetas, camiones, microbuses, que generan un alto grado de contaminación, a través de la emisión de gases tóxicos, o mejor ¿Cuántos de esos vehículos deben salir de circulación?

Toda esta problemática debe de ser tratada “…a través de la promoción de la cultura ciudadana; la vida en sociedad exige bases sólidas de convivencia para lograr el respeto a las normas de tránsito y priorizar la vida de conductores, pasajeros y peatones…”

La ejecución del experimento, que busca la educación para el cambio del comportamiento, da comienzo, inicialmente y de manera preventiva con la expedición de comparendos pedagógicos; para luego pasar a una fase correctiva, sancionando pecuniariamente al infractor.

Siempre, desde la actitud, extendiendo una mano amiga a la vez  firme; que permita ejercer un liderazgo proactivo desde el agente, guarda o funcionario responsable del espacio público; hasta los Secretarios responsables de transito y Espacio Público.

Sobre los que recae la competencia de hacer cumplir las normas; ya que el tema de la movilidad y el espacio público son muy complejos y manejan muchas variables, pero hay dos que son pilares fundamentales las cuales son: la adecuada utilización del espacio público y la libre y ágil circulación.

EL TRÁFICO EN CARTAGO

Es tan caótico en tráfico en Cartago, que prácticamente existen zonas vedadas para movilizarse, al punto que al ciudadano le da miedo o le incomoda desplazarse en cualquier medio de transporte o a pie por algunas zonas de nuestra ciudad, son espacios acordonadas sicológicamente donde el inconsciente le dice a usted, atento y respetado lector, prohibido pasar por aquí, paso restringido, pase con mucha precaución, no se garantiza el paso seguro,  transite bajo su responsabilidad, zona cerrada entre las 3 de la mañana y las 3 de la tarde, etcétera.

Transitar en Cartago se ha vuelto insoportable y estresante, hay recorridos donde un vehículo se tomaba 30 segundos, y hoy muchas veces se demora hasta 2 minutos y eso ya de por si es anarquía; y si a eso le sumamos una ciudad con mal contados 160.000 habitantes, 623 taxis de servicio público, 72.000 motos, sin contar las bicicletas, triciclos, motocarros, buses, busetas, microbuses, camiones, tractocamiones y animales – se incluye a los humanos -  estos últimos independiente de la raza, estrato social, religiosidad, edad, sexo, género, escolaridad entre otros, que deambulan por toda la ciudad.

Tal parece que la Secretaria de Tránsito y Transporte  y Gobierno no tuvieran planes concretos en el corto y mediano plazo para mejorar el caos en la movilidad y la utilización adecuada del espacio público en nuestra ciudad.

Tal parece lo único que intentan aplicar para corregir el problema,  son las famosas zonas azules y se esperan las amarillas; pero como suele suceder en estos casos, todas las iniciativas que se implementan con mucho entusiasmo y con verdaderas intenciones de solucionar en parte la mencionada problemática del tránsito y ocupación del espacio público; lamentablemente y  lentamente caen en el olvido por cuanto no se les hace el debido seguimiento, y finalmente terminan empeorando la situación reinante.

Frente a este estado de cosas y de acuerdo al libre movimiento de las fuerzas del mercado; se están implementando la adecuación de lotes en parqueaderos en los alrededores de la zona céntrica de la ciudad. El siguiente desafío que le sigue,  a la institucionalidad, es crear el hábito de la utilización de los parqueaderos. Ya que los conductores están acostumbrados a dejar sus vehículos - algunos mal estacionados - en la vía pública.

Acto seguido es determinar en que radica el problema y que no se ha reglamentado (a través del uso de suelos), la normatividad para la creación y la aplicación de una tarifa oficial por su justa utilización, ya sea por horas o minutos, es decir se presentan abusos en el cobro por la utilización de los parqueaderos, ¿si eso es con los propios como será con los que vienen de afuera?

Lo anterior ha llevado a que el espacio creado y autorizado para las zonas azules y amarillas, este creciendo lenta pero paulatinamente y en forma desproporcionada y sin la reglamentación y la demarcación requerida, es decir ya hay desbordamiento en la utilización de nuevas zonas azules (hecha la norma, hecha la trampa).

Siguiendo con las zonas azules (como única alternativa para mejorar el tránsito en la ciudad, tal parece los planificadores no ven otra), empiezan a ser utilizadas según el capricho o el poder de intimidación del usuario, es decir donde deberían de parquear motos, parquean hasta camiones, para dar un solo ejemplo, Cra. 4 con cl. 9 esquina bajando para bomberos.

Para resumir, tomemos las cras. 3, 4, 5 y la 6 desde las cl. 7 hasta la 14 y verán que, a lado y lado de las vías, se parquean en vía pública camiones, busetas, carros, motos, bicicletas, triciclos y puestos de ventas ambulantes; al punto que los peatones se ven en la obligación de caminar por la calle, asunto que es más embarazoso cuando se tiene algún tipo de discapacidad física para desplazarse.

Mencionemos algunos puntos críticos: calles y carreras alrededor de la galería, avenida séptima, centro de Cartago donde prácticamente se convirtió en un parqueadero de motos y carros al aire libre.

La idea tampoco es proponer que se prohíba parquear en la vía pública, eso sería absurdo e insólito, el propósito es velar por los derechos de los usuarios (siendo esto responsabilidad de los guardas de tránsito) de las zonas azules, amarillas y del control del espacio público.

Entonces vale preguntarnos… ¿Dónde están los funcionarios públicos sobre los cuales recae la competencia de hace cumplir las normas?

El tiempo de parqueo en ese sector debe de ser estrictamente regulado para que no se convierta en zona de parqueo no autorizado y por tiempo indefinido; las tarifas de los parqueaderos deben de ser justas, la utilización de las zonas azules y amarillas deben de ser reglamentadas y asegurarse que la reglamentación se cumpla, ya que la experiencia ha dan todo tipo de casos y abusos, desde el usuario que nunca paga la utilización del espacio, o aquel que debe pagar un sobre precio por el mismo.

En resumen se presenta una ausencia total de control del espacio público y del Transito y Transporte por parte de la Alcaldía Municipal, durante por lo menos los últimos diez (10) donde ni la Secretaria de Gobierno (funcionarios responsables del espacio público deambulando por el sector, sin hacer el trabajo, por comodidad, pena, miedo o pereza), ni los responsables de la movilidad actúan de manera permanente y programada; es decir los funcionarios de  la Secretaria de Tránsito y Transporte y de Espacio Público NO hacen cumplir las normas.

También es igualmente responsable el ciudadano del común por su falta, no hace uso, de la cultura ciudadana; ya que esta se aprende en los hogares con el ejemplo de los adultos y se refuerza en el colegio; entonces debemos de concluir también que la Secretaría de Educación Municipal debe tomar de tomar cartas en el asunto alrededor de la cultura ciudadana…

Qué bueno sería la creación de una cátedra de cultura ciudadana en todos las Instituciones Educativos oficiales y privados en nuestra ciudad y con la opción de repitencia.

UNA AGENDA VIAL PARA LA CIUDAD: GARANTIZAR LA MOVILIDAD

El propósito de poner en contexto cada uno de los principales retos que vive diariamente en la ciudad; derivado de la mala utilización del espacio público, la congestión vial que se expresa en el caos, donde se compite por la vía diariamente en el cuadrante que hace parte del centro de la ciudad.

Que se extiende, en horas pico, desde la cr. 3a hasta cr. 8a; y desde la cl. 7a. hasta la 16s; al punto que se convirtió en toda una epopeya, en verano, llena de dificultades como el regreso de Odiseo, a Ítaca, para ser acogido por su amada Penélope.

SORDOS, CIEGOS Y MUDOS

Hagamos uso, de nuevo, de la siguiente sentencia también atribuida al filósofo Jorge Agustín Nicolás Ruiz; que inició con la evaluación del pasado, presente y futuro de un país como España, cuando escribió:

“Aquellos que no recuerdan del pasado están condenados a repetirlo”

Con lo anterior queremos subrayar que cuando la ciudad – léase dirigencia empresarial y política de turno – y el ciudadano del común desconocen, no sabemos el motivo, su historia; está destinado, este último, a vivir día a día como lo ha venido haciendo desde que fue fundada la ciudad ya hace casi 500 años… Y gobernada, supuestamente, por una nueva generación notables presumiblemente cargados de pergaminos recién expedidos y envejecidos.

Hoy el urgente llamado es que mientras el ciudadano del común, para nuestro caso Cartagüeño, no se encuentre bien educado en materia vial y de uso adecuado del espacio público, al tiempo de estar bien informado, con una actitud crítica y respetuosa sobre el acontecer de su ciudad y bajo la tutela de la gobernabilidad y la gobernanza no se avanzará en la solución de un problema que tiene muchas aristas sobre las cuales se debe trabajar. ¿Sentido de pertenencia para con la ciudad?

Que haga parte, o se convierta, en una comunidad de individuos pensantes, educado cuyo propósito sea el reflexionar, sin apasionamiento, con pensamiento crítico sobre la situación actual y del por qué llegamos a este punto en que hoy nos encontramos.

EL PRIMER PLAN MAESTRO DE MOVILIDAD

Entrando en detalles… Que tengamos noticia, la elaboración del primer estudio para la estructuración de un Plan Maestro de Movilidad en el Municipio de Cartago en el Norte del Valle; tuvo como registro oficial, según contrato de consultoría No. 9-059 de 2010.

Plan de Movilidad que para esa época que convocó a polémica por su costo, que tal parece, ascendía a 400 millones de pesos; financiado por el Departamento del Valle del Cauca, la Alcaldía Municipal y el Departamento Administrativo de Planeacion, Desarrollo y Medio Ambiente.

Hay que hacer memoria y recordar que fungía, para esa época, como Congresista por el Partido de la U, hoy tal parece aspirando a la gobernación por tercera vez esta vez en cuerpo cierto, Dilian Francisca Toro Torres, supuestamente gran amiga de Cartago y de la dirigencia de ese entonces y de hoy.

Dicho documento que, fue socializado en febrero de 2011, se consideró, para esa época, como una herramienta útil para la toma de decisiones tendiente a resolver la problemática en la movilidad y que doce (12) años los resultados indican que NO PASO NADA.

Mas de una década después, poco o nada queda de las conclusiones y recomendaciones que se hicieron, por parte de los contratistas, en ese documento y al respecto tal parece no se le dio aplicabilidad a dicho documento. ¿Esa platica se perdió, o estaba destinada a perderse? Si lo creemos.

También es oportuno señalar, aunque existe una enorme duda razonable, que tal parece no existe ninguna relación frente a la orden de elaborar y posteriormente visibilizar el estudio. Entonces ¿Quién o quienes ordenaron la elaboración del multimencionado estadio? y ¿Cuál era el verdadero propósito de hacerlo?

Entonces vale la pena preguntarnos ¿Qué papel desempeñaron los “dirigentes” o concejales que fungían como tales en esa época? frente al debido control político a los mismos profesionales que supuestamente lideraron ese estudio el que, se cree, llevó a la elaboración de ese Plan Maestro de Movilidad. 

Ya que, coincidencialmente, en la actualidad, se afirma ocupan cargos claves en la actual administración; al tiempo de pertenecer a la elite política que ha gobernado la ciudad durante los últimos 50 años.

Salvo que solo sea una sorprendente coincidencia o una fabricada y refinada revelación angelical de los contradictores de turno.

EL SIGUIENTE PLAN MAESTRO DE MOVILIDAD

Diez (10) años después… Con todo lo anterior, con fecha domingo 28 de marzo de 2021, en sesión extraordinaria, el Honorable Concejo Municipal, HCM, aprobó, en segundo debate, el proyecto de acuerdo no. 013, número de la suerte, “Por medio del cual se adopta el Plan Integral de Movilidad Urbana, PIMO, y se adoptan otras disposiciones”

Cuyo, ponente fue el HC Nicolas Sánchez Diaz, integrante de la Comisión de Plan y Tierras; hoy coincidencialmente presídete de la mesa directiva del HCM y, tal parece, recibiendo al aval  del partido de la U.

Los más asiduos defensores de la gobernabilidad y la gobernanza local, insisten y dejan claro que las evidencias obtenidas por ellos mismos; no dan a lugar a la existencia de ninguna coincidencia con los hechos - elaboración de los estudios y formulación del Plan maestro - que rodearon el primer estudio en relación con el segundo Plan Maestro de Movilidad.

De lo que si existen coincidencias - aparte las diferencias frente al titulo de este ultimo  - es en relación con lo que se pretendió hacer en el pasado, y en el presente, como era y es el "genuino" propósito de dar los pasos necesarios para empezar a mejorar la caótica movilidad que vive la ciudad desde hace ya más de treinta (30) años. ¿Los mismos con las mismas?

LO POCO QUE SE CONOCE DEL PLAN DE MOVILIDAD

En esa sesión es oportuno mencionar la intervención del por ese entonces HC. Gabriel Benjamín Agrado Restrepo al manifestar la enorme conveniencia de ese Plan de Movilidad para la ciudad.

Al tiempo y creemos haciendo uso de lo podríamos denominar responsabilidad social para con la ciudad; que lo aleja del discurso populista, al que no nos hemos podido acostumbrar en la presente administración.

En el sentido de dejar claro, basado y conocedor de la delicada situación fiscal y financiera que enfrentaba la ciudad en ese entonces; hoy tal parece el municipio va a recibir los beneficios de encontrarse en tercera (3) categoría y con la que tendrá que lidiar el próximo alcalde electo por votación popular.

Era el enorme costo que se necesita para su implementación, cifra que asciende a, léase bien, 100 mil millones de pesos, de los cuales el 80% deben de ser - eso entendimos - ejecutados, para que tenga repercusión desde lo transversal en el desarrollo de la ciudad, en el corto plazo. 

Nosotros nos preguntamos al respecto ¿Es, o era, desproporcionada la cifra calculada para su desarrollo y aplicabilidad? o estamos frente a un Plan Integral de Movilidad Urbana (PIMO) que por fin resolverá el caos vehicular que vive la ciudad durante los últimos quince (15) años.  

LA CRUEL REALIDAD

Ya en este punto, es necesario regresar a la intervención del por ese entonces HC, Agrado Restrepo, cuando señala luego de haber leído todo el documento sobre el diagnóstico del parque automotor: el 85% corresponde a motocicletas, el 14% vehículos automotores y el restante 1% a camiones o tractocamiones.

Quedando claro que la principal variable para analizar son el elevado, y en crecimiento, número de motos; según ese informe la ciudad cuenta 72 mil motocicletas.

PARTE DEL EMPLEO INFORMAL

Como información complementaria y de nuestra aparte que sirve para darle contexto - diferente a la explicación - al diagnóstico del PIMO frente a la reflexión de Agrado Restrepo.

De esa cantidad de motocicletas, retomamos el informe presentado, con anterioridad, por los dirigentes del gremio del Trasporte Público en la ciudad que representa taxis y microbuses, hoy superada la crisis, donde ellos calculan que de las 72.000 motos; aproximadamente 300 de esos vehículos (motocicletas) son utilizados en el empleo informal del mototaxismo. 

Actividad productiva sirve para mantener económicamente igual número de familias; basados en las estadísticas y las proyecciones; una unidad familiar estaría compuesta por cuatro (4) personas.

Y en muchas ocasiones, al frente, una mujer como cabeza de familia; entonces y si realizamos un sencillo calculo estaríamos contabilizando 1.200 cartagüeños que sobreviven de esta modalidad de empleo informal denominada mototaxismo. Actividad que no compite con el servicio de taxis en la ciudad, ya que son dos (2) nichos del mercado muy diferentes por la capacidad de compra de cada uno de ellos.

LA PROBLEMÁTICA DE LA ACCIDENTABILIDAD Y LOS RESPONSABLES

Avancemos en la problemática de la accidentabilidad en la ciudad; que satura en muchas ocasiones las salas de urgencias en clínicas y hospitales de la ciudad y del Norte del Valle. 

Empecemos a manera de conclusión… En una primera instancia, y como ya lo hemos manifestado en el anterior articulo, aparte del alcalde, le corresponde el control y el manejo de la movilidad a la secretaria de Tránsito y Transporte y a la secretaria de Gobierno Municipal.

La primera, como autoridad suprema del tránsito, la cual debe: definir, orientar, vigilar e inspeccionar la ejecución de la política municipal en materia de tránsito.

Y a la segunda velar por la preservación de un ambiente sano - libre de todo tipo de contaminación: sea visual, auditiva, emisión de gases, etcétera - y la protección del uso común del espacio público. Éste último otro dolor de cabeza.

NÚMERO DE COMPARENDOS DIARIOS Y MENSUALES

No se pudo estimar el número de comparendos diarios que expiden los guardas de tránsito; por aquello de la confidencialidad de la información que se convirtió en una forma de gobernar en todas las pasadas administraciones, incluida la actual... Alguna razón habrán tenido y tendrán para tanto hermetismo,

Imposible entonces determinar. ¿Cuántos miles de millones de pesos se gastan en salud pública, las aseguradoras, los hospitales, clínicas, los centros de salud en atender estos sucesos? Pudiendo estos recursos ser destinados a atender otras necesidades de la población en materia de atención básica y prioritaria en salud.

Por lo extenso del tema nos dará, Dios mediante, para más artículos en el futuro hoy terminaremos con las conclusiones del por ese entonces HC. Agrado Restrepo; hoy, por tercera (3) ocasión, candidato a la alcaldía municipal ¿Le sucederá lo mismo a  Agrado que lo que aconteció con Petro? Eso no lo sabe sino usted, atento y respetado lector.

Avanzando en las conclusiones...  De hecho, deben de ser más y más complejas - por lo escaso que se ha hecho al respecto - de resolver en el corto plazo, ya que para la próxima administración ¿Continuidad o Cambio? solo cuenta con cuatro años.

PARTE DE LAS CONCLUSIONES

Son una parte de esas conclusiones, en ese par de minutos de intervención en el HCM, palabras más palabras menos: 

Primero. Ante el número creciente de motos, es imperativo aplicar, mediante decreto, el pico y placa para ese tipo de vehículos en el área urbana de la ciudad.

Segundo. Dotar de mayores recursos humanos y técnicos, a la Secretaría de Tránsito y Transporte, para lograr eficiencia y eficacia en el funcionamiento y el control de la movilidad y de la prevención de accidentes de tránsito; donde el consumo de alcohol y de sustancias sicoactivas tiene alta incidencia en la ocurrencia de las muertes prematuras.

Tercero, Rediseñar el manejo y el control de las zonas azules, y en general de la señalización, regresando a los principios y requerimientos que les dio origen inicialmente. 

Cuarto. Continuar con la peatonalización, de una parte, del sector centro para el manejo adecuado del espacio público.

Quinto. La prohibición de parquear en zonas claves del cuadrante arriba antes mencionado para mejorar no solo la movilidad; sino la sensación de ciudad moderna y emprendedora; visto desde el tránsito y el transporte y la seguridad ciudadana. Amanecerá y veremos. 

CARTAGO: CULTURA, ESPACIO PÚBLICO Y MOVILIDAD – PRIMERA PARTE

 

Honrando, en todo nuestro actuar, la frase… “El hábito hace la costumbre y la costumbre hace la ley”…

Por aquello que ya es costumbre presenciar, a través de las redes sociales, en este caso el desarrollo del primer período de sesiones ordinarias, del Honorable Concejo Municipal (HCM), realizadas durante el mes de febrero de la presente vigencia fiscal 2023 en la ciudad de Cartago en el Norte del Valle.

Imitando el proceder  del dermatólogo “directamente al grano” en relación con el asunto que nos ocupa hoy; espacio público y movilidad – visión holística que intenta darle un contexto al desafío de ciudad - y es lo que tiene concordancia con la Plaza de Mercado o Galería en el centro de la ciudad, el Centro de Acopio, la red multimodal: el Tren de Cercanías, conectividad vial 4G, navegabilidad por el Rio Cauca, Aeropuerto Internacional de Pasajeros y de Carga Santa Ana y el Terminal Terrestre de Transporte de Pasajeros.

Que si bien es cierto no fueron abordados en la sesión ordinaria del 14 de febrero, de alguna manera, unos más que otros, tienen que ver directamente con el grave desafío de resolver el problema del manejo del espacio público y la movilidad en el cuadrante del centro de la ciudad.

Que el HCM no haya aprovechado la oportunidad para hacerle el seguimiento al control político alrededor de esos dos (2) importantes temas: Galería Central y Centro de Acopio – en especial la primera – ya que tiene que ver directamente con la planificación en el largo plazo y que, a su vez, conlleva a la modernización, el embellecimiento del centro y de la ciudad y en general con el crecimiento y desarrollo de la misma.

Para al final y luego de más de dos horas que duró la ya mencionada sesión ordinaria… Lamentablemente debemos de llegar a la misma conclusión y es que en el recinto sagrado de la democracia para abordar temas de fondo en la construcción de ciudad, tal parece, bajo el riesgo de equivocarnos…NO PASA NADA

Empecemos con una primera conclusión y es en lo que debemos de seguir llamando la atención, en especial sobre temas que impactan favorablemente, o no, en el desarrollo de ciudad como son los casos que nos ocupan hoy.

LO IMPORTANTE Y URGENTE DE TRASLADAR LA PLAZA DE MERCADO O GALERIA CENTRAL

Esperemos que, el próximo alcalde de los Cartagüeños, e independiente de si haya continuidad o cambio; tenga consignado en su Programa de Gobierno y posteriormente en su Plan de Desarrollo, TRASLADAR la actual Plaza de Mercado o Galería Central – acorde a los lineamientos de un POT de primera generación - por aquello del problema de imagen o mal aspecto de ese sector,  lo ocurrencia constante de situaciones de inseguridad, mal uso del espacio público y el multimencionado caos en la movilidad dentro del cuadrante del centro de la ciudad.

De no ser así, no se podrá resolver, la problemática, dentro de los próximos cuatro (4) años o, en el peor de los escenarios, tan siquiera cuando la ciudad cumpla 500 años de fundada.

Los bisabuelos y abuelos de esta era virtual y de la inteligencia artificial que siempre han estado interesados en el desarrollo de la ciudad, reconocen que existe solo en el papel, una zona de desarrollo en la que desde hace treinta (30) años – el nombre de la criatura cambia según los gustos y las directrices del mandatario de turno - se proyecta un parque logístico, una zona industrial, un centro de acopio y la puesta en marcha del total funcionamiento del Aeropuerto Internacional de Carga y de Pasajeros de Santa Ana. Eso es lo que merecemos todos los cartagüeños de nacimiento y por adopción.

Anhelos, casi perdidos, que con el tiempo no dejan de hacer parte de un discurso rancio, engañoso y populista. Insistimos y es el que hemos venido escuchando durante, por lo menos, los últimos 30 años.

Surge la siguiente pregunta ¿En cuanto ha avanzado el proyecto del multimencionado Terminal Terrestre de Transporte de Pasajeros? por aquello que nos demoramos treinta (30) años en comprar el lote. ¿Cuánto tiempo más se requerirá para construirlo?

Las anteriores termas tratados, y alguno que se nos haya escapado, tiene que ver directamente con el embellecimiento, la modernización, el uso adecuado del espacio público y la movilidad en el cuadrante del centro de la ciudad.

EL CENTRO DE CARTAGO…SIN ESPACIO PÚBLICO

No podemos dejar de insistir que el municipio de Cartago, en el Norte del Valle, proyecta más de 160 mil habitantes, un poco más de 72 mil motos, 623 taxis, dos empresas de transporte urbano denominados colectivos y aproximadamente de 300 mototaxis.

Sin poder cuantificar el número de motocarros, vehículos particulares, camionetas, camiones y tractocamiones; estos últimos que, ocasionalmente, en horario nocturno, de madrugada o recién inicia el día  transitan – en contravía de lo reglamentado - por el cuadrante del centro de la ciudad.

Lo anterior, en relación a una primera lectura, significa que debemos reconocer que estamos frente a unos enormes y crecientes desafíos de ciudad y en lo que mucho tiene que ver: la falta de voluntad política, el escaso o nulo sentido de pertenencia para con la ciudad y la no observancia de cultura ciudadana de sus moradores; lo que se expresa en la perdida, en algunos sectores, del espacio público, el caos en la movilidad y la percepción de inseguridad ciudadana.

Que a la vez involucra aspectos como la creciente contaminación auditiva y visual y para todos, incluido el transeúnte, el perturbador caos vehicular; todo lo anterior es simplemente el resultado, a manera de sumatoria, de lo que se ha dejado de realizar durante los últimos, por solo entregar una cifra, treinta (30) años.

Lo anterior sin tener en la cuenta, por estos días, la intensa ola de calor que nos honra con el calificativo de ser la CIUDAD CON EL SOL MÁS ALEGRE DE COLOMBIA.    

Lo que la naturaleza se encarga de confirmar aquel, mal visto y entendido privilegio, calificativo que la ciudad es una de las más iluminadas del mundo; y es lo que deberíamos potenciar a propósito de la migración a una nueva matriz energética; lo que hace parte de una de las propuestas y compromisos contemplados en el Programa de Gobierno por, el hoy presidente de los colombianos, Gustavo Francisco Petro Urrego.

Si de contextualizar la problemática, se trata, es obligatorio mencionar el crecimiento exponencial en el comercio, ya que se estima son más de 4.000 el número de establecimientos comerciales (EC) que funcionan en la ciudad.

A propósito de (EC)… surge el primer par de preguntas ¿Cuántos y qué tipo de establecimientos comerciales – léase caracterización de los mismos - se encuentran matricularos? y ¿De ese total cuántos han renovado la matrícula mercantil 2023?

Lo anterior nos permitiría evaluar el porcentaje estimado de la informalidad en la ciudad que a su vez nos serviría como insumo y de base, en la próxima administración y de la mano del sector privado para que se construya el Producto Interno Bruto (PIB) de la ciudad, para la toma de decisiones al tiempo nos sirva para responder la siguiente pregunta

¿Cuál o cuáles son las vocaciones productivas de la ciudad? lo que a su vez determinaría la hoja de ruta para el tipo de planificación del desarrollo que necesita la ciudad con el propósito de hacerla competitiva a nivel regional, departamental y nacional.

En un entorno regional que necesariamente involucre al norte del valle y antiguo eje cafetero; que, dicho sea de paso, este último en materia de planificación y planeacion estrategia se está reconfigurando – léase: Caldas, Risaralda y Quindio - para atraer inversión a través de la creación de polos de desarrollo; donde tiene especial importancia el sector turístico.

¿O nos vamos a seguir quedando por fuera del desarrollo regional con proyección internacional? 

También recordemos como, en el pasado, era visualizada la ciudad (erróneamente, o no) como una ciudad dormitorio y de obligado camino para el tránsito de bienes y servicios; en relación todo lo que viene del sur y va para el norte o viceversa.

Insistimos su privilegiada ubicación geoestratégica – la que no ha sido aprovechada en su conjunto, tal vez por la falta de una infraestructura productiva y de prestación de unos adecuados servicios públicos – que la convierte en paso obligado hacia el otrora Eje Cafetero, occidente colombiano, Bogotá, Medellín y hacia la costa caribe y pacífica en general.

A propósito de servicios públicos… ¿Qué candidato, o candidatos, se comprometerá a NO VENDER el componente de acueducto y alcantarillado, y es lo que queda de Emcartago?

Merece la pena recordar que la planificación, desde lo jurídico y administrativo, que ha llevado a la desmembración y venta de Emcartago lleva confabulándose desde hace 15 años.

Donde los alcaldes de turno han servido de emisarios o consigliere y el HCM funge como el oráculo que lo determina y oficializa mediante acuerdos municipales para luego en relación al control político, sin seguimiento, crean las comisiones accidentales que más se asemejan a estar "ladrándole a la luna" o como "un simple saludo a la bandera".  Donde finalmente NO PASA NADA...

Entonces surge de nuevo el siguiente par de preguntas ¿De que han servido las comisiones accidentales en materia de servicios públicos? ¿Quiénes se benefician de ellas?

Otro par preguntas adicionales... ¿O tal vez actúan como delegados, con carta blanca, para determinar el destino de la concesión o la venta de una determinada institución pública? ¿Todos ponen, todos ganan?

Ya que corren rumores sin confirmar - en cafeterías, cafés, atrios de las iglesias, hoteles y moteles y en general sitios de esparcimiento nocturno - que va muy adelantada la concesión o venta, que viene a ser lo mismo, de lo que queda Emcartago…. 

Entonces de ser cierto, ¿Por qué no se ha pronunciado el sindicato de Emcartago? Sobra mencionar cual sería el principal postulante y al que se le va adjudicar el contrato. Cerramos este capítulo.

Regresando a la, esperada por nuestros dirigentes, visión holística de la ciudad…

Y si a lo anterior le aunamos la oferta de bienes y servicios que hace transito desde San José del Palmar en el Chocó biogeográfico; más la creciente demanda de b y s que satisface Cartago a los Municipios del Norte del Valle especialmente Alcalá, Ansermanuevo, Argelia, el Águila, el Cairo, Obando, Toro, la Unión y la Victoria entre otros.

LA CIUDAD COMO DESPENSA DE ALGUNOS MUNICIPIOS NORTEVALLECAUCANOS

Es el momento de recapitular sobre lo anteriormente reflexionado en el sentido que parte del problema del espacio público y la movilidad tiene, su origen, que ver con la inapropiada y actual ubicación – en proceso de remodelación que tiene un costo aproximado de 12 mil millones de pesos - de la Plaza de Mercado o Galería Central.

Lugar donde se produce la dinámica – cruce de la oferta y la demanda – que no es otra cosa que el intercambio comercial de todos esos bienes y servicios; y que justamente se encuentra a unos pocos metros de la también remodelada Plaza Bolívar.

Sucede lo mismo que cuando a un edificio residencial estrato 6 justo al lado se aprueba – leer espacio público – la construcción de una mega discoteca que incluye la venta por horas, sin sentido peyorativo, de comidas rápidas.  

Regresemos a la sala de recibo de la ciudad, para propios y visitantes, que a su vez interacciona y se articula con el centro financiero, centro histórico, centro religioso, centro comercial y se esperaría con el centro cultural y turístico de la ciudad.  

Derivado del punto anterior, no cabe la menor duda – tal parece, excepto los encargados de la planeacion de la ciudad, durante, por lo menos, los últimos 30 años – que dicha ubicación (de la actual galería central) NO favorece el proceso de modernización, saneamiento ambiental y embellecimiento del centro de la ciudad.

Como consecuencia de lo anterior, con semejante mercado potencial aún por desarrollar, la ciudad en ese sector, por obvias razones y desde hace décadas, se encuentra sumida en el caos peatonal, vehicular, la alta contaminación visual y auditiva.

Surge entonces la siguiente pregunta ¿Qué está pasando en el centro de la ciudad que se queda sin espacio público?

De nuevo nos preguntamos ¿Qué o quiénes están fallando o están en contravía o ignoran la regulación urbanística que tiene que ver, con el riesgo de colapsar, con los usos de suelo y que permiten que esa vetusta edificación permanezca ahí sirviendo de base de operaciones para la galería central?

¡DEJAR HACER DEJAR PASAR!

Hoy no se trata de buscar o encontrar culpables o señalar responsables – de hecho, es un secreto a voces - sino intentar plantear soluciones, las que siempre han estado bajo la custodia de la institucionalidad, entonces podríamos enumerar los principales agentes de cambio.

Empezando por el HCM, que por los resultados obtenidos durante los últimos treinta (30) años, claramente indica que se ha abstenido – sus razones ($) tendrán - de manifestarse de fondo al respeto.

Lo anterior significa que no ha ejercido el verdadero control político sobre este grave asunto, ya que debieron haberle dado debate, basados en lo reglamentado en el POT en relación a los usos del suelo; tema que esta bajo la tutela de la Secretaría de Planeacion, del Medio Ambiente y de Desarrollo Económico

Así como de la secretaria de Gobierno y lo que queda, también, de Transito y Transporte, entidades que les urge hacer cumplir lo reglamentado en el uso adecuado del espacio público y de la movilidad.

Sin perder de vista el alcalde municipal que, desde el pasado, no ha logrado articular esas tres secretarias responsables de semejante caos; insistimos como lo son: Planeación, Transito y Gobierno. Para de esa manera entregar una solución de fondo al respecto.

Si bien es cierto sobre los que también recaería dicha responsabilidad y los malos resultados obtenidos hasta la fecha, serían los respectivos grupos de apoyo:  llámense guardas de tránsito y los funcionarios que monitorean el espacio público; la otra realidad es que son dependencias que carecen, de lejos, del número mínimo de funcionarios públicos y de la logística que se requiere para ejercer el efectivo control que se requiere en esos dos casos.

Y por último y no de menor importancia es la ausencia de un verdadero sentido de pertenencia de peatones y conductores que muy poco, o nada, hacen para construir ciudad a través de una verdadera cultura ciudadana. A parte del silencio cómplice de las veedurías ciudadanos, grupos de notables, Cámara de Comercio, Fenalco (fuera de operación) y activistas de las redes sociales en general.

El desafío superior de la gobernabilidad y la gobernanza y más allá que la opinión pública y la misma institucionalidad – que al tiempo no ha hecho nada - es que consideren inadmisible el desorden causado por la galería central, por los vendedores estacionarios y ambulantes y el caos vehicular y peatonal.

Al tiempo es avanzar en el desarrollo de políticas públicas encaminadas a empezar resolver el grave problema del desempleo (la mayoría de la población en situación de vulnerabilidad) – se cree superior al 37.5% - y la informalidad – se estima más del 80% - creando las condiciones necesarias para favorecer, reubicándolos, esos emprendimientos apoyándolos y asesorándolos desde lo tributario, administrativo y brindarles una moderna infraestructura de servicios públicos de calidad y a bajo costo.

¿Usted describe como un terrible caos el tránsito en el centro de la ciudad? La solución es simple. Nunca cierre el paso, respete las normas de tránsito, estaciónese en lugares habilitados, no se estacione en doble vía, o en mitad de la misma, no utilice, en repetidas ocasiones, para nada la estridente bocina, corneta o pito, etcétera.

SOLUCIÓN DE FONDO

El diagnostico de los de afuera es el siguiente: El municipio esta invadido de carros, motos, transeúntes, vendedores estacionarios y ambulantes, avisos, publicidad móvil (desde triciclos, bicicletas, motos, carros y hasta a pie).

El primer paso es revisar y darle aplicabilidad a la normatividad que regula este tipo de situaciones siendo el primer paso, luego del diagnostico, que tiene que ver con concertar, la reubicación, con los comerciantes de fuera y dentro de la plaza de mercado.

Donde la solución de fondo es reubicar la Plaza de Mercado como lo tiene contemplado, hace muchísimos años, el Departamento de Planeación y mientras tanto, la clave consiste no “concertar”, sino establecer unas zonas de parqueo y unos horarios de cargue y descargue de mercancías que evite el problema de movilidad, espacio público y amueblamiento urbano. Asunto que no se cumple y al que no se le hace seguimiento.

¿PLAZA DE MERCADO CONVERTIDA EN UNA PLAZOLETA CULTURAL?

Abordando el tema cultural…Para el caso que nos ocupa hoy, e independiente del nombre que se le dé a ese posible centro cultural, es visualizar ese sector, luego de la demolición, con amplias zonas verdes, un moderno y practico edificio que albergue una biblioteca audio visual que interprete la tendencia mundial como los diferentes usos de la inteligencia artificial como lo es, por ejemplo, el metaverso.

Amplias áreas, fuente de agua, para disfrutar al aire libre y del intenso sol o del fresco atardecer Cartagüeño y espacios para el desarrollo de la cultura en sus múltiples expresiones…

Es en ese sector, donde hoy opera la Galería Central, a pocos metros de la remodelada Plaza de Bolívar; donde se advierte, o será por esa misma razón, que en el sector predomina el comercio organizado que se supone se nutre de los visitantes que provienen en su mayoría de la ladera.

Y en ese mismo sector aledaño coexisten mórbidos lugares donde apenas se sobrevive - la pobreza le corre a la miseria - de oficios y ocupaciones con el más alto riesgo y peor remunerados como lo son: braceros, los tricicleros y los mandaderos; sin dejar de mencionar los ocasionales vagabundos, alcohólicos y drogadictos que viven de las sobras y del que dé “papaya” en ese sector.

Dicho en otras palabras, es un mercado lúgubre y cerrado al cambio que se resiste a la modernidad y a los empleos formales, ambientes seguros, bien diseñados, señalizados, decorados, frescos, amplios y luminosos; como lo dicta los cánones actuales de ocupación y uso del suelo para ese sector céntrico de la ciudad.

Donde el consumidor prefiere pagar un poco más para sentirse mejor atendido y lograr un mayor nivel de satisfacción durante la compra o estancia en su lugar preferido.  

Perdiendo de vista, o mirando , los supuestos planificadores de ciudad, hacia otro lado esa otra realidad donde también opera, a unos pocos metros, el sector financiero – todos bancos y corporaciones - notarias, el sector hotelero.

Sin desarrollar el esperado fomento al turismo religioso - importantes iglesias y capillas – en especial la iglesia catedral con la reciente revelación de cuatro arcángeles… Esperado como el principal sitio turístico religioso  que en la mayor parte del tiempo permanece cerrada al desprevenido transeúnte local y al turista.

Insistimos, no lejos de allí, a su alrededor y por la cercanía al centro histórico cultural como lo es la Casa del Virrey; es el tiempo que se desarrollen – en la peatonal de la trece - nuevos emprendimientos relacionados con la artesanía, la cultura y el turismo histórico religioso.

Y no como en la actualidad que se convirtió en un floreciente "bebedero" en las tardes y noches de tertulia y bohemia al aire libre en la peatonal de la trece (13).

Entonces nos obliga preguntarnos…¿Dónde está y qué papel desempeña la Secretaria de Gobierno y la de Planeacion, Medio Ambiente y Desarrollo Económico?

Para resumir… La principal lectura tiene que ver con reconocer la importancia comercial, que lleve a más generación de empleo, de desarrollo urbanístico, de movilidad y en general por su enorme influencia, como es la proyección de una moderna imagen de ciudad, en el sector céntrico.

LA LEY DE LOS CONTRARIOS AL DESARROLLO INTEGRAL

No menos importante, fueron las múltiples razones que tienen como origen en la dirigencia industrial, empresarial, comercial y política, sobre temas trascendentales de ciudad que determinan la no ejecución, de las anteriormente anheladas obras, y por consiguiente que de esa reacción contraria al cambio se benefician solo a unos pocos dirigentes empresariales y políticos.

Y como si lo anterior fuera poco que, en relación a los centros de poder empresarial y político, en las próximas elecciones, de nuevo serán protagonistas ($).

Con lo anterior no se nos antoja, tenemos sobradas razones, para concluir que si bien es cierto hace más de 70 o más años esa era la ubicación perfecta de la Galería Central, hoy día le hace sombra y retarda el desarrollo económico, de embellecimiento y de crecimiento urbanístico.

Lo más contradictorio, al deber ser, que se convierte en lo más importante y es que sirve de epicentro para el florecimiento de ventas estacionarias y ambulantes, en la ocupación excluyente del espacio público que finalmente deriva en el caos vehicular y de la movilidad en ese céntrico sector de la ciudad de Cartago en el Norte del Valle.

Surge entonces la pregunta que ya tiene respuesta… ¿Qué hacer con la Plaza de Mercado y Pabellón de Carnes? La primera adyacente al también vetusto edifico donde funciona lo que queda de Emcartago.

Es deber del estado municipal crear o facilitar los ambientes de negocios necesarios para que el inversionista local, nacional internacional tome la iniciativa de traer nuevos capitales productivos a la ciudad.

Queda entonces claro que la actual plaza de mercado y el pabellón de carnes; les urge, por los anteriores argumentos, trasladarse a otro sector de la ciudad. Para tal efecto el municipio debe de tomar la iniciativa para proponer alianzas público privadas - APP- como por ejemplo adjudicando los terrenos en la zona de desarrollo industrial y de logística de la ciudad. 

Para de esta manera procurarle un nuevo enfoque productivo a ese par de, otrora, grandes negocios que derivado de la globalización de la economía, lentamente, pierden espacio como competencia en esos nichos del mercado que están quedando en manos de las grandes superficies, que compran al por mayor esos bienes y servicios necesarios para atender la demanda de canasta familiar y que pueden representar hasta el 50% del ingreso per-cápita de una familia tradicional.

Insistimos…En el hipotético escenario que el actual espacio quedare disponible, se procedería a su demolición - casi toda una manzana - sin quedar de espaldas a la carrera sexta, se podría construir un amplio y moderno centro cultural y artístico auto sostenible - recordemos las APP - diseñado con módulos livianos, amplias áreas verdes y amigable con el medio ambiente, una biblioteca, ludoteca y tertuliadero donde propios y extraños disfrutemos de un ambiente de recreación con alta dosis de cultura y sano esparcimiento.

Finalmente, de los anteriores temas propuestos; es la gran oportunidad de realizar los estudios en fase III garantizando la financiación del multimencionado centro de acopio y Planta de sacrifico de ganado vacuno, porcino y, porque no decirlo, caballar; todos con enfoque regional; lo que en definitiva deberá partir, la iniciativa, del próximo gobernante de los Cartagüeños ¿Continuidad o Cambio?

EN RELACIÓN A LA MOVILIDAD SON NENCESARIOS LOS CORREDORES VIALES

Hoy no pretendemos diseñar rutas de desplazamiento, eso queda en manos de los expertos en movilidad y los planificadores de ciudad; a propósito de movilidad ¿Cuántos planes maestros de movilidad se han elaborado durante los últimos doce (12) años en la ciudad?

El propósito, sería blindar, desde la Cl.7 hasta la Cl. 14 entre Cras. 4 y 6 del trasporte colectivo (buses, busetas y microbuses), de camionetas, camiones y tractocamiones en ese cuadrante cerca del centro de la ciudad.

EL MANEJO DE LAS ZONAS AZULES Y AMARILLAS

No cabe la menor duda, deben de reformular el manejo del espacio público en lo concerniente con las zonas azules y amarillas  estas ultimas para el USO de las plataformas que controlan el servicio público/privado de taxi.

Ya que al igual de lo que ocurre en ese sector, se convirtió en un caos la delimitación y administración de las zonas de parqueo autorizado; la situación actual, derivado ausencia de cultura ciudadana y de la inteligencia vial, es la común ocurrencia de vehículos ocupando espacio de motos y viceversa.

La administración de los mismos ya no se encuentra a cargo, en algunos casos, de adultos mayores o personas con algún tipo de limitación física o mental; y de la realidad de los que la usufructúan, sin mencionar el subarriendo de las mismas. ¿Es así de bueno y atractivo el negocio de las zonas azules?

Que en su diseño y ubicación de alguna manera influye en la movilidad del transeúnte o del conductor, también influye el mal estado de la malla vial, tema critico que se ha venido corrigiendo con la modernización de la malla vial en el centro de la ciudad; sigue como urgente, al menos, los reparcheos en ese sector; donde hay que reconocer ha avanzado durante la actual administración.

EL CENTRO UN ENORME PARQUEDERO AL AIRE LIBRE

Fomentar la cultura del uso de los parqueaderos en el centro, lo que se logra, controlando las tarifas que allí cobran; es un abuso que existan sitios donde cobran $800 o $1.000 pesos por media hora/moto o fracción de tiempo.

De hecho, el centro de Cartago se convirtió en un enorme parqueadero, especialmente de vehículos particulares, callejero al aire libre.

También hay que reconocer la importancia, y los resultados, de la modernización de los semáforos; también es, de nuevo, volver a señalizar el centro de la ciudad, sobre todo en el tema de las cebras, o franjas laterales que indican obligado el paso peatonal en una vía pública o calzada.

Y, cuando se trata del control y de la educación en materia vial,  apostar allí a guardas bachilleres que reflejen autoridad, orden y control a propios y extraños; y ¿Por qué no? retomar la figura de la otrora policía de tránsito, en especial en el centro de la ciudad. Amanecerá y veremos.