sábado, 29 de junio de 2024

CARTAGO: DE LOS ELEFANTES BLANCOS, OBRAS INCONCLUSAS Y PROYECTOS EN EL PAPEL

 

Hoy, terminando semana, más que nunca se hace necesario observar a través del retrovisor la forma como han sido aprovechados, o no, los recursos provenientes de la nación, el departamento y del mismo municipio.

Y lo es por aquello que, la actual administración municipal, en la ciudad de Cartago en el Norte del Valle – así muchos políticos de marras, con aspiraciones a cargos de elección popular como alcaldía y Congreso de la República, pretendan, quedando en ridículo, defender a sus promotores y jefes – se encuentra en el ojo del huracán político local, y por ende en el radar de todos los organismos de vigilancia y control.

Aunque un sector amplio de la opinión pública considera, en razón a la hegemonía política, que se deriva de la consolidación del Partido de la Unión por la Gente en la ciudad con el apoyo del resto de la bancada de gobierno.

En materia de control político es poco lo que se puede hacer, ya que se tipificaría la frase de “aquí no pasa, ni pasará nada”.    

Y muy a pesar que ese amplio sector de la ciudadanía insiste en calificar que – bullicios que se resumen en airados lamentos, quejas y reclamos de parte y parte y entre solo unos pocos, ya que el resto de los Honorables Concejales (HC) guardan sumiso silencio – ese jolgorio es solo un nuevo y cada vez más elaborado sainete que, con seguridad, tiene otras intenciones. 

Ya que, está prácticamente comprobado que aquí – desde lo político y sancionatorio – insistimos no ha pasado y nunca pasará nada...

Para que el gobernante de turno – echando mano de su Plan de Desarrollo - en realidad haga algo para detener, muchos aún lo creen, el despilfarro en materia de corrupción de los recursos nacionales, departamentales y municipales. 

¿Se observa alguna evidencia en las auditorias integrales que elabora la Contraloría Departamental del Valle del cauca? ¿Quién  ejerce el poder sobre ese ente de vigilancia y control? Por escribir lo menos...

Y que hoy se expresa en elefantes blancos, obras inconclusas y proyectos solo en la imaginación y/o garabateados en el papel que puede con todo.

Es lo que ahora mismo los cartagüeños vienen comprobando   con la extensa lista de proyectos de obra – léase: estudios en fase III y garantizados los recursos para su ejecución generalmente a través de Findeter o la gobernación del Valle del Cauca y de inversionistas privados en bancarrota - que la administración anterior dejó para desarrollar en la actual de Juan David Piedrahita López y por las que debe necesariamente responder. Ese es  solo uno de sus múltiples desafíos.

Citemos solo tres (3) ejemplos: Terminal de Transporte Terrestre de Pasajeros, remodelación Plaza de Mercado a unos pocos metros del centro financiero, comercial e histórico/religioso de la ciudad y remodelación del Parque de la Isleta.    

Tal parece con el silencio que de alguna manera refleja la complacencia – por aquello del beneficio que se deriva de una mayor burocracia y de contratos sin ejecutar o ejecutados a medias - de un sector, por aquello del beneficio propio obtenido, por parte de la dirigencia política a nivel municipal y departamental encargada de ejecutarlos.

Elefantes blancos y obras que demandan años en su ejecución en los que se materializa – sumatoria de adiciones a contratos - la sofisticada forma de dilapidar los recursos destinados bajo la modalidad de obra pública - supuestamente para el beneficio de la ciudadanía cartagüeña - en general en LA CIUDAD CON EL SOL MÁS ALEGRE DE COLOMBIA.

Si bien es cierto y derivado de las quejas de 2/3 Honorables concejales (HC) en la oposición, veedores ciudadanos y del periodismo local independiente – que ha hecho eco en diputados y congresistas del departamento que solidariamente alzan voces de protesta – han generado toda una serie de investigaciones ordenadas por los diferentes organismos de vigilancia y control; por los supuestos escándalos por corrupción que recaen, por protocolo, sobre la actual administración municipal.

Pero de alguna manera esas quejas, reclamos, querellas y denuncias van dirigidas a la anterior administración de Víctor Alfonso Álvarez Mejía, como propiciador y coautor, sin perder de vista  que en algunos casos podría comprometer a Piedrahita López cuando fungía como Gerente de lo que quedaba de Emcartago S.A.S. Se presume desde antes y durante la pasada campaña  

Sin embargo, es tal el nivel de los escándalos por supuesta corrupción que todo apuntaría a señalar, como coautor o facilitador, las también actuaciones de algunos funcionarios de la gobernación del Valle del Cauca durante, por lo menos, la anterior administración de Clara Luz Roldan González y de alguna manera involucrando, tal parece, a la todo poderosa Dilian Francisca Toro Torres.  

En todos los casos. Articulo 49 numeral 2 de la Constitución  "Toda persona se presume inocente mientras no se compruebe lo contrario". 

POCO A CAMBIADO EN RELACIÓN AL HIERRO, LADRILLO, ARENA Y CEMENTO

Para darle contexto al asunto que nos ocupa hoy y buscando, desde lo político, la trazabilidad – durante el presente siglo - que no es otra cosa que “rastrear” el modo como operan las gobernaciones, las alcaldías, contratistas, interventores, y secretarías de Infraestructura tanto departamental como municipales.

Obras que se estructuran y se desarrollan conforme al juego de la pirinola donde en ocasiones cae “Todos ponen, todos ganan”.

Vale entonces ´preguntarnos ¿Qué es lo que cada jugador pone y a su vez recibe?

Debemos partir entonces del gobierno departamental de Germán Villegas Villegas. (qepd) (2001-2003) también conocido en el imaginario colectivo como “El Político del Palustre”.

Aclarando que en general antes sí se veían las obras terminadas… Lo que dio paso a la construcción de obras emblemáticas a la vez que muy polémicas como la Sara Brut para el Norte del Valle, el coliseo cubierto de la calle 20 y la cancha del Colegio María Auxiliadora en la ciudad de Cartago en el Norte del Valle.

En esta última obra existe un archivo fotográfico, corría el año 1996, donde fungían como dirigentes políticos de izquierda a derecha Ignacio Londoño Uribe, German Villegas Villegas (Gobernador), Alberto Quintero Herrera (alcalde en ese entonces) y en su orden para las siguientes alcaldías Gerardo Toro Duque y Luis Carlos Retrepo Orozco.

RECORDANDO LA HISTORIA - DOBLE CALZADA DE SANTA ANA

Más recientemente igual de emblemáticas a la vez de polémicas – la mayoría tienen como denominador común la tardanza (años) en la ejecución de las obras - como fue la construcción de la Doble Calzada de Santa Ana con una asignación, por el gobernador de ese entonces Jorge Ubeimar Delgado Baldón, inicial de 15 mil millones y una adición, durante el inicio del gobierno de Toro Torres, al contrato de 4.000 mil millones de pesos.

Donde, tal parece, se talaron un poco más de 112 especies arbóreas, de las 332 inicialmente programadas.

¿Cuándo y dónde se dio el replanteo de esas especies arbóreas? ¿Se pronunció antes y después la CVC?

Fungían en su momento: Carlos Andrés Londoño Zabala (alcalde municipal), Jorge Mauricio Ospina Gómez (Secretario de Planeación) y Carlos Eduardo Llano Naranjo (Coordinador Oficina Gestión del Riesgo).

Recordemos una, de varias, “reunión sostenida de los anteriores funcionarios públicos, con Toro Torres, en abril de 2017 donde se trataron temas relacionados con la doble calzada Santa Ana y los trabajos de remodelación y recuperación del Parque de la Isleta”. Fuente Ciudadregión.

Lo anterior significa que suman 7 años y medio “cocinando” el proyecto del Parque la Isleta.

Ahora bien, vale entonces preguntarnos ¿Remodelación y recuperación para quién y quiénes?  ¿Para los ciudadanos del común pertenecientes a los estratos uno (1) dos (2) y tres (3)?

¿O sería para ampliar la infraestructura física del municipio que permita incrementar la burocracia? Más adelante lo comprenderá.

EN LA ACTUALIDAD - ¿CHAUX RESTREPO O JARAMILLO CENDOYA?

También recordemos que durante ese gobierno departamental fungía como Gerente de la Zona Norte Ramiro José Chaux Restrepo, en la actual administración como Secretario de Gobierno.

Puestos en el día de hoy terminando semana… En el caso probable – para nosotros 50+50/100 - de un posible fallo de nulidad por doble militancia en contra (50%) de Piedrahita López, éste seria reemplazado por Chaux Restrepo en calidad de alcalde encargado.

Adicionalmente y en el caso que se diere, el esperado, un cambio en la conformación, o traslado de funcionarios, de un nuevo gabinete; de hecho hace ya varias semanas, Piedrahita López, solicitó la renuncia protocolaria.

Generado zozobra e inseguridad en todos los funcionarios - y bajo rendimiento -  pero en especial en el gabinete municipal.

Si este último, Chaux Restrepo, fuere "movido" de esa Secretaría de Gobierno, se especula por su cercanía con el actual mandatario, sería reemplazado por Juan Pablo Jaramillo Cendoya; al que le correspondería nombrar una terna (3) y llamar a elecciones atípicas.

Y más allá de los pasados fallos del Consejo Nacional Electoral (CNE), del Tribunal Administrativo del Valle y del Consejo de Estado.

AUDIENCIA APLAZADA

Todo lo anterior - lo hemos venido subrayando en artículos relacionados - en razón a la tutela interpuesta por parte de (2/5) demandantes ante estos dos (2) últimos organismos de vigilancia encargados de hacer cumplir la ley. ¿Será lo anterior una realidad procesal ajustada a los parámetros que fija y exige la ley?

Como era lo esperado en estos casos la demanda interpuesta inicialmente - noviembre de 2023 - sigue su curso, sin vencer los términos, hasta el fallo definitivo que podría darse en semanas, meses o años.  

A propósito de la demanda… La audiencia del pasado 27 de junio fue aplazada y el caso se trasladó, de nuevo, al Consejo de Estado; buscando, se cree, los demandantes la validez de las pruebas documentales y fílmicas aportadas.

Ya que, tal parece, la defensa alega que ni la voz ni el registro fílmico corresponden a Piedrahita López. ¿Será un holograma? entonces ¿Será válida esa hipótesis planteada por la defensa o solo buscará ganar tiempo?

¿Gozará Piedrahita López de esa "cierta" tranquilidad que asegura en sus entrevistas? Entonces solo resta esperar, en justicia, quién o quiénes tiene(n) la razón.

Para que una vez corrido, por el tiempo ganado en aplazamientos, los términos – es otra la posibilidad - al final del mandato la gobernación deba nombrar, fallo en contra, un alcalde encargado.

Por haberse agotado el tiempo transcurrido no daría para una nueva elección y durante los meses faltantes siga ordenando gasto, en cuerpo ajeno, el actual mandatario. 

Esa es otra remota posibilidad. En todos los casos ¿Quién ejerce poder ante el Consejo de Estado o ante el Tribunal Administrativo del Valle?

Como podrá usted observar, usted atento y respetado lector, si se ubicó en el contexto, en general es la forma como funciona - léase: la cosa publica - desde el pasado y a través del movimiento de las fichas del ajedrez político que siempre están dispuestas en un lugar determinado;  a la espera y dependiendo de la próxima jugada…  

También es necesario subrayar...El seguimiento al caso anterior, y en general a la gobernanza y gobernabilidad, nada tiene que ver con animadversiones contra el alcalde municipal de turno, funcionarios o servidores públicos.

Sí tiene como propósito – igual lo hace el periodismo tradicional y el independiente, cada uno defendiendo sus propios intereses – registrar para la historia, unos hechos que acorde, o no, con lo que la ley reglamenta en cada caso ya sea administrativo, fiscal o penal, frente al desenlace de los hechos comprobados y registrados.

Por aquello que reza, para la ciudad el siguiente adagio popular, “Si le va bien al alcalde y a su gabinete, con seguridad también le irá bien a la ciudad”. ¿Está usted, atento y respetado lector, totalmente de acuerdo?     

REMODELACIÓN DEL PARQUE DE LA ISLETA

Vuelve y se repite la historia con la Remodelación del Parque de la Isleta donde Roldan González asigna al contrato de obra pública 1.320-12.13-0105 aproximadamente por 8.000 millones de pesos.

Más una adición al contrato al inicio del gobierno de Toro Torres – el viejo truco - por valor de 4.000 millones para un total aproximado de 12.000 mil millones de pesos.

Fecha de entrega de la obra el próximo 14 de noviembre de 2024. ¿Se repite la historia siete (7) años después que en el caso de la doble calzada?

La pregunta es ¿Dónde quedaron enterrados esos 12.000 mil millones de pesos? ¿Será en hierro, ladrillo, arena y cemento?

Causa estupor cuando se observa una placa recordatoria donde se indica que la obra fue entregada y realizada en su totalidad por la por ese entonces gobernadora Roldan González y por el alcalde de ese entonces Álvarez Mejía.

Parque de la Isleta que otrora era frecuentado por el ciudadano del común perteneciente a los estratos uno (1), dos (2) y tres (3) y paso de visita de turistas que arribaban a la ciudad.

Hoy según se observan los dos (2) locales allí construidos se concluye que estarán destinados para, tal parece, derivado de una próxima reestructuración administrativa – diferente a la reorganización administrativa de la administración anterior, en la que se cree se crearon nuevos cargos administrativos - para ser utilizados por la Secretaria de Deporte Recreación y el Aprovechamiento del Tiempo Libre (hoy subsecretaria).

¿Más burocracia?... ¿Habrá recurso financiero en la tesorería para tanta gente?      

¿Será que ese solo ejemplo anterior, como obra no terminada, hará parte de todo un entramado Marketing político, del exalcalde anterior, de cara a las elecciones para Congreso de la República?

MÁS ALLÁ DEL HIERRO, LADRILLO, ARENA Y CEMENTO

El principal tropiezo desde la gobernación hasta los municipios, es comprobar la manera lenta como se ejecutan las obras (tardan años en su ejecución) y el posible despilfarro de los recursos en actos de corrupción.

Ya que cuando se habla de infraestructura en teoría supone conlleva al crecimiento y desarrollo sostenible y sustentable con responsabilidad social y ambiental de una ciudad como la nuestra llena de riquezas históricas y potencialidades turísticas en sus múltiples manifestaciones.

Causado por varias razones y paradigmas a destruir: La primera (1): por la dirigencia política y empresarial - la administración anterior creó seis (6) nuevas empresas - en estos casos la infraestructura física solo significa hierro, ladrillo, arena y cemento.

Que durante décadas se ha convertido en la mejor forma de sepultar los recursos de los departamentos y municipios; lejos del escrutinio de veedores ciudadanos y entes de vigilancia y control encargados de determinar, o no, la veracidad conforme al proyecto inicial - ha hecho carrera que terminan haciendo otro tipo obra a la inicialmente calculada (caso La Isleta) - y la oportunidad, principio de eficiencia y eficacia, de las obras realizadas.     

La segunda (2): El perder de vista que si de desarrollo y competitividad se trata hay que acompañar esa infraestructura física de una infraestructura digital, exigida por esta era digital, de la informática y la robótica... Como por ejemplo WIFI gratis en parques, plazas y plazoletas públicas.  

Otro resultado se hubiera obtenido si en lugar de enterrar 12.000 mil millones se hubieran destinado en ese proyecto el 40% para invertir en infraestructura digital. ¿Será que las comisiones y el lleve/lleve no lo permite?  Léase: Transportar unos recursos de una parte a otra a través de irregulares procedimientos fríamente calculados.  

UNA PARTE DE LAS OBRAS ABANDONADAS

Si bien es cierto, Piedrahita López, abordó superficialmente el tema del Proyecto de la Sede Administrativa ubicada en la Cl.10 entre 7 y 8, obra polémica, que no obstante podría tener serios problemas desde el inicio de su construcción, en la que se comprometió terminar dicha obra durante su mandato. 

¿Será que de eso tan bueno si darán tanto? ¿O solo es parte de un discurso populista y engañoso a los que ya nos tiene acostumbrados los ordenadores del gasto de turno?

Subrayamos, por el tiempo transcurrido, obras abandonadas como Puesto de Salud Cl. 14 aledaño al Parque de la Salud, remodelación Parque de la Isleta, remodelación glorieta y CAI frente al Coliseo de la Isleta; abandono de la glorieta Parque Sueños de Libertad, Terminal Terrestre de Transporte de Pasajeros y Plaza de Mercado entre muchas otras obras, sin terminar, o camino de convertirsen en elefantes blancos.

EL TERMINAL DE TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS

En la actualidad aparte, de la compra del terreno ¿Cuál fue el costo? el movimiento de tierras y la colocación de la primera piedra donde tal parece, existe un registro fotográfico, aparecen Álvarez Mejía y Piedrahita López, la obra se encuentra prácticamente paralizada y pareciera sin músculo financiero para reiniciarla.

Hace exactamente un año, en la página oficial de Infivalle, junio de 2023, se le informa a la opinión pública, que dicha entidad “Apoyó la estructuración del proyecto y financia el 52% de la obra con crédito de 9.000 millones”.

“El municipio de Cartago, junto con la empresa privada y el apoyo técnico financiero por parte de INFIVALLE dio marcha a este gran proyecto de movilización de pasajeros para el norte del Valle del Cauca". 

En ese comunicado de prensa manifiestan que la administración anterior (participación del 32%) que junto con un privado – tal parece existen fuentes extraoficiales que indican  inicialmente hacía parte del proyecto SAGA Ingenieros el que participaba con un 62% - se había conformado un alianza público privada con la que se construiría el Terminal de Transporte que a su vez haría parte de un megaproyecto denominado Centro Logístico del Valle. ¿Qué pasó con SAGA que no se menciona, hoy, por ningún lado?

Si eso era lo planeado y más allá de la explicación, el pasado 21 de junio, de Carlos Felipe Torres – Gerente de la Sociedad de Economía Mixta Terminal de Transportes - ¿Por qué quedó ubicado en el extremo opuesto del también proyectado Centro Logístico del Valle? ¿Solo se trató de un engaño más y de toda una bien elaborada feria de ilusiones?

En relación al Terminal de Transportes ¿jugó, Alvarez Mejía, con los anhelos que por décadas tienen todos los Cartagüeños de nacimiento y por adopción?

Hoy la versión es que el municipio participa con un mínimo porcentaje cercano 3.5% insistimos ¿Qué pasó con SAGA Ingenieros y los nuevos porcentajes de participación?

Obra que tendría 22 módulos para empresas del servicio de transporte, áreas comunes, zona de enfermería y locales comerciales.

Lo anterior nos lleva a recordar la propuesta, durante del gobierno de Germán González Osorio, de un mega terminal con amplios parqueaderos públicos y privados, locales comerciales, esclareas eléctricas, salas de cine, fuentes luminosas, discotecas y tabernas y enfermería entre otras atracciones. 

¿Será la misma propuesta, pero más aterrizada? ¿De dónde viene y para dónde va el agua al molino - léase: rueda giratoria - de esta ciudad?

El pasado martes 21 de junio en el Honorable Concejo Municipal (HCM), con la asistencia del alcalde municipal y con la presencia como invitado de Carlos Felipe Torres – gerente del proyecto Terminal de Transporte de Cartago – luego de su extensa intervención.

Llegamos a la siguiente conclusión: Lo que podemos advertir, hoy, es que el actual proyecto – si es que puede denominar así - de Terminal de Transporte está en este momento sometido, según Torres, a una reorganización técnica, administrativa y financiera.

Piedrahita López, en pasada rueda de prensa, manifestó que si el privado no contaba con el recurso financiero y técnico; él garantizaba la construcción con recursos propios o a través de privados.   

Merece entonces preguntarnos… ¿Estarían dispuestos los privadas, salvo que se liquide el contrato y se haga uso de la póliza del seguro contractual, que los privados asuman parte la deuda de 9.000 millones de pesos?

Por aquello que todos los estudios de prefactibilidad y factibilidad que se realizaron antes de la pandemia, tal parece, no tienen vigencia y mucho menos validez especialmente desde lo financiero.

Creemos que la mejor conclusión la hizo la HC Angelica León Pulgarín que hace parte de la bancada del Partido de la U.

Cuando manifestó refiriéndose al Terminal de Transporte… Palabras más, palabras menos, palabras exactas. “Empezó siendo un sueño y terminó convirtiéndose en  una pesadilla”.  

En todos los casos luego de la intervención ante el HCM por parte de Carlos Felipe López, fueron más las dudas razonables y metódicas e inquietudes que quedaron sobre la certeza, o no, de la construcción del multimencionado Terminal de Transporte Terrestre de Pasajeros.  

Para dar paso a la siguiente reflexión es necesario, de nuevo, subrayar que como librepensadores, liberales progresistas, demócratas y anticlericales; en relación al primero (1) y a lo segundo (2) no tenemos obstáculos ideológicos.

Por esas mismas razones procederemos analizar, lo seguiremos haciendo, si existe ese tipo de organización por parte de las otras estructuras políticas, algunas en decadencia como el Partido Liberal Colombiano (PL).

E independiente que haya alcanzado dos (2) curules – la primera, Julie Vanessa Montes Valencia (2.239) de la mano de votos la mayoría de ellos no liberales - PL que hace parte como partido de gobierno en la actual administración municipal.

De hecho el jefe político, Juan Manuel García Pareja - hoy gerente de lo que queda de Emcartago S.A.S. alcanzó a través del hoy HC Mauricio Molina Arango aproximadamente (1.797 votos).  

DEL PARTIDO DE LA U

A propósito del Partido de la Unión por la gente, Partido de la U, después de obtenidos los resultados durante las pasadas elecciones 2023 para alcaldía municipal.

Con lo que se confirmó la solidez de esa estructura política con un poco más de 12.500 votos; que está regida por unos estatutos y recientemente por las directrices consignadas - con el propósito de organizarla, fortalecerla y darle un orden - en la resolución 017 del 16 de mayo de 2024, con miras a las elecciones para Congreso de la República.

Parte del propósito de este artículo y de otros relacionados siempre ha sido el subrayar el enorme poder político de la por tercera (3) vez consecutiva - la anterior en cuerpo ajeno - Gobernadora del Valle del Cauca.

En este orden de ideas intentaremos bosquejar la enorme estructura de Toro Torres que lidera con un enorme poder burocrático en el país, en el departamento y en el municipio. 

Estructura reforzada con el arribo, previo el visto bueno de la hoy gobernadora, de Gabriel Benjamín Agrado Restrepo, seguramente no con todos los 17.560 votos obtenidos en la pasada contienda electoral en la que alcanzó luego de su tercer (3) intento ocupar el también tercer (3) lugar en la votación. Donde fue elegido Piedrahita López  

La razones podrían ser dos (2). La primera (1) tercamente insistió en la misma estrategia política utilizada en las dos (2) anteriores campañas, a parte de carecer de tacto político. La segunda (2) se presume  no le alcanzó el músculo financiero y una posible tercera (3) explicación fue que dejó al azar la debida organización y coordinación  por candidatos al concejo ese último día. 

Votos, los que perdió con la entrega a la U, que con seguridad el resto de la dirigencia empresarial y política está capitalizando por aquello de estar aprovechando el malestar de haber sido engañados.

En razón a que su “jefe” terminó en el “nido de ratas y expresidiarios” que con ahínco durante doce (12) años combatió. ¡Sorpresas te da la vida!  

A propósito, más adelante explicaremos el porqué con su llegada al partido de U, en la ciudad, aumentó el malestar al interior de esa organización política y que en términos generales son las mencionadas en el anterior párrafo.

El creciente malestar, desde el pasado, ahora es mayor; lo que deberá ser manejado con guante de seda por la gobernadora del Valle del Cauca.   

PARTE DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

En aparente orden de jerarquía quedó a nivel nacional una presidencia colegiada entre Clara Luz Roldan González y el Alexander Vega Rocha.

Lo anterior por aquello que la exgobernadora Roldan González, es muy cercana a Toro Torres, lo que indicaría que ésta última continuaría con parte del poder, a nivel nacional, tras bambalinas.

En el Valle del Cauca, tras de Toro Torres, fungen como cabezas visibles: los congresistas Norma Hurtado Sánchez (comisión séptima constitucional) y Juan Carlos Garcés Rojas este último perteneciente la comisión tercera.

Es todo lo que tiene que ver con “Hacienda y crédito público, Impuesto y contribuciones, Exenciones tributarias, Régimen monetario, Leyes sobre el Banco de la República, Sistema de banca central, Leyes sobre monopolios entre otros”.

Siguen en orden de importancia Víctor Manuel Salcedo Guerrero (Comisión Séptima Constitucional) y Jorge Eliecer Tamayo Marulanda (Comisión Primera Constitucional).

Diputados por el Valle del Cauca - ninguno oriundo de Cartago o que tenga alguna investigación por parte de la Corte Suprema de Justicia – son a saber: Carlos Felipe López López (presidente), Diego Fernando Mosquera Molina, Hugo Perlaza Calle, Lina María Segura Moyano y Juan Carlos Rengifo Arboleda (obtuvo 2.361 votos en la ciudad).

Honorables concejales (HC) de la ciudad: Nicolas Sánchez Díaz (2.012 votos), Felipe Eduardo Medina Quintero (1.580 V), Angelica León Pulgarín (1.329) y Angela Magnolia Robles Correa (1.207 votos).

Es menester también mencionar en orden descendente de votación, los candidatos al concejo a los que la votación obtenida no les permitió reelegirse o alcanzar la tan anhelada, por todos, curul.

Son a Saber: Anderson Maya Quintero (1.143), Yuri Hernando Delgado Cortez (1.076), Leonardo Giuliano Arboleda López (993), Roberto Moreno Posada (937) y Camilo Andrés Castillo Gutiérrez (739).

Estos últimos tendrían la posibilidad de convertirse en candidatos para hacer parte de la mesa directiva del Directorio Municipal.    

DIRECTORIO MUNICIPAL DE LA U

En asamblea general realizada el pasado 10 de mayo se eligió por unanimidad como presidente al HC Medina Quintero; quedan vacantes - en cargos “Ad honorem” todo lo contrario tienen que aportar una especie de diezmo, para que el directorio municipal funcione de la forma adecuada - por llenar:

En todos los casos son simples especulaciones que no tienen ningún asidero, por el tiempo transcurrido de la expedición de la resolución y la programación de una nueva asamblea general, desde una versión oficial de la que no disponemos.

Vicepresidente. Posibles candidatos: Mónica María Orozco Vélez, Luis Fernando Gaviria Acevedo y posiblemente un representante de Agrado Restrepo.

Que podría ser Marcel Fernando Vargas peñafiel, por aquello que – versión no oficial y sujeto a caer en el campo de la especulación - estaría tramitando la renuncia al Partido Nuevo Liberalismo.

Secretario. Posibles candidatos: Camilo Andrés Castillo Gutiérrez y Mohamed Duque García y un representante de Agrado Restrepo.

Tesorero. Posibles candidatos: Cruz María Jordán Asprilla y Jairo Ortiz Castillo y posiblemente un representante de Agrado Restrepo.  

¿EXISTE UNA VERDADERA UNIDAD EN EL PARTIDO DE LA U?

En relación a la unidad al interior del Partido de la U, en la ciudad, existen muchas versiones amparadas en simples conjeturas al respeto y por varias razones.

Uno (1). Existe por lo menos cinco (5) estructuras definidas y una serie de lideres (exconcejales) independientes; todos de alguna manera en conversación directa con Toro Torres.

De ahí la necesidad de un directorio que canalice y desde donde se coordinen muchas de las actividades, operatividad, en especial de cara a las elecciones para Congreso de la República.

Dos (2). De hecho, con casi 30.000 votos; con “el arribo por lo alto” de Agrado Restrepo, se espera que éste se haga contar para confirmar una nueva votación, para Congreso de la República, con su movimiento, aún sin personería jurídica, “Firme con Agrado”.

Tres (3), Existen claramente dos (2) líneas de acción política independientes cada una con autonomía y su respectivo jefe político.

A saber: Norma Hurtado Sánchez y Juan Carlos Garcés Rojas, en la ciudad de la primera estructura es cabeza visible Martha Lucia Vélez Mejía (quedó sin concejal) y de la segunda lo es Germán González Osorio (un concejal).

Tal parece, corren rumores en la cosa pública local que González Osorio se autodenomina como el jefe político de la U; por aquello que, palabras más, palabras menos… “él fue el que trajo a Dilian a la ciudad”. ¿Choque de egos y superegos entre la dirigencia de esa colectividad?

De hecho ya, se pronunció al respecto, está claro que González Osorio, tiene como proyecto colocar el próximo alcalde en la cabeza de Nicolas Sanchez Diaz ¿González Osorio próximo alcalde en cuerpo ajeno?

De hecho, se rumora al interior de la dirigencia de ese partido que es él, el que primero toma la palabra y lidera las intervenciones cuando se reúnen todos los integrantes, como cabezas visibles, de ese partido en la ciudad.

Situación que pareciera ha generado malestar y fisuras; lo que ha llevado a algunos analistas externos y militantes de La U a formularse el interrogante de ¿Existe una verdadera Unidad al interior del partido de la U en la ciudad?

Floja unidad que, tal parece, empezó a hacer crisis con la llegada de Agrado Restrepo; lo que no lo agradó a la mayoría de los militantes y adeptos del Partido de la Unión por la Gente.  

¿Existe solo una cabeza visible, o varias delegaciones, que los represente ante una convención nacional o ante Toro Torres? Amanecerá y veremos.

sábado, 22 de junio de 2024

CARTAGO: DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

 

Antes de abordar el asunto que nos ocupa hoy, traemos a manera de recordación – más adelante entenderá el porqué de este conciso e improvisado prólogo - las peripecias que debió sortear el, por esa época, ya como expresidente Carlos Alberto Lleras Restrepo – abuelo de Germán Vargas Llegas, el del coscorrón... -. Y de otros temas de LA CIUDAD CON EL SOL MÁS ALEGRE DE COLOMBIA

Recordemos que, en materia social, como presidente creó el Fondo Nacional del Ahorro y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).

Fue en esa etapa de su también productiva vida como periodista - tenía una columna de opinión, en el diario el País de Cali y en Nueva frontera - adelantando una férrea cruzada en contra del alto costo de los medicamentos en esa lejana época.

Donde el Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) probablemente era más eficiente y eficaz; ya que en la actualidad esa efectividad está sometida a la duda razonable y metódica.

Insistimos lo que significaba eficiencia y eficacia – en materia de atención primaria en salud y pensión – cuando funcionaba como Seguro Social – léase: Instituto Colombiano de Seguros Sociales (ICSS) – y que hoy podemos concluir es totalmente diferente en su funcionamiento – luego de la expedición de la ley 100 de 1993 - al colapsado actual modelo de prestación de servicios de Salud; definitivamente liderado por las EPS.

¿Estarán, dada su funcionalidad, socavando la democracia los actuales modelos de las multimencionadas Alianzas Público Privadas (APP)?

Volviendo a Lleras Restrepo… Ya que cada que se le presentaba la oportunidad en su columna de opinión no lo dudaba – cuyo seudónimo era el Bachiller Cleofás Pérez y Hefesto respectivamente - insistía sobre la enorme desigualdad social para tener acceso a una salud oportuna y por ende digna.

Que de hecho los excluía, por los altos costos de los medicamentos, a la población pobre y vulnerable; al tiempo reconociendo que en general afectaba el bolsillo de todos los colombianos.

INSISTIR, PERSISTIR Y NO DESISTIR

Dada por terminada la introducción…Primero reconozcamos que el común denominador visto desde el acontecer periodístico del país, el departamento y en especial en el municipio.

Es la percepción de un periodismo que, en su forma de actuar, y posterior a un amplio despliegue sobre una determinada noticia, en ocasiones prefabricada por los expertos en marketing político, – en relación a la gobernanza y la gobernabilidad – ésta, la noticia, termina archivada y sometida al sueño del olvido por parte de la manipulada opinión pública.

De hecho lo que más potencia la espera de una determinada noticia, por morboso que parezca, que prende las alarmas como manifestaciones de profundas debilidades - el querer ver, oler y escuchar cosas prohibidas por la sociedad - que en ocasiones produce ansiedad por aquello que son, por la costumbre y al tiempo infunde miedo, los hechos de violencia en todas sus manifestaciones y en general de alteración del orden público.

Hechos dolorosos y dramáticos que - en algunos causan, insistimos, algún tipo de placer- se viralizan en las redes sociales ya sea por escondida crueldad o morbosa fascinación. ¿Estamos ante una sociedad enferma?  

Nos referimos al periodismo, en este caso local, pagado que en teoría es diferente, en sus actuaciones, al periodismo independiente. De hecho, pareciera que hemos avanzado en la ciudad en este último estilo periodístico, salvo que ha futuro se dejen obnubilar por unas, al final costosas para el “beneficiario”, treinta (30) monedas de plata.

Y del olvido que, con el tiempo, todos seremos...Ya que, en algún momento y muchas veces, sería lo ideal, aún en vida seremos reemplazados por las nuevas generaciones; las que vendrán, para bien o para males mayores, con una visión e ideas diferentes, en especial desde lo social, lo económico y desde lo político; ya que casi siempre, esos diferentes enfoques, entre ellos riñen....

En todos los casos siempre se anhela por que siempre se espera – diferente a ese otro estilo de periodismo que en su actuar se deja ver muy parecido al servilismo - sea en beneficio de toda la comunidad cartagüeña; hoy con más de 150 mil habitantes.  

¿UNA NUEVA GENERACIÓN DE PERIODISTAS Y POLÍTICOS?

¿Cuáles reconoce usted atento y respetado lector como la nueva generación, sin contar los periodistas, de veedores ciudadanos? ¿o será que escasean como la palabra empeñada y el honor de sentirse parte importante de esta patria chica?

Por aquello que algunos quedaron atrapados en la red, de lisonjas y prebendas, tejida por todos aquellos que detentan el poder político de turno o se traen entre manos proyectos políticos - sobre todo para aquellos que intentan heredarlo, ya sea vendiéndose o tomándolo a fuerza de patrañas para escriturárselo - en la ciudad.

Y de una pobreza abierta, y oculta que, a muchos, de conocerla de cerca, les sorprendería… ¿Mal de muchos, consuelo de tontos? y del resto de avivatos que sacan provecho de la pobreza y miseria en especial - para mayor culpa o dolo -  de los que confiaron políticamente en ellos.

A propósito de proyectos políticos ¿Cómo va el proyecto del lanzamiento del libro, visto desde su nueva faceta como intelectual y escritor, del exalcalde Víctor Alfonso Alvarez Mejía?

A propósito de otros proyectos.,. avanza raudamente el marketing político de cara al Congreso de la República, en esta ocasión con el diseño de un directorio virtual comercial y de emprendimientos. 

¿Alumno aventajado y amamantado por la clase empresarial y política tradicional de la ciudad?

Que funcionaría, el directorio virtual, invitando al empresario, comerciante o emprendedor a inscribirse consignando sus datos personales en un supuesto directorio comercial. ¿Base de datos de cara a las elecciones para Congreso de la República?       

EN TODOS LOS CASOS… NO DESISTIR

Lo anterior tiene que ver, por aquello del aprendizaje obtenido a lo largo de estos años – muy lejos nosotros de actuar, así fuere algunos, como periodistas empíricos – sino como columnistas de opinión o activistas de las redes sociales. 

Es decir negamos hacer parte, por respeto a esa digna y sacrificada profesión, del numeroso, en crecimiento, grupo de ciudadanos y profesionales de otras disciplinas, dedicadas al periodismo local.

Aclarando no pretendemos actuar, o reflexionar, basados en la interpretación de una verdad revelada – de hecho, hemos errado y seguramente a futuro volverá a suceder, siembargo ahí estará la corrección - ya que sería una afrenta a la memoria colectiva de todos aquellos que se sacrificaron acumulando méritos ya sea defendiendo y enfrentando el desafío de, ser en esos ejemplarizantes casos, haber ejercido como dignos periodistas.

Si, nosotros, el haber comprendido la necesidad de insistir y compartir opiniones sobre – no hasta el cansancio – temas de ciudad que de alguna manera inciden positiva, o negativamente, y por ende al ciudadano del común.

Citando solo unos ejemplos: Obras abandonadas: como el Proyecto de la Sede Administrativa ubicada en la Cl.10 entre 7 y 8, Puesto de Salud Cl. 14 aledaño al Parque de la Salud, remodelación Parque de la Isleta, remodelación glorieta y CAI frente al Coliseo de la Isleta; abandono de la glorieta Parque Sueños de Libertad, Terminal Terrestre de Transporte de Pasajeros y Plaza de Mercado entre muchas otras obras, sin terminar, o convertidas en elefantes blancos.

Abordando el asunto, correlacionado con la función que debe desempeñar el periodismo independiente en la ciudad, que nos ocupa hoy...

EL NECESARIO CAMBIO DE REGLAMENTO INTERNO DEL HONORABLE CONCEJO MUNICPAL

Lo primero que debemos anotar en relación al asunto que nos ocupa hoy; no es la evidente irregularidad desde el inicio de las sesiones ordinarias – según Acta no 007 de 10 de enero de 2024 – como fue la indebida elección de Daniel Alejandro Rojas Santana como Secretario General del Concejo Municipal de la ciudad de Cartago en el Norte del Valle que ocupó el puesto 9/10 dentro del proceso de selección por “méritos”.

¿En esta oportunidad deberíamos hablar de méritos o del enorme poder político, que, a través de sus vasallos, amaña todo a su antojo y conveniencia, concentrado en unas pocas manos?

LOS DESAFIOS DEL HCM

Aparte de los desafíos, como Institución, del Honorable Concejo Municipal (HCM)…Sino los desafíos que enfrenta cada uno de los 16/17 honorables concejales (HC).

En relación al debido control político ¿O solo están en el papel, y lo ignoran, para los hoy 13 HC que hacen parte de la bancada de gobierno? que deben ejercer frente a las diferentes iniciativas del gobernante de turno y de proponer mociones de censura, a que diere lugar, a los secretarios de despacho, entre otras atribuciones.

También lo es normar, resolver y fiscalizar y tal vez lo más importante como lo es el conocer el reglamento interno de esa corporación.

A propósito de Corporación edilicia, es claro que con el cambio de categoría tercera (3) a segunda (2) lo que se atribuye al incremento desproporcionado, para la mayoría de la opinión pública ilegal, en el valor del avalúo catastral. Léase: Operador Catastral Valle Avanza S.A.S. Lo que hace necesario la modificación y actualización del reglamento interno del HCM.

Regresando al cambio de categoría... Que conllevó a un mayor pago estimado del Impuesto Predial Unificado lo que a su vez proyectó unos Ingresos Tributarios de alrededor de 75.353 millones; de los cuales el 72.3% corresponden al total de los Ingresos Tributarios.

¿Qué podría ocurrir si no se cumplen los pronósticos del recaudo, como es posible que esté sucediendo, y del otro lado de la ecuación se hayan incrementado los gastos de funcionamiento es decir nominas en general en la administración central y de entes descentralizados que operan como sociedades de economía mixta? 

Recordemos que durante el último año del gobierno anterior, se crearon seis (6) de este tipo empresas, todas hoy, tal parece, con gerentes ejerciendo funciones... Los que ya han tenido reuniones, supuestamente para programar actividades, con el actual alcalde municipal.

Ingresos que corresponden al valor esperado en el recaudo por concepto del Impuesto Predial Unificado (33.4%), Industria y Comercio (28.1%) y la Sobretasa a la Gasolina (10.8%) esta última, tal parece, pignorada al servicio de la deuda. 

A propósito, y basados en el recaudo real al 21 de junio, ¿Cuánto es el recaudo estimado al 30 de junio por esos tres (3) conceptos? 

Frente a unos gastos de funcionamiento presupuestados – incluye Transferencias a terceros y organismos de control – que ascienden a 47.797 millones y un Servicio a la Deuda de 5.700 millones de pesos y el Fondo de Consolidación del Patrimonio Autónomo Pensional 10.135 millones de pesos. Ojo con este importante último fondo.

Hoy no abordaremos el tema de inversión lo que haremos luego de analizar el Plan de Desarrollo 2024-2027.

Recordemos que en sesión extraordinaria de 8 de mayo se aprobó en segundo debate el proyecto de acuerdo por medio del cual se fija el reajuste de las asignaciones básicas salariales de los servidores públicos de la alcaldía. ¿Alcanzará la plata para tanta gente?

CASOS… YA NO TAN EXTREMOS

Tal parece existen casos documentados de Honorables concejales (HC) y de sus jefes políticos que tienen familiares, amigos, conocidos y carnales devengando salarios, al tiempo, tanto del departamento, así como por el municipio y muchos de ellos no van a trabajar.  

En este orden de ideas, en esta ocasión, solo abordaremos lo presupuestado para el HCM.

El valor presupuestado asciende a la suma de 2.296 millones de pesos, de los cuales se estimaron honorarios para el concejo (17) HC.

Por valor de 1.365 millones, se presume que en las 190 sesiones se incluye tanto las ordinarias, como las extraordinarias; y para otros gastos de funcionamiento 931 millones aproximadamente. 

Por lo menos hay suficiente recurso financiero para garantizar el correcto funcionamiento. De otro lado ojalá no se conviertan, esos recursos, en la caja menor de algunos políticos de marras, de turno y/o los de siempre.

EL NUEVO REGLAMENTO INTERNO DEL HCM

El HCM debe cambiar, o mejor actualizar, la reglamentación que en la actualidad rige. ¿Cuánto ira a costarle al bolsillo del contribuyente el nuevo estudio? ¿Quedará en manos de profesionales competentes en ese ramo, o será un simple copie y pegue...?

Aunque para muchos observadores de la cosa pública - tanto el reglamento como sus operantes - es solo un espejismo que hace parte de un refinado – por algunos HC – discurso populista y engañoso, e independiente que hagan parte como bancada de gobierno o en la oposición, el supuestamente defender los genuinos intereses de esa comunidad que los eligió y en general de todos los Cartagüeños de nacimiento o por adopción.

La experiencia nos ha enseñado que, en la práctica, en muchas ocasiones, no sucede así. Insistimos abunda el discurso populista y engañoso que en la realidad involucra la sola y única lealtad irrestricta al ordenador del gasto de turno de por los menos 13/16 HC.

Aunque solo unos pocos, como siempre sucede, se verán favorecidos de las dadivas o prebendas. La gran mayoría vive cómodamente de los honorarios por aquello de la categoría segunda (2). 

Salvo que, algunos de esto últimos, consideren hagan parte de un "nuevo" estrato social - movilidad social - y gasten mas de los que les ingrese por honorarios... por aquello de las apariencias...

A propósito de lealtad y solidaridad basados en el reciente bullicio en el HCM… ¿Quién o quiénes manejan, tras bambalinas, los hilos de la gobernanza y la gobernabilidad en la ciudad?

EL DESEMPEÑO DE LA HCM… ¡CALIFÍQUELO USTED!

Más allá de la elección de la mesa directiva que tiene como trasfondo acuerdos entre las bancadas que representan la fuerzas mayoritarias; aparte de la aplicabilidad del estatuto de oposición y de la elección del secretario general…

A propósito de la ilegal elección ¿Estará demandada, o no, y de ser lo último, porqué razón no se agotó ese trámite? Por parte del afectado Carlos Andrés Mantilla Soto, ante el Tribunal Administrativo del Valle.

A propósito del Tribunal Administrativo del Valle… Sopesando las noticias falsas… Tal parece el multimencionado Tribunal fijó audiencia inicial virtual, para el 27 de junio, por doble militancia en modalidad de apoyo. ¿Se tomarán todo el semestre para fallar en favor o en contra?

Que de no serle favorable a, Juan David Piedrahita López, le daría nulidad electoral; lo que obligaría nombrar un alcalde encargado – en este caso el secretario de gobierno – que a su vez nombraría una terna para elegir el que reemplazaría, a Piedrahita López, como candidato en unas posibles elecciones atípicas.   

Que de serle favorable es decir no se le aplicaría el castigo de la nulidad electoral por doble militancia; entonces podría ejercer el cargo, sin afanes y preocupaciones como sucede hasta la fecha, como ordenador del gasto hasta el 31 de diciembre de 2027.

A propósito del Estatuto de Oposición que, tal parece, hace ver a Yaneth Alexandra Quintero Herrera, actualmente como HC, como la más votada con casi 20 mil votos. ¿Tendrá los mismos simpatizantes o adeptos en la actualidad?

En este mismo orden de ideas y habiéndose, por estatutos, declarado a Cambio Radical como partido independiente.

¿Cuándo se dará la nueva elección en reemplazo de Sandra Liliana Alzate Romero - como primer vicepresidenta - para darle un lugar a la oposición en la actual mesa directiva? Recuerden que siguen corriendo, en todos los casos, los términos.

RESUMEN DE LAS ACTUACIONES COMO CORPORACIÓN

Como ya ha hecho costumbre no nos detendremos en los oficios protocolarios como aprobación de actas, intervenciones de los HC atendiendo el orden del día.

Que más nos sirven para valorar el perfil del HC para determinar el tipo de liderazgo que proyecta y el trabajo social que presumible y permanentemente realiza. Al respecto también podemos indicar que con el tiempo algunos siguen pasando la prueba sin pena, ni gloria.

¿Estarán todos preparados y contarán con la suficiente preparación intelectual y emocional? ¿O así es como funciona en especiales casos, a través de algunos mandaderos, la cosa pública en la ciudad?

Otros que se han puesto a tono con las exigencias como servidores públicos, están los que se destacan por su profesionalismo e investigación que siempre enriquece los debates y los otros que finalmente solo desean sobresalir, manifestando sus ansias de poder, riqueza y gloria, haciendo uso – léase: marketing político - de las redes sociales.

Lo que nos recuerda el aforismo “Obras son amores y no buenas intenciones o razones”.

En relación a las otras actuaciones del HCM y más allá de la invitación a los secretarios de despacho, subsecretarios, jefes y contratistas para que rindan un pormenorizado informe de gestión, que algunos no cumplen o lo aplazan, y a lo que no se le hace un juicioso seguimiento por parte de los HC.

Mucho más llamativo cuando son solo tres (3) los que hacen parte de la oposición. ¿Qué posición asumirá, cuando se posesione - van seis meses sin suplencia - el faltante HC número 17? ¿Del bloque de gobierno o en la oposición? En todos los casos, tal parece, ya tiene una plata ahorrada.

Debemos subrayar la necesaria aplicación, en los debates al interior del HCM, de los principios de integridad, transparencia y legalidad que le ofrece – en la teoría - al servidor público y que no son otra cosa que las herramientas para combatir la corrupción en sus múltiples manifestaciones. ¿La totalidad del los HC harán uso de esos recursos como principios y valores?

Hechos destacados e independiente que deban ser observados, o no, según lo contempla la ley.   

Consideramos lo más destacado hasta la fecha. Fue la socialización, estudio, análisis, discusión y aprobación del Plan de Desarrollo “Más Progreso, Mejor Futuro 2024-2027”.

EN QUÉ VA EL AJUSTE AL POT RECOMENDADO POR LA CVC

Queda entonces pendiente, en orden de importancia para la Institucionalidad y por ende para el municipio de Cartago en el Norte del Valle y sus más de 150 mil habitantes, el multimencionado Plan de Ordenamiento Territorial (POT).

Documento que después de cuatro (4) años fue devuelto por la CVC al municipio para que le hicieran los respectivos "ajustes" en especial al Plan Ambiental, zonas de protección hídrica y de reforestación; además, se especula, la fijación de  nuevos parámetros a las áreas urbanizables. Ojo con eso...

En este orden de ideas... ¿Ya se convocó la comisión permanente del  Plan de Tierras para tan importante encargo? ¿Tendrá, el esperado ajuste, el visto bueno de la curaduría urbana?  Funcionaria que obtuvo el importante cargo a través de un transparente concurso de méritos…

El resto como lo es la ejecución del Plan de Desarrollo (PD), al que le dedicaremos tiempo en su momento, tiene incorporados compromisos adquiridos con la dirigencia empresarial y política en la ciudad.

Para finalizar debemos tener muy presente que, aparte de obras como una nueva remodelación del Parque de Bolívar – que prácticamente duró un año - al punto que la opinión pública a final especulaba si era que el municipio, de la mano del contratista, se habían encontrado una guaca milenaria y estaban buscando más al pie de la estatua del libertador Simón Bolívar.…

La firma de millonarios convenios interadministrativos con Findeter; hoy se desconoce, por parte de la opinión pública, si todos están en ejecución, la venta de lo que quedaba de Emcartago S.A.S., el mantenimiento de zanjones, corredores viales inconclusos, reparcheos de vías, modernización de unos tramos del acueducto y alcantarillado de la ciudad y mantenimiento y remodelación de plazas, plazoletas y parques públicos.  

La construcción del Jarillón aledaño al Rio de la Vieja – intervención con alto perfil mediático por el impacto ambiental causado derivado de la pérdida de cientos de especiales alboreas nativas del sector ¿Cumplió la CVC con el replanteo? - y a la espera de la construcción del puente, sobre el mismo Jarillon, que une un sector de la ciudad - desde la clínica Comfamiliar -  con la comuna cuatro (4).

Fueron más las obras que quedan inconclusas, hoy abandonadas y a punto de convertirse en elefantes blancos - tal parece por falta del recurso financiero, por complicidad, o cuentas en informes poco claras ante el DPS, DNP, Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y Gobernación del Valle del Cauca entre otros - como por ejemplo la Plaza de Mercado – la que, desde el inicio, debió haber sido reubicada, según los parámetros de un POT de última generación - y el Terminal de Transporte Terrestre de Pasajeros. Todo lo anterior en veremos...

ÁLVAREZ MEJIA GRAVÓ CON MÁS Y COSTOSOS IMPUESTOS A LOS CONTRIBUYENTES

Sin embargo, lo más sobresaliente fue la herencia que le dejó, Álvarez Mejía, a Piedrahita López; para ser repartida entre los propietarios de casi 52 mil bienes inmuebles.

Recursos que salen de mayores impuestos como es el nuevo impuesto de valorización que se aplicará, así como la tarifa plena sobre el impuesto del Predial Unificado, para la vigencia del 2025.

Y como si lo anterior fuera poco en menos de un año y medio la dirigencia empresarial y política se preparará para las elecciones de Congreso de la República, ¿Contará el ladino exalcalde, con el apoyo de toda la dirigencia local?   Amanecerá y veremos.   

sábado, 15 de junio de 2024

CARTAGO: ENTRE OTROS… LOS DESAFIOS DE PIEDRAHITA LÓPEZ

 

Si la memoria no nos juega una mala pasada…De hecho todos tenemos olvidos momentáneos y suceden estando "concentrados", o no, desarrollando alguna actividad por cotidiana que sea en la oficina, residencia o en cualquier otro lugar.

Ello sucede cuando de repente decidimos - atendiendo ese llamado interno sobre algo supuestamente pendiente - desplazarnos hacia algún otro lugar y de golpe, estando allí o desplazándonos hacia ese sitio, no recordamos cuál era el motivo o el propósito de lo que estábamos buscando.

En todos los casos no debe ser materia de alerta o preocupación; debemos entonces comprenderlo como algo derivado de una reacción a la intensa actividad cerebral y emocional – léase: generalmente la ocurrencia de pensamientos múltiples – cuya posible causa podría ser el estrés y/o la ansiedad.

Entonces debemos reaccionar haciendo uso de unos segundos de reposo - existen muchos otros métodos como el Yoga - que permite regresar al equilibrio mental, brevemente alterado, que facilita la recordación; para volver, al inicio de la actividad, echando mano de una mayor concentración.  

Regresando a la memoria… “Aquellos que no pueden recordar el pasado están condenados a repetirlo, frase atribuible y encontrada a la entrada del campo de exterminio nazi de Auschwitz.

CONVOCATORIAS ABIERTAS DE LA CNSC

En relación al asunto que nos ocupa hoy...Creemos, bajo el riesgo de equivocarnos, es la primera vez de lo corrido del presente siglo que un alcalde – en este caso Juan David Piedrahita López, que en alguna ocasión, tal parece, se autodenominó como un accidente político – en menos de seis (6) meses solicita la renuncia protocolaria de todo su gabinete.

Y tal parece estaría adelantando la terminación unilateral de contratos de libre nombramiento y remoción, que no son muchos, y de otros funcionarios por casos comprobados de incompetencia o negligencia. 

¿Estará la versión anterior conforme y ajustado con la realidad? o ¿Será desinformación de sus adversarios políticos? Ahí, en ese punto, queda la duda razonable.

También es necesario tener muy presente que están abiertas las convocatorias en la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC) fecha de inicio de recaudo, el próximo 17 de junio de 2024.

Convocatoria para acceder o ascender a empleos de carrera administrativa de las entidades territoriales; frente a esta situación desde el pasado ha hecho carrera que algunos cargos no son inscritos en esas pruebas para poder atender o mantener compromisos burocráticos.

También recordemos que el recorte ordenado por Minhacienda por 20 billones en el Presupuesto General de la Nación en gran medida deberán recaer sobre Gastos de Funcionamiento es decir burocracia parasitaria.

Sin embargo, dejó claro el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla González, que no afectaría los presupuestos, vía recursos propios, con que funcionan los municipios en relación a esos mismos gastos de funcionamiento.

NO HAY CAMA PARA TANTA GENTE

Parte de lo que hoy pretendemos subrayar y sobre lo que hemos venido llamando la atención desde el inicio de este gobierno es el presunto incremento en los gastos de funcionamiento en relación a los gastos de inversión durante la vigencia fiscal 2024.

Que afectaría este indicador al finalizar la presente vigencia pudiendo originar al cierre de 2024 un déficit fiscal vía funcionamiento y de paso afectando el indicador de la ley 617 de 2000.

Y si durante el mismo periodo el comportamiento del recaudo se comporta por debajo de lo presupuestado para el 2024; se pondría en riesgo, para el 2026, la actual categoría segunda (2). ¡Ojo con eso!

Nueva segunda (2) categoría que dio como resultado del incremento desproporcionado en el valor a pagar por el Impuesto de Predial Unificado y de Industria y Comercio - a partir del 2022 lo que ha generado molestias y múltiples demandas - recursos que, como fuente de financiación, representan un poco más del 70% del total del recaudo de los Ingresos Corrientes de Libre Destinación (ICLD), o recursos propios, durante la actual vigencia fiscal 2024.

Aparte que un significativo porcentaje, de esos recursos propios, están destinados para la atención de la deuda pública, que se estima, está comprometida con la Sobretasa a la Gasolina.

Esperando en un futuro inmediato, corto plazo, sea más dramático el incremento del Impuesto Predial Unificado,  por aquello de la aplicación de la tarifa plena – más el nuevo impuesto de valorización - durante la vigencia 2025.

Merece entonces preguntarnos ¿Cuál es el valor del recaudo a la fecha y la proyección con corte al 30 de junio de esos ICLD?

También recordemos que fue la herencia - más impuestos -  que, Víctor Alfonso Álvarez Mejía, le dejó a Piedrahita López - y a todos los contribuyentes ya sea propietarios de bienes inmuebles o empresarios y comerciantes -  en materia de mayores impuestos que salen del bolsillo de los Cartagüeños de nacimiento y por adopción.  

Que en todos los casos afecta más a la clase media, emprendedora, trabajadora, pobre y vulnerable.

Sin perder de vista y como complemento para explicar la fatiga administrativa que se deriva del esfuerzo para aumentar la oferta institucional de empleo; debemos recordar las seis (6) empresas de economía mixta que creó, Álvarez Mejía, durante el último año de su mandato.

Y no solo para ejecutar más de 300 mil millones en 20 años sino para absorber una mayor burocracia que supuestamente le servirían para obtener mas votos; de cara a sus aspiraciones al Congreso de la República.

RENUNCIA PROTOCOLARIA DEL GABINETE Y DESPIDOS DE FUNCIONARIOS DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN

Entonces es válido preguntarnos cuales fueron las razones para tomar, Piedrahita López, tan drástica medida administrativa; frente a los resultados esperados de la renuncia protocolaria de su gabinete y de la separación de funcionarios administrativos. En relación a lo anterior  existen varias lecturas.

Primera (1) Lectura: Se presume que – dato sin confirmar - con corte al 15 de junio el valor recaudado frente al presupuestado es inferior a este último.

Que a su vez obedecería al traumatismo causado en la migración de la base de datos de los contribuyentes para liquidar el nuevo Impuesto Predial y/o la imposibilidad, por el incremento desproporcionado, de cancelarlo oportunamente aprovechando los descuentos del 10% , 8% y del 6%.

Segunda (2) lectura: Incremento en el valor de la nómina en todas las dependencias.

Lo que se explicaría, tal parece, por la decisión, de Piedrahita López, de “mantener” la burocracia de los catorce (14) concejales "quemados" en las anteriores elecciones para concejo municipal.

Y de entregarle burocracia a los once (11) nuevos Honorables Concejales (HC) que lo acompañaron en esas mismas elecciones.

Tercera (3) Lectura: Y como si lo anterior fuera poco; fue la llegada “por lo alto” al Partido de la Unión por la Gente (Partido de la U) de Gabriel Benjamín Agrado Restrepo.

Que si bien es cierto no puede acceder, “en esta vida”, a ningún cargo de elección popular – le faltó ser alcalde y gobernador – sí puede hacer política con su grupo "Todos con Agrado", que seguramente necesitará de personería jurídica. ¿O ya la tiene?

De hecho, corren rumores en la plaza de banderas, escaleras, esquina de los corredores, oficinas y baños de la administración municipal.

Asi como en plazas, plazoletas, vías públicas, atrios de todas las iglesias, restaurantes, discotecas, tabernas, hoteles, moteles y en parques.

A propósito de parques... ¿Cuándo se dará reinicio a las obras, hoy, abandonadas como el Parque de la Isleta, Glorieta del Parque Sueños de Libertad y la que queda enfrente del Coliseo la Isleta y el CAI de la Policía aledaño a esta última?

Donde todo indica que existe un ambiente de fiesta en el renovado, son menos, grupo político “Todos con Agrado” ya que están solicitando - personalmente, vía telefónica o whatsApp - a su militancia hojas de vida es especial de abogados y contadores.

El arribo de Agrado Restrepo creó malestar, mayor al que ya existía, en los otros dirigentes políticos que hacen parte del Partido de la U. ¿Por qué razón había malestar al interior de ese movimiento político? ¿Choque de egos y superegos?    

Cuarta (4) lectura: se cree – dato no oficial - que derivado del sometimiento, de Agrado Restrepo, a los Estatutos de esa poderosa organización política que ostenta la mayor votación en la ciudad durante los últimos tres (3) periodos.

Y como premio de consolación, recordemos que fue la tercera (3) vez consecutiva que es derrotado en su aspiración a la alcaldía, derivado de su "adhesión", tal parece le entregaron cargos directivos y mayor burocracia administrativa. 

¿Le cumplirán en todo? igual vale preguntarnos...¿Agrado Restrepo, en el pasado, le ha cumplido a su militancia que fielmente lo acompaña desde hace doce (12) años?

Para finalizar este asunto, muy polémico ante la opinión pública...  Que se resume visto desde la administración municipal está claro que… ¡no hay cama, ni presupuesto, para tanta gente!

LA ELECCIÓN DEL SECRETARIO DEL CONCEJO MUNICIPAL

Otro de los líos de, Piedrahita López, fue la elección – el pasado 10 de enero de 2024 - de Daniel Alejandro Rojas Santana como Secretario General del Concejo Municipal en la ciudad de Cartago en el Norte del Valle.

El lio se revela por aquello que se presentaron varias irregularidades al momento de ese nombramiento.

Primera (1) irregularidad: No se respetó el proceso de selección que se realizó – donde se convocó a concurso público, según resolución 061 de noviembre 27 de 2023 - como ordena la ley, mediante concurso de méritos ordenado durante la vigencia anterior por el HCM de ese entonces; que tuvo un costo de veinte (20) millones de pesos.

Realizado por la Universidad del Área Andina que seleccionó a 10 aspirantes citando al multimencionado concurso.

Segunda (2) Irregularidad: derivado de lo anterior, insistimos, el pasado 10 de enero de 2024, trece (13) de los diez y seis (16) honorables concejales (HC) participantes en esa sesión votaron en favor de Rojas Santana, desconociendo el mayor puntaje obtenido por Carlos Andrés Mantilla Soto.

Es de subrayar que los trece (13) HC hacen parte del bloque de los partidos de gobierno - Partido de la U, ASI-MIRA, Partido Liberal Colombiano, Nuevo Liberalismo, Conservador Colombiano, Centro Democrático  y Cambio Radical  -  que respalda todas las iniciativas de Piedrahita López.  

Tercera (3) Irregularidad: así hubiera obtenido el segundo (2) lugar en el proceso de selección; lo que lo hace más atípico, y desconcertante, es que ocupó Rojas Santana, tal parece, el noveno (9) lugar. 

Es decir fue uno de los dos (2) menos calificados - según los resultados de la  prueba - para desempeñar ese cargo que se otorga por méritos. ¿Cuáles méritos?

Cuarta (4) irregularidad: tal vez la más grave, fue el no reconocer los resultados de esa convocatoria donde obtuvo el primer puesto Mantilla Soto.  

Entorno a toda esta parafernalia que se montó alrededor del nombramiento del Secretario General de esa Corporación Edilicia, tenemos cuatro (4) conclusiones.

Primera (1) conclusión: se comprobaría el enorme poder político de Germán González Osorio. Ya que, tal parece, es muy cercano a la familia Rojas Santana.

También recordemos que sirvió de emisario ante Dilian Francisca Toro Torres para preparar el acercamiento, de Agrado Restrepo, cuyo objetivo era fortalecer el Partido de la U en la ciudad.

Intentará este último - ya sea para unas posibles elecciones atípicas o para las elecciones de 2026 – postular a su escudero Marcel Fernando Vargas Peñafiel a la alcaldía municipal. 

Que en caso de ser cierto deberá renunciar - para no incurrir en doble militancia - al Partido Nuevo Liberalismo.  

Segunda (2) conclusión: independiente de su desempleo como profesional o como ejemplar ciudadano; no queda una buena lectura que a pesar de haber ocupado el noveno (9) lugar en el proceso de selección; haya aceptado ese cargo. ¿Cuestión de ética o dignidad?  

Tercera (3) conclusión: el no reconocer los resultados de esa convocatoria lo que le daría ilegalidad a la elección del Secretario General de esa Corporación Edilicia del pasado 10 de enero.   

Esa oposición, en su momento, al candidato que obtuvo la mayor puntuación,  tendría que ver no solo por la preparación de académica de Mantilla Soto; sino, desde el pasado, por su posición política que se opone a los intereses de la clase política tradicional de la ciudad.

Ya que, de haber sido elegido como correspondía, de alguna manera podría ejercer, según el reglamento interno del HCM y el Manual de Funciones del cargo de Secretario General, un estricto control a lo aprobado en esa corporación.

Cuarta (4) conclusión: finalmente los trece (13) HC que respaldaron la elección, de Rojas Santana, podrían verse incursos en algún delito de carácter disciplinario y administrativo. Que de ser demandada esa elección pasaría el estudio y fallo a manos del Tribunal Administrativo del Valle.   

A propósito del Tribunal Administrativo del Valle… La opinión pública sigue a la espera del fallo condenatorio o absolutorio de la demanda en contra de Jimmy Hernández Trujillo (Nuevo Liberalismo) y de los restantes siete (7) concejales. ¿Por qué razón casi siete (7) meses después no existe ningún tipo de fallo o pronunciamiento al respecto?   

EL TERMINAL DE TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS

El pasado martes 11 de junio en rueda de prensa citada por el alcalde municipal, con la presencia de Carlos Felipe Torres – gerente del proyecto Terminal de Transporte de Cartago - y del exgerente de empresas municipales, Julián Enrique Rojas Rincón, este último anteriormente vinculado con la oficina jurídica de la alcaldía.

Primero recordemos que, en relación al terminal y otras obras, de lo que queda de Emcartago S.A.S han hecho protagonismo desde la pasada administración y más específicamente en relación al Terminal de Transportes: Álvarez Mejía, Piedrahita López y Rojas Rincón; siendo este último, se cree, el que maneja la parte jurídica del proyecto. Hoy en veremos...

En relación al club de ejecutivos... El primero era el alcalde, en ese entonces, y padrino político del segundo que a su vez renuncia, como gerente de Emcartago, para lanzarse a la alcaldía; siendo éste último reemplazado, en esa gerencia, por Rojas Rincón…

Relacionados los tres (3) frente al proyecto del Terminal de Transportes que inclusive ya se colocó la piedra y hoy se encuentra perdida. ¿Ellos tendrán bien claro para dónde va el proyecto, o no?

Conclusión... Lo anterior significa que los tres (3) conocen a fondo los hechos y las diferentes interpretaciones que rodean al, hoy, paralizado proyecto del multimencionado Terminal de Transportes de Cartago.

En este orden de ideas a futuro serían, los tres (3), responsables para bien o para mal de los resultados de ese proyecto de inversión.  Solo el tiempo, que lo decanta todo, aclarará las dudas razonables y metódicas que han surgido y seguramente seguirán surgiendo

LA RUEDA DE PRENSA

Dando inicio a la rueda de prensa, el alcalde municipal, que dicho sea de paso hace referencia a la comisión de empalme…

A propósito de comisión de empalme ¿En que quedó el informe de la Comisión de Empalme que, tal parece, no fue socializado ante la opinión pública?

Ya que de entrada nos habla de un nuevo macroproyecto “Milla de Oro” del que solo una pequeña parte tiene que ver con la construcción del Terminal de Transporte. ¿Qué otras obras se tienen planeadas para ejecutar, a través de "Milla de Oro" durante este cuatrienio o menos?

Investigando un poco al respecto – teníamos la percepción que se estaría hablando del Triángulo de Oro - nos encontramos con que hay otra, o la misma, “Milla de Oro”…

Que tiene que ver con el "Distrito de Negocios Milla de Oro, que está ubicado en la zona comercial y turística más importante del sur de Medellín, zona caracterizada por sus edificaciones de arquitectura contemporánea, ofreciendo servicios como oficinas, comercio y gastronomía…”.

Derivado del perfil corporativo, vale preguntarnos ¿Está hablando del mismo "socio estratégico" con conocimiento de causa y consecuencias Piedrahita López? que de alguna manera estaría vinculado Álvarez Mejía y otros...

Que, dicho sea de paso, observando las publicaciones en las diferentes redes sociales, se creería ya empezó con la campaña para el Congreso de la República concentrándose en esta primera fase en el Norte del Valle.

¿Contará, Álvarez Mejía, con el respaldo de todos los dirigentes empresariales y políticos de la ciudad y del Norte del Valle?

Más allá de la rueda de prensa donde Carlos Felipe Torres – Gerente de la Sociedad de Economía Mixta Terminal de Transportes - que al final de la misma no logra explicar claramente en qué se gastaron 8.200 millones de pesos.

Lo que más nos llamó la atención en esa rueda de prensa fue la actitud un tanto arrogante; seguramente derivado del estrés y la ansiedad de enfrentar las preguntas – suponemos difíciles y algunas imposibles de explicar - durante ese día y ante los periodistas que hicieron allí presencia con sus preguntas.

Actitud muy similar – que depende del carácter, y del nivel de responsabilidad, de cada uno de ellos - a la presentada en su momento por el gerente del Operador Catastral Valle Avanza S.A.S y por el gerente del por ese entonces Hospital San Juan de Dios. Hoy se cree del Hospital Departamental. ¿Cuándo lo devolverán al municipio? 

Hoy merece preguntarnos ¿Qué tienen en común los tres funcionarios que representaban esas asociaciones público privadas? ¿Se desvirtuó la esencia de la norma por la que fueron creadas, mediante decreto, las APP?

LA REORGANIZACIÓN TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

Lo que, si podemos concluir, hoy, es que el actual proyecto de Terminal de Transporte está en este momento sometido, según Torres, a una reorganización técnica, administrativa y financiera.

Por aquello que todos los estudios de prefactibilidad y factibilidad se realizaron antes de la pandemia, tal parece, no tienen vigencia y mucho menos validez especialmente desde lo financiero.

Lo que requiere “de nuevos ajustes al modelo financiero teniendo en cuenta la situación de país”.

¿Qué relación directa tiene la situación actual de país con el modelo del Terminal de Transporte? Sería bueno que la opinión pública conociera bien esos detalles; así como las condiciones del crédito de fomento que se requiere para adelantar el proyecto. ¿Proyecto sin músculo financiero?

Y de la necesidad de darle claridad a los posibles inconvenientes – sobre un rediseño que se le hizo al proyecto en relación al macroproyecto ¿Cuál y en que consiste el macroproyecto y que obras adicionales incluye? - que presumiblemente se han derivado por los incumplimientos a la normatividad que rige el POT y de las exigencias de la CVC en materia ambiental. ¿Nos dice toda la verdad, presumiblemente, el gerente de Millas de Oro? 

En relación a lo anterior vale preguntarnos por aquello de la afectación al modelo a través de unos mayores costos ¿Cuánto de esa asignación inicial de 9.000 millones no hay claridad en que se invirtió? ¿Cuánto costó la adecuación del terreno y la colocada de la primera piedra?  

La buena noticia es que a partir del 15 de julio de reiniciaran las obras. Esa es la expectativa.

Sin embargo, al final de esa charla en el Despacho del Alcalde Municipal suponemos previa la rueda de prensa – dándole un espacio a su programa “El Alcalde Pregunta” - Piedrahita López deja sembrada – con ese singular estilo, cruzando las líneas rojas de la confidencialidad, que lo caracterizó durante su campaña - la duda razonable y metódica en relación y en el caso posible que la empresa privada no pueda realizar, por iliquidez, el multimencionado proyecto.

Deja claro que se buscará otro privado o él realizaría el proyecto del Terminal de Transportes con recursos públicos. ¿Otros veinte y cinco (25) años esperando la construcción de una Terminal de Transporte Terrestre de Pasajeros?

En el posible caso de nuevos socios seguramente la lideresa política, por ASI-MIRA, Diana María Ospina García, esperamos ilustrará a la opinión pública al respecto. Amanecerá y veremos.