sábado, 15 de agosto de 2026

LA NACIÓN: LA GOBERNANZA MUNICIPAL BAJO AMENAZA

“Por consiguiente, es propio de un hombre dotado de razón comportarse ante la muerte no con hostilidad, no con vehemencia, ni con orgullo, sino aguardarla como una más de las actividades naturales.

Y, al igual que tú aguardas el momento en que salga del vientre de tu mujer el recién nacido, así también aguarda la hora en que tu alma se desprenda de esa envoltura”.

Meditaciones. Marco Aurelio. Emperador Romana y filósofo estoico (161 d.C. -180 d.C.)

El pasado lunes 10 de agosto quedará en los registros de la historia el terremoto - colisión de placas tectónicas - que según la escala de Richter alcanzó los 7.4 grados cuyo epicentro fue el municipio San José del Palmar (en el Chocó biogeográfico).

Afectando en igual magnitud la vía San José del Palmar – Cartago (La ruta de Chontaduro) la que, desde el pasado, se encontraba en mal estado y era permanente la demanda de los usuarios de la necesidad de su recuperación.

Ahora bien, como es una vía que comunica e involucra dos (2) departamentos en una zona históricamente olvidada, muy a pesar que sirve de permanente tránsito de personas en busca de atención médica/hospitalaria, educación y en general el intercambio de bienes y servicios es el momento que se gestionen esos recursos.

Convirtiéndose en una prioridad, para ambos departamentos, ya que en la actualidad se encuentra sin tránsito normal por los múltiples derrumbes ocasionados tras el sismo del 10 agosto del 2026. 

Regresando al sismo… La principal conclusión, todo obedece al permanente reacomodamiento de la corteza terrestre – posterior al evento telúrico, al 12 de agosto: el servicio Geológico Colombiano había contabilizado 130 réplicas la mayoría entre 0.6 y 4.8 en la escala de Richter, lo que explica ese fenómeno natural e independiente de la intensidad y profundidad de las réplicas - es que los sismos no se pueden predecir, tampoco que tenga relación con designios divinos, es decir puede volver a suceder en horas, días, semanas, meses, años o décadas, pero volverá a suceder e independiente de su intensidad…  

Para efectos informativos – sin colocar sobre la mesa la variable suerte o predestinación – el sismo del 10 de agosto de 7.4 grados, fue acompañado de una réplica, minutos después, de 4.8 grados lo que podría explicar – sin ser científicos - la duración del mismo. ¿Cuáles hubieran sido las consecuencias si la réplica hubiera sido de 7.5 grados o más?

Para este caso reciente en Colombia, fue originado por el colosal choque de la placa Nazca y la placa Sudamericana, descrito literalmente como el “desplazamiento” de la primera (1) por debajo de lecho de la segunda a 103 kilómetros de profundidad.

De hecho, si se hubiera dado a una profundidad no mayor de 50 kilómetros, el impacto en la superficie terrestre hubiera sido de proporciones catastróficas.

Capaz de haber convertido (borrado del mapa) las principales ciudades del occidente colombiano, afectando gravemente el ecosistema, la infraestructura y transformando la vida de los sobrevivientes de los aproximadamente 7 millones de personas, que suman el Eje Cafetero y Valle del Cauca.

Tal evento tiene dos (2) posibles “juicios” en un país de regiones, pluricultural y multiétnico, laico, agnóstico, ateo, devoto y algunos otros con enfoque filosófico/religioso, sin perder de vista el fanatismo religioso.

(i): es un fenómeno natural que obedece a principios de la rotación y traslación de la tierra, que involucra el permanente movimiento de los continentes, gravedad e inercia, fenómenos electromagnéticos, el cambio climático entre otros fenómenos físicos.

Que explicarían la ocurrencia, en contravía, de fuerzas colosales que dieron origen y siguen dando vida – o las etapas previas, que sumarian milenios, a la terminación de la misma - a la tierra en un proceso que de alguna manera busca “armonía” al interior y en la profundidad del caos.

Que no es otra cosa que la “potencia espacial” y el “poder universal” en los “mundos de estancia” …

(ii): tendría también como explicación asuntos filosóficos y religiosos; donde la fe (así sea que solo aflore en momentos apremiantes: pena, dolor, llanto y clamor de Dios) aflora en su mayor dimensión, lo que nos recuerda que existe un ser superior e independiente de como cada uno lo conciba - conciencia cósmica - que gobierna los destinos de la humanidad.

Poderosos fuerzas espirituales, en los mundos de estancia, que se debaten en la lucha entre bien y el mal; donde son evidentes, por lo sobrenatural que parezca, los milagros – o comportamientos sobrenaturales – recurrentes (revelaciones) sin explicación científica por el simple hecho que van mucho más allá de la fe, al tiempo que fortalece la espiritualidad, sucesos que deben ser acogidos con la mente abierta.  

En este punto, no perdamos de vista que en todas la religiones - vistas como profecías - todo estaría registrado: el pasado, presente y futuro en las sagradas escrituras.

Así como el origen de la vida misma en estos miles de millones de universos – donde anida vida inteligente - que en tiempo innumerable colapsarán perdiéndose la línea tenue que divide la religión y la ciencia… Dando origen a un nuevo Big Bang.   

Sin aparente relación con el terremoto (24-07-2026) en el hermano país de Venezuela dada la limitación de los instrumentos, basados en la física conocida, no existe explicación científica – en esa ocasión obedeció al desplazamiento horizontal entre la placa de Caribe y la Placa Sudamericana – que demuestre una relación directa con el sismo cuyo epicentro fue San José del Palmar.

Según los científicos, la diferencia radicó que en la hermana República de Venezuela se presentaron dos (2) sismos consecutivos: el primer (1) remezón alcanzó 7.2 grados y, 39 segundos después, sucedió otro de magnitud 7.5 grados a una profundidad de 13.2 km dejando como consecuencia la devastación en ese hermano país de la que aún no se ha podido recuperar.

Las últimas estadísticas indican un balance parcial de 3.500 muertos lo que debió haber sido aterrador para los venezolanos; y por supuesto también lo fue para todos los colombianos.

Lo que nos recuerda – por aquello de la arrogancia humana - de lo realmente insignificantes que somos, frente al inmenso poder destructor de la naturaleza; e independiente de la valoración moral (religiosa) o transcendente (filosófica/teológica).

Regresando al terremoto del (10-08-2026) … Ahora bien, según la información disponible las ciudades más afectadas fueron: Pereira, Manizales, Armenia, Cali y Quibdó, sin perder de vista a municipios como Quimbaya.

Por lo pronto quedando por fuera del radar periodístico e institucional, las ciudades intermedias, corregimientos, veredas y centros poblados.

Sin disponer de un consolidado nacional suman: 285 fallecidos, 3.975 heridos, 379 desaparecidos, 12.828 viviendas destruidas y 73.455 averiadas.

Ahora bien, en este punto dado el último acontecimiento, solo como información, sin ser el propósito que se corrijan - para eso están las autoridades competentes - las improvisaciones que derivaron en errores “administrativos” durante y después de ocurrida la tragedia del Eje Cafetero.

Lo que hace necesario establecer algunas comparaciones con el terremoto ocurrido el 25 de enero de 1999 - hace 27 años –que tuvo una magnitud de 6.2 en la escala de Richter y cuatro (4) horas después se produjo una réplica de 5.5 grados que lo hicieron más letal, aumentando la catástrofe.

De hecho, las instituciones que más aprendieron al tiempo que les infundió más coraje frente a esa tragedia, fueron los organismos de socorro y atención de desastres.

Los que como siempre, durante las primeras horas, interviniendo prácticamente con las uñas, acompañados de la comunidad como voluntarios, salvaron miles de vidas; para al final algunos políticos – igual sucedió durante la pandemia - sacaron “económicamente” provecho de ello.

¿Volverá nuevamente a suceder en esta oportunidad?   

DE LA TRAGEDIA OCULTA EN UN PUEBLO DE IRRESPONSABLES

“No pude menos que pensar, para mis adentros, en los engaños, en la gran cantidad de artimañas, en la diligencia con que el hombre agudiza su ingenio para engañar a los demás y de qué manera, a través de esas infinitas variaciones, se embellece el mundo”.

Francesco Vettori. Diplomático, político y escritor italiano (1474-1539).

Lo que seguramente debe de tener muy claro usted, atento y respetado lector, es que ningún servidor o funcionario público y mucho menos la comunidad, a la fecha, ha dimensionado el detrimento económico y social causado por el terremoto.

Por lo pronto, el último reporte oficial, de lo sucedido en la ciudad de Cartago en el Norte del Valle, es el siguiente: en la zona Urbana: Familias afectadas 442. casas averiadas: 42. Casas colapsadas: 15. Iglesias afectadas: 9. Sedes educativas averiadas: 8. En la zona rural: casas colapsadas: 11. Casas averiadas 155.

Acierta el municipio en cabeza de la alcaldesa encargada, a través de la Oficina de Gestión del Riesgo y Atención de Desastres, por la oportunidad de tener disponible ese balance parcial en tan corto periodo de tiempo. De hecho, la realidad así lo exigía.

Sigue el trabajo más arduo como es cuantificar y consolidar esos datos, hasta ahora parciales, que sirvan como estadísticas para que el gobierno nacional y departamental tome las decisiones acertadas en materia de la urgente ayuda económica, que seguramente arrojará cifras en miles de millones de pesos.

VEINTE BILLONES DE PESOS

De hecho, según reciente información suministrada por el gobierno nacional atender la emergencia económica y social del pasado 10 de agosto y las consecuencias que de ello se derivan sumaria los 20 billones de pesos. 

Recordemos también que, con la tragedia del eje cafetero, derivado de la incompetencia de la administración municipal de ese entonces la ciudad no quedó incluida en las ayudas y subsidios que el gobierno nacional autorizó y entregó para enfrentar esa tragedia.

La razón, por no haber entregado la información requerida (censo poblacional de los afectados) sobre los daños causados en el territorio (bienes inmuebles entre otros) de Cartago. Situación que en esta ocasión fue oportunamente corregida. ¡bien por esa intervención administrativa!

DE LOS RESPONSABLES DE LA INFORMACIÓN Y DEL APRENDIZAJE ADQUIRIDO

¿Quién es el principal responsable sobre el censo poblacional en su primera fase: personas afectadas, daños, infraestructura comprometida y necesidades prioritarias entre otros aspectos técnicos para que el municipio reciba ayudas y subsidios del gobierno nacional y departamental?

De hecho, por aquello de las esperadas medidas (ayudas) nos recuerda lo ocurrido durante la pandemia y la tragedia del eje cafetero.

De los resultados finales cuando los gobernadores y alcaldes – al tenor de la emergencia económica – echaron mano de la “contratación directa”, lo que se concluye: más que agilizar la atención a las comunidades vulneradas, al parecer, finalmente fueron los que salieron económicamente favorecidos. ¿Por qué no se ha investigado eso? ¿Volverá a suceder lo mismo?  

Máxime por aquello que la ciudad no cuenta, como mínimo, con un anuario estadístico que tenga medido el comportamiento económico y la trazabilidad en los diferentes sectores productivos en la ciudad y mucho menos se conozca – nunca se ha hecho – el Producto Interno Bruto de la ciudad (PIB).

SECTOR PÚBLICO – ACADEMIA – SECTOR PRIVADO

Lo que legalmente sea necesario que se pueda cambiar - como en el pasado sin mezquinos egoísmos que conllevan al secretismo y a la no aplicación de esos datos (generalmente quedan archivados en una hemeroteca) para generar desarrollo sostenible - debe de ser corregido por las autoridades anteriormente mencionadas.

Estamos refiriéndonos al hecho palpable de no disponer de esa herramienta estadística (PIB) para la toma de decisiones; lo que es posible de lograr a través de una alianza entre la administración municipal, la academia y el sector privado.

Dando inicio con la convocatoria a una mesa de trabajo en la administración municipal, la academia, entidades privadas, sin ánimo de lucro, como la Cámara de Comercio.

Lo que debe de ir más allá del “políticamente” acompañamiento a los comerciantes de la ciudad… Como sucedió horas posteriores al sismo en la ciudad de cartago en el Norte del Valle. ¡Vaya a ver la dirigencia empresarial que tiene la ciudad!

LA AUSENCIA DEL VISIÓN DEL EMPRESARIO Y COMERCIANTE LOCAL

“Es imposible empezar a aprender aquello que uno cree que ya sabe”.

Epicteto. Filósofo estoico (55 d.C. - 135 d.C.)

Empecemos por el final… Cuyo firme propósito es evadir impuestos… Mesa de trabajo donde se acuerden las directrices no sólo para la construcción del PIB local y el impacto de este el PIB departamental; sino en el desafío de la construcción de una visión Cartago 2050.

Sin perder de vista el compromiso de todos los empresarios y comerciantes de entregar una información estadística veraz que sirva para construir una base sólida que mida el comportamiento de la economía local y hacia donde se orientan las potencialidades. Ver: Matriz DOFA u otra herramienta de análisis comparativo.

Lo contrario sería construir una base de datos, basada en una información “maquillada” que evitaría el cobro de mayores impuestos, y por ende permite la evasión y elusión de los mismos. ¿Será por esa misma razón que se “detiene” la construcción del PIB local? 

De hecho, la ciudad carece o mejor cuenta con pequeños industriales, pequeños y medianos empresarios, grandes comerciantes que no tienen como, o lo evitan, medir – salvo los contadores que evaden y eluden impuestos – la productividad y competitividad local.   

Ahora bien… ¿Los empresarios y comerciantes locales son más productivos y competitivos que hace 20 años?

CÓMO ENFRENTAR LA CRISIS DESDE LO ADMINISTRATIVO Y LO TÉCNICO

De manera complementaria se deberá de organizar equipos de trabajo para actualizar la información que permita calcular… Derivado de sismo. ¿Cuál es el daño patrimonial en el sector financiero, comercial, y religioso?

¿Cuál es el estimado del daño económico (ventas) por la parálisis del comercio durante el tiempo que dura la “adecuación” y remoción de escombros del centro económico, financiero e histórico religioso de la ciudad?  

De hecho, por escribir lo menos afecta a: cafeterías, ventas estacionarias y ventas ambulantes; lo que también describe la literatura económica como gastos “hormiga”. Tema a tratar, para el consumidor que lo priva del ahorro, en otra oportunidad

Afectando no solo al comercio formal – censado por la cámara de Comercio – sino a ese otro tipo de “informalidad” que equivaldría a un dato hoy no disponible por las autoridades competentes y que de alguna manera jalona la economía local.  

Más allá del estudio de algún tipo de exención de impuestos “solo” a los comerciantes afectados directamente por la tragedia…

¿Qué impacto va a tener en las rentas (recaudo de impuestos) de la ciudad por aquello de la supuesta “robusta” ¿o frágil? viabilidad fiscal y financiera del municipio?

Lo anterior visto desde el próximo recaudo del impuesto de Industria y Comercio y del Predial Unificado E independientemente que mida los resultados del año inmediatamente anterior.

¿Cederán a la tentación de adelantar la próxima actualización catastral? A través de EMDUoccidente. O lo harán reactivando el Instituto Colombiano Agustín Codazzi.

UNA CIUDAD SIN UN NORTE DEFINIDO

“En vez de enfurecerse contra su destino, han hecho de las cosas soportables mediante la reducción de sus niveles de vida.

Pero no necesariamente reducen su nivel de vida eliminado lujos y concentrándose en las necesidades básicas; es más frecuente que ocurra al revés – es la forma más natural, si uno se pone a pensarlo -, y de ahí el hecho de que el consumo de todos los lujos baratos haya aumentado durante una década de depresión sin precedentes”. Pg.61

 George Orwel, seudónimo de Eric Arthur Blair. (1903-1950).

Repensar la Pobreza – un giro radical en la lucha contra la desigualdad global. Abhijit V. Banerjee (n. 1961) – Esther Duflo (n.1972). Penguin Random House (2021). 372 pg.

Recordemos que la ciudad está desactualizada desde hace más de 20 años en: la cartografía, el estudio de suelos, sin conocerse la vocación productiva, lo que en resumen significa que no se encuentra actualizado el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) a como lo exige la norma.

¿Es lo anterior resultado de una decisión política en manos de la actual dirigencia empresarial y política de la ciudad? que defiende sus propios intereses mezquinos en la permanente búsqueda de más poder y riqueza.

¿Empezará el cambio con las próximas elecciones territoriales donde elegiremos: concejo, alcaldía, asamblea y gobernación?

Regresando a los crecientes rumores sobre la próxima actualización catastral (2028) y el cobro del nuevo impuesto de valorización (2027) …

Recordemos que la actualización más reciente se adelantó en el 2021 bajo la excusa de adelantar el Catastro Multipropósito; cuando lo que en la práctica se hizo fue un remedo (mediocre e ilegal) de Actualización Catastral.

Que explicaría en parte que se haya adelantado en solo cinco (5) meses – para visitar más de 50 mil propiedades, sin las herramientas técnicas y tecnológicas - a través del Operador Catastral Valle Avanza S.A.S.

Empresa que solo tenía un (1) año de conformada – al parecer era prácticamente una empresa en el papel - sin la experiencia y mucho menos con la experticia necesaria para realizarlo. Lo que muchos consideran un Avalúo Catastral ilegal… ¿Qué persona natural, en su momento, era miembro de la junta directiva de esa asociación público privada?  

DE LOS ORGANISMOS DE AYUDA QUE HAN INTERVENIDO

Regresando a las efectos y consecuencias del sismo de 7.4 grados en la escala de Ritcher… De ahí el temor fundado y comprobado de réplicas a nivel local, regional y nacional.

De otro lado celebramos como la opinión pública lo pudo comprobar con la presencia inmediata y oportuna en la ciudad de Cartago en el Norte del Valle por parte de las autoridades competentes: Alcaldía Municipal: alcaldesa, secretario general, secretario de gobierno, Unidad de Gestión del Riesgo, Cuerpo de Bomberos Voluntarios (donde en la actualidad funciona el Puesto de Mando Unificado (PMU) y sesiona temporalmente el Honorable Concejo Municipal (HCM)), la Defensa Civil y la Cruz Roja.

En un trabajo de atención y prevención coordinado con el acompañamiento de la Policía Nacional de Colombia que rápidamente acordonó las áreas afectadas – en el cuadrante del centro de la ciudad: sector educativo, financiero, hotelero, comercial e histórico/religioso - y posteriormente la presencia, sin armamento, del Ejército Nacional de Colombia.   

EN LA ZONA MÁS AFECTADA ESTÁ PARALIZADO EL COMERCIO

De las limitantes… Surge de la necesidad de seguir valorando el riesgo de colapsos en aquellas edificaciones que fueron afectadas por el sismo, como lo que contempla la norma y el sentido común señala que se haga a través de ingenieros estructurales.

A falta de estos fue importante el acompañamiento de profesionales en ingenierías afines y arquitectos entre otros; que determinarán – por aquello de la necesidad del servicio - en sus informes cuáles edificaciones pueden ser puestas al servicio del público, cuales deben ser reforzados y cuáles deben rápidamente ser demolidas.   

Derivado de lo anterior, es esa otra tragedia oculta, que explicaría el trabajo mancomunado que a la fecha viene adelantando las autoridades antes mencionadas; en relación al censo de damnificados que seguramente será de mayor alcance tanto en la zona urbana como en la rural: Modin, Piedras de Moler, Cauca, Guayabito y el Guanábano.

Sin perder de vista Cerritos (pertenece al departamento del Risaralda) por aquello que la tragedia afectó – no en la misma proporción - a todos los estratos socioeconómicos e independiente del área geográfica o político/administrativa.  

En lo que ahora mismo debemos insistir es que ese tipo de “valoración” real de la información (censo) total requiere de un determinado tiempo para realizarlo en su totalidad el que puede acumular: días, semanas o meses…

Otra salvedad… No solo – visto desde la institucionalidad - los organismos responsables de atender este tipo de emergencias, visto como tragedia principalmente en el occidente colombiano en todos los casos el Estado no estaba preparado y muchos menos financiado.

En la actualidad, en relación a la financiación, es más apremiante la situación   por aquello del mega escándalo de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo (UNGRD).

Que en algo cubre, visto desde lo político/administrativo, el decreto de Emergencia Económica firmado por el presidente Abelardo de la Espriella Otro…

La siguiente salvedad… ¿De dónde van a salir los 20 billones de pesos que se estima es el costo de la reconstrucción?

¿De la esperada reforma tributaria? Que según los anuncios del en su momento presidente electo, De la Espriella Otero, esta recaerá sobre: la clase media, trabajadora, emprendedora, vulnerable y pobre.

PARA AQUELLOS QUE LO PERDIERON TODO

“Sin dejar de reconocer ni minimizar la importancia de los avances en la disminución de lo pobreza en el pasado medio siglo, hay que señalar que la estrategia de todos los gobiernos resultó insuficiente e ineficiente para disminuir las grandes desigualdades de la sociedad colombiana.

Es insuficiente porque su énfasis fue en la ampliación de coberturas de servicios básicos (*) y transferencias monetarias; en el mejor de los casos, amplió su análisis y sus metas a la distribución del ingreso sin atacar una de las causas estructurales de la pobreza que es la creciente concentración de la riqueza”. Pg.53

Mauricio Cabrera Galvis. Economista, filósofo, analista y banquero de inversión.

La Desigualdad en Colombia. Editorial Oveja negra (2018). 200 pg.   

(*) la ampliación de la cobertura de los servicios, en relación a la calidad vida, se vio obstaculizada por el incremento desproporcionado en el costo de los mismos, derivado de la privatización - como sucedió en la ciudad - durante la administración anterior (2020-2023).

Dada la dimensión de la emergencia económica y social en especial la población vulnerable y pobre, Tanto la administración municipal, como la sociedad en su conjunto: empresa privada, particulares y el sector político de la ciudad han sido solidarios a través de los equipos de trabajo o como brigadas comunitarias.

Todos, cada uno por su lado, en especial los más organizados activaron sus grupos de apoyo, con recursos propios y donaciones han llevado los primeros auxilios, remoción de escombros y ayudas en especie de todo tipo: agua segura, alimentos, refugio, salud, higiene y protección (alojamiento y elementos de construcción entre otros).

Todo lo anterior, por aquello de lo imprevisto del terremoto, ha sucedido de manera coordinada y organizada, durante los primeros seis (6) días sumado el día de hoy sábado terminando semana.

Ahora bien, sin ser pesimistas, tomando como referencia – no de igual magnitud – la tragedia del eje cafetero; existe información en la que se concluye que se requirieron prácticamente cuatro (4) años para que se recuperara esa zona de desastre natural.

Lo anterior significa el enorme desafío que enfrenta al gobierno nacional, departamental y municipal; ahora mismo visto desde lo más neurálgico, las ayudas llegan casi que inmediatamente y pronto se terminan; frente a las esas mismas necesidades que, con el tiempo, siguen aumentando.

Lo anterior exige el diseño de un plan de acción en el corto, mediano y largo plazo que recaería en la institucionalidad es decir en el Estado Nacional, departamental y municipal.

DEL IMPACTO POLÍTICO Y ECONÓMICO EN LA CIUDAD

Para el caso de la ciudad de Cartago en el Norte del Valle, la tragedia del terremoto se torna aún más grave por aquello de la “interinidad” en que se encuentra la actual administración municipal.

Y lo es porque, hoy sábado, suman 45 días (mes y medio) de “pausa” administrativa activa del actual gobierno municipal; donde está claro que las decisiones más importantes, visto desde la gobernanza la que estaría en riesgo, están en manos de la Gobernación del Valle de Cauca. ¿No es eso arrogancia, intolerancia, negligencia administrativa y abuso del poder central departamental?

Lo que está muy claro es que esa obsesión por el poder en el Valle del Cauca ha llevado a que, Dilian Francisca Toro Torres, suspenda o paralice obras de importancia estratégica especialmente en la ciudad.

Lo que adicionalmente se explica – por la falta, algo que no es nada nuevo, de planeación, planificación y la ausencia del estudio de suelos por parte de la CVC y el “Contratista” -  el actual lío jurídico.

Que explicaría la paralización de la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR); donde se ve involucrada la administración municipal y lo que queda de Emcartago, S.A.S. E.S.P.

Entre otros temas sin resolver como el manejo de las lagunas de oxidación, el Mantenimiento de los Zanjones, así como el largo listado de obras inconclusas o convertidas en elefantes blancos como el edificio de la Cl.10 entre 7 y 8 entre otros.

¿Cuantos meses llevan paralizadas obras como: La PTAR y El Puente que une las comunas seis (6) y siete (7)? 

LA CIUDAD SE ENCUENTRA EN CAMPAÑA PARA LAS ELECCIONES ATÍPICAS

Entonces ¿Por qué, después de 45 días, no se ha nombrado el alcalde encargado para las elecciones atípicas?... Más delicado aún por aquello que las elecciones se realizarán el próximo 20 de septiembre. ¿Habrá necesidad de modificar el calendario electoral? que sería lo que estaría esperando (dilatando) la Gobernación del Valle del Cauca.

Para el caso de “La Ciudad con el Sol Más Alegre de Colombia” ese “macondiano” hecho, visto como “realismo mágico” … Es toda una realidad palpable. ¡sabe de "truquitos" la gobernadora!

Lo que pudiera obedecer a un simple capricho o suma arrogancia, de Dilian Francisca Toro Torres, negándose (dilatando) a nombrar alcalde encargado para las elecciones atípicas. ¿Cuándo se estarían llegando los recursos al departamento para atender el sismo en la ciudad de cartago?

Más explícito, teniendo encima de su escritorio – ahora mismo ocupando innecesariamente un espacio (estorbando) - la terna (3) lista hace ocho (8) días, o a lo mejor “engavetada” en el cajón derecho de su escritorio.

Asunto este último que, insistimos, nada tiene que ver con que le “gusten” o no sean de su “confianza” los candidatos o será que hasta allá llega el desplante de la todopoderosa gobernadora para con 160 mil Cartagüeños.

Y de paso ¿Será el principal propósito? continuar “controlando” políticamente, máxime estando frente al actual desarrollo de las elecciones atípicas y teniendo muy presente los posibles resultados de elecciones territoriales de 2027 donde está en juego su gobernación y otras alcaldías, incluyendo la de Cartago. ¿Será que dicha situación, por iniciativa propia, la deja dormir tranquila?

O será – en el buen y estricto sentido político - que, por ser la “nueva” mejor amiga del presidente de los colombianos, Abelardo de la Espriella Otero, tendrá el “lujo” de darse esas atribuciones… Retando a la justicia electoral.

MÁS ALLÁ DEL DISCURSO POPULISTA Y ENGAÑOSO

A propósito de población vulnerable y pobre… En este punto, visto desde la gobernanza, es necesario para darle contexto al asunto que nos ocupa hoy.

No existe la duda razonable y metódica que la población afectada con el terremoto será – por aquello de los próximos nuevos impuestos que va a decretar el gobierno nacional, con la reforma tributaria - la clase media, trabajadora, emprendedora, vulnerable y pobre, terminará el año (2026) más pobre que hace cinco (4) años por aquello que será la económicamente será la más afectada, en especial la más vulnerable y pobre.

¿Qué le esperará, a esa población, durante el periodo constitucional (2026-2030)? ¿Solo subsidios?

¿Será que eso le importa al gobierno municipal, pero en especial a la dirigencia empresarial y política de la ciudad? O a lo mejor se aprovecharán de ello.

¿Qué oscuros intereses busca proteger para aprovecharse, desde la gobernación del Valle Cauca, ahora que el gobierno nacional decretó la emergencia económica en el territorio nacional? 

¿Quién o quiénes se están favoreciendo por aquello que el municipio no tenga un alcalde encargado por el tiempo que duran las elecciones atípicas?

¿Es válido el temor que pierda el control del Cartago, al salir derrotado el candidato que más le conviene y de sus afectos, en estas elecciones atípicas? 

¿Qué vacíos jurídicos le permiten a la gobernación del Valle del Cauca el seguir aplazando el nombrar un alcalde encargado para las elecciones atípicas en la ciudad de Cartago en el Norte del Valle? 

Lo que también está muy claro es que la Registraduría nacional del Estado Civil con la inscripción de los cuatro (4) candidatos, desde el 7 de agosto, autorizó la puesta en marcha de las elecciones atípicas a realizarse el próximo 20 de septiembre.

¿Seguirá desconociendo el pronunciamiento, respaldado por ley, del inicio de las elecciones atípicas, la flamante gobernadora del Valle del Cauca?   

No perdamos de vista que, al parecer, de alguna manera la gobernación del Valle del Cauca logró olímpicamente dilatar, el fallo de nulidad electoral por 2.5 años…

¿Podrá la gobernadora seguir dilatando durante lo que resta del año de las elecciones atípicas? 

DE LA URGENCIA DE RECURSOS PARA LA RECONSTRUCCIÓN DEL TERRITORIO

Regresando a las consecuencias del terremoto “natural” … De hecho, nos solidarizamos – por aquello de las inmensas limitaciones “legales” que tiene - con el pronunciamiento, el miércoles pasado, de la alcaldesa encargada cuando manifiesta: palabras más, palabras menos… “Que el municipio está a la espera de las directrices del gobierno nacional en materia de atención a este tipo de desastres”.

¿Mientras tanto qué decisiones puede tomar la alcaldesa desde lo administrativo, si al parecer esa potestad está en manos de la gobernación del Valle del Cauca? ¿Tiene la gobernadora el control político y administrativo de la ciudad?   

Antes de avanzar en la reflexión debemos advertir que estamos de acuerdo con la advertencia que hace el periodismo ético, serio y responsable a nivel nacional – por aquello de los desaciertos de algunos periodistas de renombre que echan mano del morbo enfermizo para difundir un acontecimiento, polarizar y de paso aumentar su “popularidad” – de no acudir a narrativas populistas que solo consiguen una mayor polarización.

Lo que se deriva de la permanente manipulación de la información, en la opinión pública.

Recordemos que la misma historia nos ha demostrado – visto desde las ideologías extremas – que, esas narrativas, en lugar de buscarle salidas a los actuales desafíos de país, departamento y ciudad.

Lo que siempre logra – siendo ese el propósito - es ahondar la problemática en materia política, económica y social por aquello del impacto posterior, de esas decisiones, visto desde la gobernanza y la gobernabilidad, en el conjunto de la sociedad colombiana. En resumen, altera y ensombrece los ánimos de la sociedad, en especial de grupos más radicales.

Ahora bien, lo que también nos debe de preocupar es el impacto de esta tragedia natural en la clase media, trabajadora, emprendedora, vulnerable y pobre; en especial por todos aquellos que lo perdieron todo, como la población vulnerable y pobre.   

Regresando a la narrativa populista que aflora en estos días… Dicha advertencia va dirigida a algunos los políticos, en este caso locales; aquellos que, basados en sentimientos y emociones personales, no logran medir la proporción y los alcances de sus denuncias como lo hemos advertido anteriormente generando polarización.

Por aquello que al tiempo y por supuesto, hacen parte del control político, desacertado cuando no en justa proporción se “victimiza” un sector de la población, convirtiendo el otro en victimario y de paso afectando la dignidad del “adversario” de turno que audazmente aprovecha en un momento determinado para defenderse atacando a sus adversarios.

Muy a pesar que casi siempre es justa la reclamación porque subraya anteriores malos manejos administrativos por parte de algunos servidores o funcionarios públicos de turno… En todos los casos dejando en claro oscuro cuál es el verdadero o los verdaderos responsables de los continuos hechos corrupción, muy a pesar de continuar con las denuncias.

¿EN RUINAS EL PATRIMONIO HISTÓRICO LOCAL?

Es evidente que los edificios (incluyendo iglesias) que más se vieron afectados son aquellos cuya construcción suma más de medio, un siglo o más de antigüedad…

De hecho, hay casos en los cuales, con la misma antigüedad o construcciones recientes, no sufrieron afectaciones y es ahí donde los expertos explican, más allá de la norma de sismoresistencia, y le atribuyen esos buenos resultados (sin afectaciones estructurales) al mantenimiento preventivo y la calidad de los materiales utilizados. 

Un caso ejemplarizante es el Templo doctrinario, construido en 1808, que venera la imagen de la Virgen Guadalupe - Iglesia de Guadalupe - que no terminó gravemente afectado, como otros templos, porque hace un par (2) de administraciones fueron reforzados sus muros y techos; lo que concluimos es que de no haberse realizado, de manera preventiva, esa "corrección" estructural el daño hubiera sido mucho mayor, tal vez la pérdida total de ese valioso patrimonio histórico-religioso.

Lo anterior nos lleva a concluir sobre la importancia no solo de exaltar a esos edificios que hacen parte del patrimonio histórico religioso de la ciudad, sino de la necesidad programar su mantenimiento; igual al de todo tipo de inmuebles, lo que de alguna manera evitaría daños mayores como consecuencia de este tipo de eventos naturales. 

Ahora bien, sin perder de vista de si, el sismo, se hubiera presentado con mayor intensidad, la catástrofe hubiera sido de mayores proporciones, al punto de haber borrado del mapa a muchas ciudades capitales, municipios, veredas y centros poblados del occidente colombiano.  

Lo que también debemos dejar claro es que en este punto no se trata del mezquino populismo, sino el tocar las fibras de los responsables por aquello de sus verdades ocultas o verdades medias…

Un solo par (2) de ejemplos – un botón basta de muestra, los demás a la camisa - es la obligatoriedad por su importancia de nuevamente subrayar el deplorable estado físico que amenaza la ruina de casonas (Cra. 4 con cl.9 esquina y Cr. 4 entre Cl. 12 y 13) declarados patrimonios históricos culturales, y lotes de engorde, que hacen parte del Centro Histórico de la ciudad.

¿Qué pasó con el crédito otorgado por Findeter para el desarrollo e implementación del Plan Especial de Manejo y Protección del Patrimonio (PEMP), el Plan de Manejo y Protección de Nuestros Bienes de Interés Cultural (PEM) y el Plan Especial de Salvaguardia (PES)?

En todos los casos ¿Cuánto le va a costar a la Iglesia Católica, o a la nación, reconstruir la multimencionada Basílica Menor, iglesias y capillas doctrineras afectadas por el sismo?   

¿Cuánto le va a suponer, al municipio de Cartago en el norte del Valle, reconstruir las instituciones educativas (IE) y edificios institucionales afectados?

¿Qué capacidad tiene el municipio vía recursos propios, para atender esta grave emergencia institucional?

Recordemos lo que ha ocurrido desde el pasado… ¿Deberá acudir a un nuevo y mayor endeudamiento, al tiempo garantizando que esos recursos, así estén consignados en una Fiducia, sean correctamente utilizados?

El problema a resolver no es solo el manejo desde la gobernanza que se le debe de dar a la emergencia institucional y social derivado del sismo del pasado lunes 10 de agosto, sino como y con qué recursos ejecutarlo.

Entre estas y otros atribuciones las que quedaron asumidas por la gobernación del Valle del Cauca ¿Estará en peligro la gobernanza y la gobernabilidad en la ciudad?

No cabe la menor duda razonable y metódica que el asunto institucional más urgente no solo es resolver la “interinidad” en que se encuentra la administración municipal. Interinidad fomentada por la gobernación del Valle del Cauca. ¿Por qué las autoridades competentes no se pronuncian?

POSIBLES CONSECUENCIAS DEL DESACATO

Insistimos… Lo que sigue, como posibles consecuencias del desacato, sumaría a la lista de presuntas denuncias y de procesos judiciales, “engavetados” y en su contra, o mejor en contra de la Gobernación del Valle del Cauca.

En relación al desacato, son a saber: (i): medidas de ejecución forzada: deberá garantizar, en el menor tiempo posible las elecciones atípicas. (ii): imposición de multas u otras medidas coercitivas para obligar al cumplimiento. ¿preferirá pagar la multa? (iii): posible responsabilidad administrativa, fiscal o penal ante el Consejo de Estado.

A propósito de un nuevo y mayor endeudamiento… Es la forma, desde el pasado, como se han manejado los recursos del municipio, carentes de una adecuada planeación y planificación de las inversiones institucionales en el mediano y largo plazo que garanticen el desarrollo sostenible; desarrollo que hoy no existe.

Preocupante por lo impredecible que vuelva a suceder ese fenómeno natural en el corto plazo de igual o mayor magnitud… Dios y La Virgen María, o como cada uno conciba a ese ser superior, no lo permitan.

Regresando a mayores impuestos o un nuevo endeudamiento… En todos los casos esos nuevos recursos deben de estar bien custodiados que supere la avaricia derivada de los sórdidos intereses personales – habiéndose convertido esas prácticas en un problema cultural denominado corrupción – por parte de cada gobernante de turno y su equipo de trabajo – algunos desde el pasado claramente ineptos – que en el peor de los casos…

O como aseguraba, Julio César Turbay Ayala (1916-2005) … “Hay que reducir la corrupción a sus justas proporciones” …

Por aquello que, con el tiempo transcurrido y la experiencia adquirida, han convertido, en los administradores, en encargo, de la cosa pública para el "correcto" manejo de los recursos fiscales y financieros del municipio.

Como si se tratara de una economía de tienda, manejada por el hijo mayor del “tendero” que, a cada tiempo, encuentra forzoso irse de vacaciones o para ausentarse por unos días buscando distracción y placer…

Finalmente… Como única conclusión… ¿Estamos bajo la influencia y el poder tectónico de la gobernadora del Valle del Cauca? Amanecerá y veremos.   

Nota final: Importante la visita a la ciudad (15-08-2026, 3:00 p.m.) a los lugares emblemáticos más afectados por el sismo: del Vicepresidente de la República de Colombia, José Manuel Restrepo Abondano, y el ministro del interior y gobierno Rodrigo Lara Restrepo.

Y de paso llevarse la impresión del impacto, más la oportuna reacción de la administración municipal así como de la comunidad, de este fenómeno natural en la ciudad. 

La ciudad necesita de manera urgente de los recursos necesarios (asistencia técnica y económica) para la recuperación hasta hoy de las aproximadamente 197 viviendas de familias de bajos recursos económicos afectadas (tanto en la zona urbana como en la rural) y el patrimonio histórico-religioso (responsable el ministerio de la Cultura) por parte del gobierno nacional en cabeza de Abelardo de la Espriella Otero y la primera dama de la nación.

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