sábado, 26 de marzo de 2016

TEMA DE CIUDAD – BELLAVISTA...LA OTRA CARA

Incuestionable fue la respuesta solidaria de la ciudadanía, familias, instituciones, entidades sin ánimo de lucro, el comercio, los empresarios, la Gobernación del Valle del Cauca y las siguientes alcaldías: Alcalá, Ansermanuevo, el Dovio, Obando, Sevilla, Toro y Versalles; sin perder de vista a Candelaria y Vijes estos dos últimos solidarios municipios que pertenecen a la Subregión Sur del Departamento. Agradecimiento especial para ellos.

De los vecinos territoriales (con los que compartimos frontera) tal parece estuvo ausente Ulloa; al igual que el resto de los municipios, no mencionados, que hacen parte de la Subregión del Norte del Valle. ¿Ausencia liderazgo por parte de esos municipios?

Surge la pregunta del millón, pensando como subregión ¿Están preparados, los gobernantes, para enfrentar los desafíos de atraer inversión regional desde lo oficial y/o privado? ¿Tendrán la visión para proponer macroproyectos que beneficien a casi 500 habitantes? ¿Ausencia de liderazgo subregional?

Volviendo a lo local, como era de esperarse excelente fue la respuesta inmediata - en especial las secretarias de salud, gobierno y la oficina gestión del riesgo - de la Administración Municipal, en cabeza del abogado y escritor Carlos Andrés Londoño Zabala y de la gestora social, la también abogada, Jesusita Zabala de Londoño que de manera seria e indeclinable atendieron la tragedia en la ciudad de Cartago en el Norte del Valle.

Igual mención para con los organismos de socorro, la Iglesia, la Corporación Diocesana y la Fuerza Pública - Ejército y Policía Nacional -  en la oportuna atención, apoyo y el control de la situación de emergencia presentada, la noche, del pasado viernes 18 de marzo.

Lo contrapuesto, a lo acaecido, es de resaltar que solo habían transcurrido unas horas de la expedición del Decreto de Honor No.035 de 2016 “Por medio del cual se otorga la medalla “merito a toda una vida”  a la fundadora del “Hogar el Buen Samaritano” Claire Ange Aimee Aucoin.

Entonces recordemos el acto oficial de reconocimiento, con motivo por esos 50 años de entrega a los más pobres de la ciudad; ahora reflexionamos que muchos de esos adultos mayores en estado de miseria espiritual y abandono total por parte de sus familias proceden del barrio Bellavista.

Volviendo la mirada a la tragedia, lo injusto, es que ésta opacó ese reconocimiento, a la extensa obra de caridad de “Clarita” de la que estamos seguros nunca ha obtenido provecho personal o institucional a expensas de los más necesitados.

Si lo fue, devastador, el impacto en el imaginario colectivo, derivado el “efecto mediático” e imposible de otra forma, que se le dió a los hechos; tres seres humanos perdieron la vida y la destrucción de 36 viviendas (asentamientos no formales) prendieron las alarmas - a nivel local, departamental y nacional - sobre la importancia de estar preparados para enfrentar este tipo de emergencias y desastres sean intencionales o no.

La otra cara de la moneda empezó a verse con el transcurrir de los minutos, cuando la opinión pública se enteró que la tragedia había sido provocada por manos criminales; pésima noticia para la ciudad a nivel nacional.

Vista en su totalidad la otra cara de la moneda, corrió el rumor que, en medio de la conflagración, mientras el Cuerpo de Bomberos Voluntarios estaba atendiendo la emergencia, habitantes del sector le hurtaron algunas herramientas por valor de $3 millones de pesos y derivado de la atención del desastre, se ocasionó daño a los equipos por valor cercano a los $20 millones de pesos.  

Estos casos aislados, pero por aquello de crea fama y échate a dormir, no reflejan la realidad de la ciudad en materia de seguridad y orden publico; hay que reconocer el trabajo de los organismos de seguridad que vienen enfrentando y previniendo la inseguridad.

Regresando al origen de la tragedia; ese acto premeditado presumiblemente realizado bajo los efectos del alcohol y las drogas (letal esa mezcla), y tal parece aislado del contexto criminal, de nuevo queda dentro del radar y prende los focos sobre una comuna (la uno) que ha venido siendo monitoreada por el gobierno nacional - recordemos la campaña de erradicación de hoyas donde se expende y se consume alucinógenos -  y como sector, de alto riesgo, generador de problemas de orden público.

Frente a esta realidad conozcamos un poco el barrio bellavista; ubicado en la comuna uno (1) según la información (2012) con la que se dispone está conformado por 771 predios de estos 562 (73% de la población) pertenecen al estrato bajo- bajo, 208 (27%) al bajo y 1 al medio bajo.

Como podrá observar, usted atento y respetado lector, las actuales condiciones socioeconómicas, donde tal parece la pobreza de la mano de la pereza se deja alcanzar por la miseria, le son propias a las de un barrio de invasión.

Son propios esos indicadores socioeconómicos que presentan altos indices de desempleo, analfabetismo, baja cobertura en vacunación, problemas en cobertura de energía, acueducto y alcantarillado, mortalidad materno infantil, enfermedades de transición sexual, subempleo, prostitución infantil, embarazos en infantes y adolescentes, negativo el ingreso per cápita entre otras; comunidad vulnerable que se convierte en caldo de cultivo para el asentamiento de empresas delincuenciales.

Para terminar…Lo que comenzó como una tragedia, lentamente se convirtió en un acto político y social donde algunas figuras políticas de la ciudad posaban sonrientes, ante las cámaras y teléfonos de última generación,  buscando el reconocimiento como si se tratara de una nueva campaña política.


Olvidando lo que los convocó allí, fue una tragedia y no acto social y político; seguramente por eso solo se recaudaron $217 millones y no los $400 que se necesitaban para construir las 36 viviendas. Amanecerá y veremos.

sábado, 19 de marzo de 2016

TEMA DE ACTUALIDAD - DEL ALCOHOL Y SUS TRAGEDIAS

Es materia de preocupación, por parte de las autoridades de transito a nivel nacional, el incremento en los indicadores por muerte accidental; pero en especial los casos donde el vehículo que excede la velocidad permitida, adelanta por la derecha o entre automóviles, se estaciona sobre la cebra, invade el espacio público, se desplaza en contravía, se pasa el semáforo en rojo y termina involucrado en la mayoría de los accidentes, es la moto.

Los datos disponibles indican que en el país, están matriculados alrededor de  4.6 millones de ese económico, práctico y ágil medio de transporte; en la ciudad de Cartago en el Norte del Valle ruedan por lo menos 45.000 vehículos en su gran mayoría de dos ruedas.

De estos y sin disponer de cifras exactas, entre 300 y 400 están dedicadas a la economía informal  prestando – con poca visión empresarial  - el servicio de mototaxismo; tema este que será abordado en otra oportunidad.

El asunto que nos ocupa hoy intenta relacionar el exceso de velocidad, el incremento en la accidentalidad y la muerte prematura, en esos vehículos, con el consumo del alcohol; sin que lo anterior signifique que todo el que pierde la vida conduciendo una moto era un alcohólico. Ojo con eso.

Para colocar el tema en contexto, y de paso prender las alarmas, estudiosos del tema estiman que en la ciudad, aumenta el número de potenciales bebedores “sociales” que pueden estar cruzando esa delicada línea… con el riesgo de convertirse en alcohólicos - léase borrachines - con frecuencia semanal y diaria en el consumo de alcohol. Excelente negocio para algunos.

La historia a cada rato lo recuerda, solo es cuestión  que pase un corto período de tiempo para que, de nuevo,  las redes sociales  alcancen el clímax, mediático, reportando tragedias personales y familiares como consecuencia del abuso del alcohol y de otras sustancias.

La Organización Mundial de la Salud (OMS), sostiene que en el mundo existen aproximadamente 300.000.000 de alcohólicos, datos adicionales indican que en Colombia suman unos 5.000.000 de enfermos y en Cartago se estima que puede haber 7.000 casos comprobados, de estos últimos solo unos 100 han aceptado que padecen esa enfermedad, para algunos, incurable.

Como tímida reacción a esta cruda realidad, se han organizado en la ciudad aproximadamente 6 grupos que congregan unas 70 personas declaradas como alcohólicas que acuden diariamente a esas reuniones y actúan como miembros activos de Alcohólicos Anónimos (AA).

Es muy probable que, usted atento y desocupado lector, haya reflexionado sobre este problema sicosocial ya sea porque lo haya afectado en el pasado, lo esté afectando, o a algún miembro de su familia, conocidos o amigos. No guarde silencio.

Entonces es tiempo ya de  encontrar una respuesta para algo que hace mucho tiempo le incomoda en la manera de comportarse, usted o con los que comparte vida, frente a la bebida… ¿Que lo impulsa a tomar sin ningún motivo aparente? ¿Cuánto tiempo le dedica en el mes? ¿Controla la bebida o ella lo controla?

Si no está seguro de la respuesta de alguna de las anteriores preguntas;  tiene solo dos opciones: seguir bebiendo como lo ha hecho hasta ahora o dejar definitivamente la bebida.

Porque como va, pleno de dudas, le pueden ocurrir muchas cosas, entre otras: lo van a despedir de su actual empleo,  va a perder su hogar, va a quedar en la ruina, va a terminar en un hospital, cárcel o en el cementerio.

El grave problema que enfrentamos es el comportamiento creciente y exponencial de este flagelo, sobre todo en los adolescentes y jóvenes; que lo ubica, según los expertos, como un delicado problema de salud pública.

Ya que se estima son miles de millones de pesos que el Estado y los particulares le destinan mensualmente al tratamiento de enfermedades derivadas del consumo excesivo del alcohol, citemos unos pocos ejemplos:  Apoplejía (hemorragia cerebral), cefaleas, pancreatitis, gastritis, hipertensión arterial, infartos, insomnio, diabetes, cirrosis, cáncer de estómago, cáncer de próstata, insuficiencia renal, hepatitis alcohólica y disfunción sexual entre otras. ¿Dónde le dolió más?

Es tan grave el problema que hasta hace unas décadas, se estimaba que el rango de edad para “tomarse el primer trago”, oscilaba entre los 15 y los 18 años; hoy en día existen alarmantes estadísticas que indican que el nuevo rango se mueve entre los 8 y 12 años.

Para finalizar y ya presentado parte del problema y las consecuencias que todos pueden enfrentar en la actualidad, incluyo un test muy ilustrativo que conocedores en la materia han elaborado; y que solo usted puede responderlo con la mente abierta.

No.
Pregunta
SI
NO
1
¿Ha tratado de no beber por una semana (o más) sin haber logrado cumplir el plazo?


2
¿Le molestan los consejos de otras personas que han tratado de convencerle que deje de beber?


3
¿Ha tratado alguna vez de controlarse cambiando de una clase de bebida a otra?


4
¿Ha bebido alguna vez por la mañana durante el último año?


5
¿Envidia usted a las personas que pueden beber, sin que esto les ocasione dificultades?


6
¿Ha empeorado progresivamente su problema con la bebida durante el último año?


7
¿Ha ocasionado su modalidad de beber, problemas en su hogar?


8
¿En reuniones sociales donde la bebida es controlada, trata usted de conseguir tragos extras?


9
¿A pesar de ser evidente que no puede controlarse, ha continuado usted afirmando que puede dejar de beber por si solo cuando quiera hacerlo?


10
¿Ha faltado a su trabajo el último año a causa de la bebida?


11
¿Ha tenido alguna vez “lagunas mentales” a causa de la bebida?


12
¿Ha pensado alguna vez, que podría tener más éxito en la vida si no bebiera?



RESULTADO




Si usted respetado y atento lector, contestó afirmativamente  a cuatro (4) o más preguntas… No lo dude, ya que la probabilidad de enfrentar un serio problema alcohólico es muy, pero muy alto; busque ayuda. Amanecerá y veremos.

sábado, 12 de marzo de 2016

TEMA DE CIUDAD – ¿SE CAE LA CONCESIÓN TRANSITO?

Si bien es cierto, el pasado 5 de enero de 2015 se firma el acta de iniciación del Contrato de Concesión No. 001 suscrito entre el Instituto de Transito y Transporte de Cartago y la sociedad Servicios Integrados Especializados de Transito y Transporte de Cartago S.A.S., solo hasta 13 de febrero de ese mismo año; se suscribe el acta de iniciación de la ya multimencionada concesión.

Desde esta última fecha - cuando queda en firme ese acto administrativo y nace a la vida jurídica y comercial - el Honorable Concejal (HC) abogado Víctor Alfonso Álvarez Mejía; comienza a recabar documentación (con  la firme intención de adjuntar pruebas como piezas procesales) para estructurar la demanda de nulidad, por ilegalidad, sobre el ya mencionado contrato.

Con esa iniciativa en secciones ordinarias, ante el Honorable Concejo Municipal (H.C.M), Álvarez Mejía envía un mensaje claro y contundente, a la opinión pública, en el sentido que liderará las mociones de observaciones y de censura, para debatir las actuaciones de los secretarios de despacho o gerentes de institutos descentralizados; y por supuesto del control político sobre la gestión gubernamental municipal.

Para el caso que nos ocupa hoy; son los hechos realizados durante la pasada administración y durante la vigencia fiscal 2015, y con el fin de solicitar, el citado concejal, la nulidad absoluta por ilegalidad de ese contrato de concesión.

Donde tal parece se violaron, normas constitucionales y legales como: Ley 80 de 1993, ley 489 de 1998, decreto ley 254 de 2000 y ley 1105 de 2006 entre otras.

Antes de entrar en detalle recordemos que la comprobada crisis del instituto, y que hoy de nuevo hace crónica, dio comienzo durante la administración 2008-2011, mediante Acuerdo Municipal 020 de 2 de diciembre de 2009… “Por medio del cual se transforma la Secretaria de Transito y Movilidad de Cartago en una Unidad Administrativa Especial denominada Instituto de Transito y Transporte de Cartago…”. Ahí empezaron todas las complicaciones.

Vale la pena anotar que los posteriores actos administrativos que le dieron forma: como el acuerdo 001 de 28 de diciembre de 2010 “por medio de la cual se fija la estructura administrativa, la escala salarial y la planta de cargos”; así como la resolución 0379 de 18 de marzo de 2011 que crea el manual de funciones y competencias laborales, entre otros; tal parece, presentaron en su motivación y estructuración, vacíos de forma y de fondo, lo que conllevó a un equivocado funcionamiento del nuevo ente descentralizado; entonces sucedió lo esperado.

Que tan solo dos (2) años, después de su creación, y al cierre fiscal 2011 el multimencionado Instituto, alcanzó como déficit fiscal una cifra cercana a los $900 millones de pesos y una cartera morosa próxima a los $5.000 millones de pesos.

Frente a esta realidad administrativa, fiscal y financiera; circula el rumor, que desde mediados de 2012 la entrante para ese entonces administración municipal - y sin mayores estudios de factibilidad o mediante intervenciones que intentaran recuperarla - impartió la orden de tercerizar algunos servicios, en especial los que generaban el flujo de caja del Instituto.

La anterior decisión abrió la puerta para que al cierre de la vigencia fiscal de 2012 se presentara, un nuevo déficit fiscal, con una cifra cercana a los $937 millones de pesos.

Hoy sin conocer el resultado de los posteriores cierres fiscales de 2013 y 2014; ya para el 2015 proyectó, el debilitado Instituto – hoy de nuevo secretaria de transporte y movilidad - arrojó un déficit fiscal acumulado por valor cercano a los $3.000 millones de pesos.

Aparte de esos pésimos resultados, paralelamente iba avanzando el proceso de tercerización, al tiempo que se hacia evidente la crisis del multimencionado Instituto de Transito y Transporte  con el despido, injustificado, de aproximadamente 22 funcionarios entre agentes de transito y funcionarios administrativos.

Por supuesto los afectados, presentaron las respectivas demandas por la ilegalidad de ese nuevo acto administrativo; hoy crece el rumor que, desde el ámbito laboral, y en respuesta a esas demandas, ya se han expedido 3 órdenes de reintegro.

Lo anterior significa que bajo el principio de igualdad hay que tener en la cuenta los restantes funcionarios públicos, que entablaron iguales demandas en contra del Instituto ¿A cuanto asciende esos pasivos corrientes y contingentes? ¿Quién pagará esos fallos arbitrales adversos al Instituto? ¿S.A.S o el Municipio de Cartago?

Entrando en detalle sobre el asunto que nos ocupa hoy, empecemos mencionando que  mediante aviso de convocatoria pública el Instituto de Transito y Transporte de Cartago da apertura al proceso de licitación pública para otorgar un contrato de concesión.

Para entregar el manejo de los siguientes servicios a un tercero a saber: los servicios de registro nacional de vehículos, registro de conductores, registro de infractores, prestación de los servicios de patio y grúas para inmovilización de vehículos de contraventores al Código Nacional de Tránsito, semaforización y aporte de pruebas por medios electrónicos de contravenciones al Código Nacional de Tránsito.

Expertos en la materia, que asesoraron a Álvarez Mejía, manifiestan que dicho proceso de contratación en todas sus etapas violó los postulados constitucionales y legales, por una sencilla razón…No era potestad directa de la junta directiva, dar facultad al director de transito y transporte, para que realizara el proceso de contratación que culminará con el contrato de concesión, sin plenas facultades expedidas mediante un acuerdo del Honorable Concejo Municipal de Cartago.

En la forma como atares, de esa misma forma deberá ser desatado; dicho en otras palabras…La frase anterior significa que fue el HCM que mediante acuerdo municipal transformó la Secretaria de Transito y Movilidad en una unidad administrativa especial; era solo competencia de ese mismo órgano de control político el encargado de autorizar mediante un nuevo acuerdo la disolución y el posterior estudio de un contrato de concesión; así de sencillo.

Tampoco existió un acuerdo mediante el cual se autorizará al alcalde municipal, ni a entidad alguna adscrita para celebrar ese contrato de concesión.

Finalmente queda claro, a usted atento y respetado lector, que existe una clara violación al ordenamiento jurídico, en cuando a la usurpación  de funciones y celebración de contratos sin autorización legal.


Con lo anterior, el HC abogado Víctor Alfonso Álvarez Mejía abre el debate público y jurídico con la sana intención de devolverle a los casi 160.000 habitantes; parte del patrimonio económico, social y de servicios a que tienen derecho, los que lentamente se han ido parcelando y vendiendo, para beneficio personal, durante los últimos 20 años de agitada y controversial historia. Amanecerá y veremos. 

sábado, 5 de marzo de 2016

TEMA DE CIUDAD - DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER

El próximo martes, 8 de marzo, se celebra el día internacional de la mujer; para la ocasión viene preparando, la gestora social abogada Jesusita Zabala de Londoño, una serie de actividades administrativas, sociales, culturales y comunitarias.

Una de ellas va a realizarse, en el Centro de Historia Luis Alfonso Delgado de la Casa del Virrey, un taller sobre Sensibilización en Planeación con Perspectiva de Género; a cargo de la socióloga y magíster en filosofía política Betty Ruth Lozano Lerma; con el acompañamiento de la coordinadora de la Casa de Justica, la técnica en sico-pedagogía infantil, Yolanda Montaño Salinas.

El taller versa sobre un tema que cada día cobra más importancia y es el papel que debe desempeñar la mujer en un mundo totalmente globalizado en el que prácticamente ha estado descontextualizada y en desigualdad de oportunidades para su crecimiento profesional y personal.

Hoy comparto algunas impresiones, de Montaño Salinas, al respecto…”Construir equidad de género significa trabajar para que las mujeres tengan la misma posibilidad de disfrute de sus derechos económicos, sociales y culturales que los hombres”…Nosotros añadiríamos sus derechos políticos.

Continua escribiendo…”Esto sin embargo no es suficiente, pues también es necesario que tanto para hombres como para mujeres, se sigan persiguiendo las metas de disminución de la pobreza y de mejorar la inserción laboral y las capacidades de generación de ingresos de modo que igualar hombres y mujeres no signifique igualdad por lo bajo, sino un mejoramiento de las condiciones de vida para todos”. Anota Montaño.

Volviendo al tema, no del taller, de la celebración del día internacional de la mujer, la intención de los Londoño Zabala va más allá de ese merecido reconocimiento.

Es evidente que el propósito, durante esta administración, es otorgarle el papel protagónico que se ha ganado la mujer desde lo político, intelectual, como ama de casa, como empresaria, como empleada y como madre cabeza de familia entre otras formas de expresarse en una sociedad machista que cada vez le exige más pero compensándola en menor proporción frente a su compañero.

Hay que rescatar del olvido y reconocer el enorme esfuerzo que han hecho durante los últimos 60 años; pero en especial durante la ultima década; como indiscutibles autoras y coautoras de diferentes iniciativas, desde lo público, intentando sentar las bases para el crecimiento y desarrollo sostenible con responsabilidad social y ambiental en la ciudad de Cartago en el Norte del Valle; hoy, vistos, esas presentes y futuras decisiones desde la perspectiva de la equidad de género.

En este orden de ideas aprovechamos la oportunidad para llamar a la reflexión, de todos, en el sentido de entender el rol que debemos desempeñar frente a ellas como hijos, padres, esposos, hermanos, amigos y compañeros de acontecimientos políticos y sociales.

También en el deber y/o la obligación de continuar o empezar a tratarlas - al tiempo que, ellas, también lo exijan - con profundo respeto como las madres que son; con amorosa protección como las hijas que son; con pasión y amor verdadero como esposas que son; en igualdad de condiciones como hermanas y amigas que son; y con lealtad y solidaridad para con los sueños, de ellas, en la construcción de una nueva cuidad.

Atrás debe quedar esa irracional forma de  actuar, generalmente guiado por la ignorancia o el egoísmo, expresado en la perversa forma de tratarlas, o usarlas, como trofeos en exposición, como objetos sexuales en lúgubres lugares o desfilando en esplendidas alfombras rojas, o explotadas laboralmente, desde lo público y privado, y en general tratadas, muchas veces y hasta ahora, como ciudadanos de segunda.

Frente a esta cruda realidad, rápidamente intentamos resumir los riesgos a los que siempre han estado expuestas y que en realidad son duras pruebas  relacionadas con el trato desigual entre géneros, estas son: feminicídios, violencia intrafamiliar (física, psicológica y económica), maltrato infantil, adolescente agresor, petición de alimentos, disminución de cuota alimentaria, separación por conflicto familiar e  intento suicidio entre otras.


En todos los casos, son eventos que las agreden económica, física, moral  y sicológicamente…en este orden de ideas esta es la pregunta que todos, nos debemos de responder y es ¿A quién pertenece el cuerpo de la mujer? Amanecerá y veremos.